Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А25-893/2014. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Вместе с тем к рассмотрению дела А25-1646/2011 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управление привлечено.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В силу пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 №132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Территориальный орган Росреестра – Управление Росреестра по КЧР было привлечено к рассмотрению дела А25-1646/2011 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Управление было вправе направить в суд отзыв на заявление ФГУП «Почта России», возражать против удовлетворения заявления, давать иные пояснения суду по вопросам, входящим в его компетенцию. Однако Управление не пыталось реализовать права, предоставленные ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, не направило своих представителей на судебные заседания по делу А25-1646/2011, свою позицию иными способами не выразило.

В связи с тем что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Кроме того, статьей 179 АПК РФ предусмотрено, что в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Вместе с тем Управление не обращалось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа правовых оснований для отказа, установленных частью 1 статьи 28 Закона о регистрации, поскольку в данном случае противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами отсутствовали, у регистрирующего органа имелись все необходимые документы для государственной регистрации права хозяйственного ведения на заявленный объект, в связи с чем требования предприятия  подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 201, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда  Карачаево-Черкесской Республики от 28.07.2014 по                            делу № А25-893/2014 отменить,  принять по делу новый судебный акт.

Заявление федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» удовлетворить.

Признать недействительным, как не соответствующее Федеральному закону о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сообщение об отказе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике от 27.03.2014 № 01/006/2014-582.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике осуществить регистрацию права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на помещение первого этажа учебного корпуса № 4 под общей площадью                   20,4 кв. м, занимаемое отделением почтовой связи Карачаевск-2 ОСП Карачаевский почтамт УФПС КЧР – филиала ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: г. Карачаевск, ул. Ленина, д. 29 (кадастровый номер 09:10:0000000:5954).

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1040900967414, ИНН 0914000719) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610) расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         З.А. Бейтуганов

Судьи                                                                                                       С.И. Джамбулатов

                                                                                                                    Е.В. Жуков