Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу n А20-2285/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

сливочно-растителъного и масла шоколадного «Сладушка» 62% м.д.ж. В результате технологического сбоя (нарушение уплотнения пластин маслообразователя) в маслообразователе осталась часть фракции спреда сливочно-растителъного. При последующем производстве масла шоколадного «Сладушка» 62% жирности на линию фасовки готовой продукции вместе с шоколадным маслом попал спред сливочно-растительный, где и были расфасованы в потребительскую тару (пачки), что привело к отклонению от нормы жировой фазы масла у части партии. Лица ответственные за выпуск некачественной продукции наказаны.

ООО «Чегемский молочный завод» является изготовителем молочной продукции для ее реализации потребителям. В связи с этим отсутствие договора поставки молочной продукции между ООО «Чегемский молочный завод» и ИП Магомедовым М.М. не может служить основанием для освобождения от ответственности изготовителя продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 12.06.2008г. №88- ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

При составлении протокола об административном правонарушении заместителем начальника были приняты за основу представленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан лабораторные исследования.

Кроме этого, на дату составления протокола об административном правонарушении (13.05.2014г.) у ООО «Чегемский молочный завод» отсутствовала молочная продукция (масло шоколадное «Сладушка») изготовленная 21.02.2014г., которая согласно объяснения директора завода и протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан» не соответствовала требованиям Федерального закона от 12.06.2008г. №88- ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

Таким образом, доводы представителя ООО «Чегемский молочный завод» о том, что при проведении проверки общества управление не установило факт производства спорной продукции 21.02.2014г. и факт реализации указанной продукции являются несостоятельными.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике в г. Баксане полностью доказана вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Чегемский молочный завод», в материалах дела имеются достаточные доказательства наличия события и состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП.

Поскольку обществом в отношении молочной продукции масло шоколадное «Сладушка» с датой изготовления 21.02.2014  по физико-химическим показателям идентификации продуктов переработки молока допущены нарушения Федерального Закона от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по органолептическим и микробиологическим показателям, что подтверждается материалами дела, то в деянии общества содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, а именно нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов, подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции связанным с требованиями хранения, перевозки, реализации и утилизации не соответствующей таким требованиям.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, при этом в качестве смягчающих обстоятельств признает совершение обществом административного правонарушения впервые.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции считает необходимым отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.09.2014 по делу № А20-2285/2014 отменить.

Апелляционную жалобу – удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Чегемский молочный завод" к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Роспотребнадзора по КБР

Л/с № 04041787650 в УФК по КБР

ИНН 0721010510

КПП 072101001

р/сч 40101810100000010017

БИК 048327001

ОКАТО: 83401000000

КБК 14111628000016000140

Наименование банка получателя: ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России г.Нальчик

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Д.А. Белов                                                                                             

Судьи                                                                                                             Л.В. Афанасьева

                                                                                                            И.А. Цигельников