Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А63-13004/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

кредиторов, назначенное на 11.06.2014, опубликовано в ЕФРСБ 02.06.2014.

Заявитель указывает, что публикация за 9 дней до даты проведения собрания кредиторов информации свидетельствует о грубом нарушении временным управляющим требований действующего законодательства и свидетельствует о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим Репуховым В.В. возложенных на него обязанностей в соответствии с Законом о банкротстве.

Из представленной в материалы дела выписки из личного кабинета арбитражного управляющего в ЕФРСБ, усматривается, что сообщение о собрании кредиторов ОАО «Ставропольский мукомольный завод» было создано и направлено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве – 28.05.2014, то есть за 14 дней до даты проведения собрания кредиторов. Публикация произведена – 02.06.2014.

Между тем, норма пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ) на рассматриваемые правоотношения до 01.07.2014 не распространяется.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 379-ФЗ от 21.12.2013 данное дополнение, применительно к императивному ее применению, вступает в силу с 01.07.2014.

С учетом изложенного, суд первой инстанции указал об отсутствии оснований для признания действий (бездействия) Репухова В.В. в указанной части незаконными и нарушающими права заявителя жалобы.

С указанным выводом суд апелляционной инстанции согласен.

Банк также заявил требование о том, что арбитражный управляющий в нарушении статьи 14 Закона о банкротстве не провел собрание кредиторов по требованию кредитора - ОАО «Россельхозбанк».

Проверяя обоснованность заявленной в указанной части банком жалобы суд первой инстанции со ссылкой на сведения содержащиеся в отзыве арбитражного управляющего пришел к ошибочному выводу, что Репуховым В.В. собрание кредиторов, назначенное на 14.07.2014, созвано по требованию конкурсного кредитора ОАО «Россельхозбанк».

Как следует из материалов дела, первое собрание кредиторов, назначенное на 11.06.2014, не состоялось по причине болезни арбитражного управляющего Репухова В.В. (копия листка нетрудоспособности и эпикриз представлены в материалы дела).

11.06.2014 ОАО «Россельхозбанк» направил в адрес управляющего требование о проведении собрания кредиторов.

Как следует из уведомления от 24.06.2014, направленного кредиторам по почте – 30.06.2014, временный управляющий Репухов В.В. назначил проведение первого собрания кредиторов на 14.07.2014. Информация размещена на сайте ЕФРСБ 01.07.2014 № 314793.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается, в том числе по инициативе конкурсных кредиторов, права требования которых составляют не менее чем 10% общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам.

Собрание кредиторов по требованию конкурсных кредиторов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования конкурсных кредиторов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 14 Закона о банкротстве).

Указанная норма императивно закрепляет обязанность арбитражного управляющего по проведению собрания кредиторов, установленная пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве норма представляет собой дополнительную гарантию кредиторам должника по реализации их прав. При этом положения указанных норм не позволяют истолковывать их как допускающие возможность освобождения арбитражного управляющего от обязанности проведения собрания в установленный срок.

11.06.2014 ОАО «Россельхозбанк» направило в адрес управляющего требование (от 11.06.2014 № 006-38-39/891) о проведении собрания кредиторов (размер требований 107 531 629,20 рублей – 71,326% от требований кредиторов, включенных в реестр) со следующей повесткой: 1. Отчет временного управляющего Репухова В. В. о результатах проведения процедуры наблюдения и анализа финансового состояния ОАО «Ставропольский мукомольный завод». 2. Принятие решения об обращении в Арбитражный суд Ставропольского края с ходатайством о введении в отношении ОАО «Ставропольский мукомольный завод» одной из процедур банкротства. 3. О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий. 4. Об образовании комитета кредиторов, определении его количественного состава и полномочий, избрании членов комитета кредиторов. 5. О выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организаций арбитражных управляющих реестродержателей и утверждении размера оплаты услуг реестродержателя. 6. Об избрании представителя собрания кредиторов. 7. О месте проведения собраний кредиторов ОАО «Ставропольский мукомольный завод».

Указано, что о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов просят уведомить любым способом: почтой, электронной почтой, по факсу.

Согласно выписке из сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений», свидетельствует о том, что Репухову В.В. требование конкурсного кредитора о созыве собрания кредиторов вручено – 20.06.2014 (указанная информация приобщена в материалы дела ОАО «Россельхозбанк»).

Следовательно, собрание кредиторов, по требованию банка, должно быть назначено не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования конкурсных кредиторов о проведении собрания, то есть не позднее 11.07.2014.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собрание кредиторов, которое назначено на 14.07.2014 проведено арбитражным управляющим по требованию  банка.

При этом, то обстоятельство, что собрание кредиторов, назначенное Репуховым В.В. на 14.07.2014 с повесткой, аналогичной повестке, предложенной банком в своем требовании о проведении собрания кредиторов не является свидетельством проведения собрания кредиторов по требованию банка, поскольку собрание кредиторов по требованию кредитора должно быть проведено с повесткой предложенной кредитором и в сроки, установленные статьей 14 Закона о банкротстве.

Таким образом, действия арбитражного управляющего Репухова В.В., выразившиеся в не проведении собрания кредиторов по требованию ОАО «Россельхозбанк», не соответствуют статье 14 Закона о банкротстве и нарушают права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.10.2014 по делу № А63-13004/2013 на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в обжалуемой части подлежит отмене, с принятием в указанной части нового судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменении решения суда по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.10.2014 по делу № А63-13004/2013 в обжалуемой части в отношении не проведения собрания кредиторов по требованию открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» отменить.

Признать незаконными действия Репухова Валерия Вячеславовича, выразившиеся в не проведении собрания кредиторов по требованию открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк».

В остальной части определение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.10.2014 по делу № А63-13004/2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   И.Н. Егорченко

Судьи                                                                                                 Г.В. Казакова

                                                                                                            О.В. Марченко