Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2014 по делу n А15-672/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                             Дело № А15-672/2014

28 ноября 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 г.,

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2014 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Параскевовой С.А.,  Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможне, на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.08.2014 по делу № А15-672/2014,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Триумф" (ИНН 0516010394, ОГРН 1090546001930),

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 1 612 812 рублей 98 копеек излишне уплаченных таможенных  платежей,

при участии  в судебном заседании:

от Дагестанской таможни – Кулиева С.А. по доверенности от 08.10.2014 (с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан);

от общества с ограниченной ответственностью "Триумф" – Мусаев М.Г. по доверенности от 23.12.2013 № 05АА1064779 (с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Триумф» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 612 812 рублей 98 копеек, начисленных в результате корректировки таможенной стоимости товаров по декларациям на   товары   (далее   -   ДТ)   №10801020/240211/0001198,    10801020/160511/0003544, 10801020/150611/0004130, 10801020/230611/0004256, 10801020/240611/0004282, 10801020/290611/0004345, 10801020/080811/0004930, 10801020/090811/0004948, 10801020/090811/0004954,     10801020/101111/0006415.

Решением суда от 20 августа 2014 года обязать Дагестанскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Триумф" 1 475 638 рублей 20 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/240211/0001198, 10801020/160511/0003544, 10801020/230611/0004256, 10801020/240611/0004282, 10801020/290611/004345,      10801020/080811/0004930, 10801020/090811/0004954, 10801020/101111/0006415.

В части требований об обязании Дагестанской таможни возвратить 137 174 рубля 78 копеек таможенных платежей, уплаченных по декларациям на товары №10801020/150611/0004130, 10801020/090811/0004948, принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Триумф" от иска, производство по делу в этой части прекращено.

Решение мотивированно тем, что корректировка таможенной стоимости ввезенных обществом товаров привела к возникновению у общества незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей.

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному мнению о том, что декларант представлены все предусмотренные документы. Таможней соблюден принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество с ограниченной ответственностью "Триумф" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

В судебном заседании представитель  общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.08.2014 по делу № А15-672/2014, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между обществом и турецкой фирмой «RAMSE INS GIDSAN LTD STI» заключен контракт от 28.11.2009 №3 на поставку товаров - семена подсолнечника, гуммиарабик, двигатель, щетки, другие товары, указанные в инвойсах, общей стоимостью 600 000 долларов США. Товар отгружается на условиях DAF - Яраг-Казмаляр, Самур. Поставка товаров осуществляется в течение трех лет со дня заключения контракта. Оплата за товары производится в течение трех лет со дня поставки товаров. Цена поставляемого товара, указана в инвойсах. Срок действия договора до 28.11.2015.

Во исполнение указанного контракта 24.02.2011 в адрес общества по инвойсу от 09.02.2011 №2260 поступили товары - семена подсолнечника, лента, весом нетто 16 050 кг, стоимостью 10 920 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ№10801020/240211/0001198.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение), то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 10 920 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 28.11.2009 №3, инвойс от 09.02.2011 №2260, товаротранспортная накладная № 000169, карнет тир №65700940, сертификат происхождения товара.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможней выявлено, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с ИАС «Мониторинг-Анализ», в инвойсе нет ссылки на контракт.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 25.02.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист производителя товара, экспортная таможенная декларация страны вывоза, банковские платежные документы по оплате за товар по предыдущим поставкам, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта). Срок для представления дополнительных документов установлен до 25.03.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 26.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 25.02.2011 общество сообщило таможне о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 25.02.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 215 171 рубль 87 копеек.

Во исполнение указанного контракта 16.05.2011 в адрес общества по инвойсу от 18.04.2011 №2205 поступили товары - семена подсолнечника, гуммиарабик, двигатель переменного тока, щетки, весом нетто 20 010 кг, стоимостью 8 704 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ№10801020/160511/0003544.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 8 704 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 28.11.2009 №3, инвойс от 18.04.2011 №2205, упаковочный лист от 18.04.2011, товаротранспортная накладная № 000226.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможней выявлено, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению со стоимостью идентичных (однородных) товаров и товаров того же класса и вида, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.05.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист изготовителя, экспортная таможенная декларация, пояснения декларанта. Срок для представления дополнительных документов установлен до 10.07.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 18.05.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 16.05.2011 общество сообщило таможне о невозможности представления запрашиваемых документов.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 17.05.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 191 247 рублей 06 копеек.

Во исполнение указанного контракта 10.11.2011 в адрес общества по инвойсу от 20.10.2011 №1021 поступили товары - семена подсолнечника, оборудование для упаковки семечек, весом нетто 22 100 кг, стоимостью 9 140 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ№10801020/101111/0006415.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 9 140 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 28.11.2009 №3, инвойс от 20.10.2011 №1021, упаковочный лист от 20.10.2011, товаротранспортная накладная № 000421.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможней выявлено, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению со стоимостью идентичных (однородных) товаров и товаров того же класса и вида, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 10.11.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист изготовителя, экспортная таможенная декларация, пояснения декларанта. Срок для представления дополнительных документов установлен до 31.12.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 12.11.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 10.11.2011 общество сообщило таможне о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 10.11.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 181 789 рублей 81 копейка.

Между обществом и китайской фирмой «TRIANGLE TYRE CO, LTD» заключен контракт от 22.06.2010 №20 на поставку товаров - шины для грузовых и легковых автомобилей, общей стоимостью 1 000 000 долларов США. Товар отгружается на условиях DDU - Махачкала. Поставка товаров осуществляется в течение одного года со дня заключения контракта. Оплата за товары производится в течение трех лет со дня выпуска товаров. Цена поставляемого товара, указана в инвойсах. Срок действия договора до 22.06.2014.

Во исполнение указанного контракта 23.06.2011 в адрес общества по инвойсу от 03.05.2011 №12112001669 поступили товары - шины резиновые, весом нетто 4 330 кг, стоимостью 17 072 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ№10801020/230611/0004256.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 17 072 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 22.06.2010 №20, инвойс от 03.05.2011 №12112001669, упаковочный лист от 03.05.2011, товаротранспортная накладная от 19.06.2011.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможней выявлено, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению со стоимостью идентичных (однородных) товаров и товаров того же класса и вида, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.06.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист изготовителя, экспортная таможенная декларация, пояснения декларанта. Срок для представления дополнительных документов установлен до 15.08.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 25.06.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 24.06.2011 общество сообщило таможне о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 24.06.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения,