Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А61-4547/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                          Дело  № А61-4547/2013

24 ноября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания на решение Арбитражного суда РСО-Алания от 19.05.2014 по делу № А61-4547/2013 (судья Баскаева Т.С.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Агрофирма «Монолит» (ОГРН 1021500920099, ИНН 1510011731)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО – Алания, Федеральному государственному бюджетному учреждению станция агрохимической службы «Северо-Осетинская» (ОГРН 1021500673127, ИНН 1503009192),

третьи лица: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, АМС Моздокского района РСО-Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация» по Моздокскому району РСО-Алания,

о признании права отсутствующим

и по встречному исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания

к открытому акционерному обществу «Агрофирма «Монолит»

о признании права отсутствующим,

при участии представителей:

от истца  открытого акционерного общества «Агрофирма «Монолит» представитель Фидаров М.К. по доверенности № 1 от 09.01.2014,

в отсутствие представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания, Федерального государственного бюджетного учреждения станция агрохимической службы «Северо-Осетинская», третьих лиц: Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, АМС Моздокского района РСО-Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация» по Моздокскому району РСО-Алания,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Агрофирма «Монолит» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Терруправление, ответчик) о признании отсутствующим права собственности РФ и права оперативного управления Федерального государственно бюджетного учреждения станция агрохимической службы «Северо-Осетинская» (далее – учреждение, ответчик) на объекты недвижимости - часть здания литер А (1 этаж помещения №№ 1-12, подвал помещения №№ 1-19), назначение: нежилое, общая площадь 504,3 кв.м, кадастровый номер: 15-15-01/054/2005-039, .расположенного по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул. Лесная, д.89.

Территориальное управление ФАУГИ обратилось со встречным иском о признании отсутствующим права собственности ОАО «Монолит» на объекты недвижимости часть нежилого здания литер А общей площадью 504,3 кв.м, этаж 1 помещения №№ 1 -12, подвал помещения №№ 1 -19, с кадастровым номером 15-15-01/054/2005-039 (15.01.00 06 01:0010.01/033/2005-312), расположенного по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул. Лесная, дом 89, регистрационная запись № 15-15-01/033/2005-312 от 21.06.2005, который принят судом к совместному рассмотрению.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 19.05.2014 по делу № А61-4547/2013 исковые требования Открытого акционерного общества «Агрофирма «Монолит» удовлетворены. Суд признать отсутствующим право собственности Российской федерации на объект недвижимости - часть здания литер А (1 этаж, помещения №№ 1-12, подвал, помещения №№ 1-19), назначение: нежилое, общая площадь 504,3 кв.м, этаж 1, адрес объекта: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул.Лесная, д.89; кадастровый номер: 15-15­01/054/2005-039; регистрационная запись № 15-15-01/102/2012-135 от 21.12.2012 и отсутствующим право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения станция агрохимической службы «Северо­Осетинская» на объект недвижимости - часть здания литер А (1 этаж, помещения №№ 1 -12, подвал, помещения №№ 1 -19), назначение: нежилое, общая площадь 504,3 кв.м, этаж 1, адрес объекта: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул. Лесная, д.89; кадастровый номер: 15-15-01/054/2005-039; регистрационная запись № 15-15-01/054/2005­039 от 04.10.2005. В удовлетворении встречного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО - Алания о признании отсутствующим права собственности Открытого акционерного общества «Агрофирма «Монолит» на объект недвижимости - часть нежилого здания литер А (1 этаж, помещения №№ 1 -12, подвал, помещения №№ 1 -19), расположенного по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул. Лесная, д.89, отказано.

Не согласившись с решением суда от 19.05.2014 по делу № А61-4547/2013, Территориальное управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении встречного иска и об отказе в удовлетворении иска общества. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение.

Определением от 11.08.2014 апелляционная жалоба принята к производству суда, дело по жалобе назначено к рассмотрению на 22.09.2014, которое было отложено на 20.10.2014, а в последующем на 17.11.2014.

В судебном заседании 17.11.2014 представитель общества с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители Территориального управления и учреждения, третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. От представителя филиала ГУП «Аланиятехинвентаризаци» по Моздокскому району поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело                          в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.05.2014 по делу № А61-4547/2013 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда следует отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении встречных исковых требований Территориального управления и об отказе в удовлетворении иска общества по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 названного Кодекса).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, по смыслу приведенных разъяснений иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Признание зарегистрированного права отсутствующим подлежит применению в том случае, когда заинтересованное лицо фактически владеет спорным имуществом, однако, не имеет иной возможности защиты своих прав в связи с наличием в реестре спорной регистрационной записи.

В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» указано следующее, если требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРП в связи с отсутствием права (обременения), его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что на основании договора купли-продажи по конкурсу №114 от 10.06.2005, заключенного Комитетом по управлению имуществом Моздокского района  и ОАО «Монолит», общество приобрело в собственность муниципальное имущество общей площадью 2 801,1 кв.м, в том числе двухэтажное кирпичное административное здание с подвалом общей площадью 753,3 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул. Лесная, д.89 (том 1, л.д. 12-13,14,15).

Объекты недвижимого имущества переданы по акту приема передачи от 10.06.2005, в котором отдельно стоящее кирпичное двухэтажное с подвалом здание административно бытового назначения общей площадью 753,3 кв. м указано под литерами А-А1 (том 1, л.д. 15).

Право собственности ОАО «Монолит» на объекты недвижимого имущества зарегистрированы в установленном порядке Управлением Росреестра в ЕГРП, в том числе на нежилое здание литер «А» общей полезной площадью 867,4 кв. м с кадастровым (условным) номером 15.01.00 06 01:0010.01/033/2005-312, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 15 АЕ 701374 от 21.06.2005 (том 1, л.д. 17).

04.10.2005 на основании распоряжения Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом № 131-р от 14.07.2005 Управлением Росреестра зарегистрировано право оперативного управления ФГБУ станция агрохимической службы «Северо-Осетинская» на часть здания литер А (1 этаж, помещения №№ 1 -12; подвал, помещения №№ 1 -19), назначение: нежилое, общая площадь 504,3 кв.м, этаж 1, адрес объекта: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул.Лесная, д.89; кадастровый (условный) номер: 15-15-01/054/2005-039, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 15АБ 0531 15 от 03.12.2012 о регистрации права в ЕГРП за номером 15-15-01/054/2005-039 (том 1, л.д. 18, 64).

21.декабря 2012 года на основании Соглашения между правительством РФ и Правительством Республики Северная Осетия – Алания по вопросам собственности от 23.03.1995 Управлением Росреестра зарегистрировано право собственности Российской Федерации на часть здания литер А (1 этаж, помещения №№ 1 -12; подвал, помещения №№ 1 -19), назначение: нежилое, общая площадь 504,3 кв.м, этаж 1, адрес объекта: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская, ул. Лесная, д.89; кадастровый (условный) номер: 15-15-01/054/2005-039, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 15АБ 058590 от 21.12.2012 о регистрации права в ЕГРП за № 15-15-01/102/2012-135 (том 1, л.д. 19).

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами,  что право собственности