Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по делу n А63-9979/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

02 сентября  2014  года                                                                            Дело № А63-9979/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  27 августа   2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  02  сентября  2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей:  Годило Н.Н.,  Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Огай А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного  учреждения здравоохранения «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»  на решение Арбитражного суда  Ставропольского края   от  27.06.2014   по  делу   № А63-9979/2013

по исковому заявлению государственного казенного  учреждения здравоохранения «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», г. Железноводск (пос. Иноземцево, ОГРН 1022603429188, ИНН 2627013059),

к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой», г. Ставрополь (ОГРН 1062635117049, ИНН 2634070890),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, –  Министерство здравоохранения Ставропольского края, г. Ставрополь,

об обязании исправить недостатки выполненных работ по государственным контрактам     № 125 от 13.11.2012 и № 93 от 30.08.2012  (судья Гинтовт Е.Н.),  

при участии в судебном заседании представителя:

от государственного казенного  учреждения здравоохранения «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» - Денисова К.А. по доверенности № 69 от 26.08.2014;

в отсутствие иных, неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

У С Т А Н О В И Л:

государственное казенное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», г. Железноводск, пос. Иноземцево (далее – истец, учреждение, ГКУЗ "Специализированный дом ребенка "Машук" для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики"),  обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой», г. Ставрополь (далее – ответчик, общество, ООО  «Регионстрой»), об обязании ответчика устранить допущенные недостатки выполненных подрядных работ по государственным контрактам № 125 от 13.11.2012, № 93 от 30.08.2012, которые   выявлены после сдачи объекта в эксплуатацию.

Определением от 27.01.2014 суд первой инстанции  привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерство здравоохранения Ставропольского края, г. Ставрополь (далее – третье лицо, министерство).

19.03.2014 г.  судом первой инстанции принято  к  производству заявление истца об уточнении исковых требований, за исключением новых требований к ответчику о признании его действий незаконными и нарушающими требования законодательства и условий госконтракта № 93 от 30.08.2012, и обязании возвратить в бюджет Ставропольского края денежные средства, излишне полученные за непроизведенные строительные работы. Также суд  первой инстанции приостановил производство по делу в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы по ходатайству истца.

В суде первой инстанции истцом заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб. 00 коп. по оплате услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края   от  27.06.2014   по  делу                 № А63-9979/2013  уточнения истца по иску о взыскании 30 000 руб. 00 коп. судебных расходов за услуги представителя отклонены, исковые требования  учреждения удовлетворены. Суд первой инстанции обязал общество с ограниченной ответственностью «Регионстрой», г. Ставрополь, в двухмесячный срок после вступления решения в  законную силу безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по государственным контрактам № 125 от 13.11.2012 и № 93 от 30.08.2012 с оформлением двухсторонних актов выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 следующим путем:

- устранить трещины на поверхности стен внутри помещений корпусов № 2 и № 4 по адресам: ул. Буденного, дом 34 и ул. Буденного, дом 39;

- заменить оконные блоки из ПВХ-профилей и штукатурку откосов в корпусе № 2 по адресу: ул. Буденного, дом 39;

- заменить полы в помещении корпуса № 2 по адресу: ул. Буденного, дом 39;

- заменить и укрепить некачественные водяные смесители с заменой прокладок в корпусах № 2 и № 4 по адресам: ул. Буденного, дом 34 и ул. Буденного, дом 39;

- заменить тротуарную плитку (перемещение покрытия, исправление профиля гравийного основания без добавления нового материала) по адресу: ул. Буденного, дом 39;

- заменить стеновой облицовочный цоколь из профнастила на павильоне по адресу: ул. Буденного, дом 39;

- устранить трещины в бетонной стене пандуса корпуса № 2 по адресу: ул. Буденного, дом 39;

- заменить полы в павильоне с укреплением фундамента и цоколя по адресу: ул. Буденного, дом 34.

При выполнении работ вышеуказанных недостатков общество с ограниченной ответственностью «Регионстрой», г. Ставрополь, суд первой инстанции обязал руководствоваться  таблицей № 6 экспертного заключения (том 8 л.д. 70-72) – о затратах и о порядке устранения выявленных недостатков.

Кроме того, решением суда первой  инстанции  с  ООО  «Регионстрой» в пользу государственного казенного учреждения здравоохранения «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»  взыскано 22 000 руб. 00 коп. судебных  расходов за проведение экспертизы  и 4 000 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края   от  27.06.2014   по  делу  № А63-9979/2013,  истец обратился  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, согласно уточнений,  просил решение  суда первой инстанции  изменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить или дать мотивированный отказ о возмещении суммы превышений против суммы фактически выполненных работ в размере 485 585 руб. согласно результатам  проведенной экспертизы, также взыскать с общества в пользу учреждения расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В обоснование жалобы апеллянты ссылается  на то, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, кроме того, при принятии определения судом нарушены нормы  права.

Как  указывает заявитель,  в нарушение пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции не содержит мотивов, по которым суд отверг представленные результаты судебной экспертизы.

В судебном заседании 27.08.2014 представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной  жалобе  и  в  уточнении  к ней, просил решение суда первой инстанции  изменить, апелляционную жалобу –  удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.   

Правильность  решения  Арбитражного суда  Ставропольского края   от  27.06.2014   по  делу   № А63-9979/2013 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе,    заслушав представителя лица, участвующего в деле,  изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что  решение  Арбитражного суда  Ставропольского края   от  27.06.2014   по  делу   № А63-9979/2013 следует оставить без изменения, апелляционную  жалобу  – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,     между ГКУЗ «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (заказчик по контрактам) и ООО «Регионстрой» (подрядчик по контрактам) заключены государственные контракты № 93 от 30.08.2012 и № 125 от 13.11.2012 на выполнение подрядных работ по комплексному капитальному ремонту и благоустройству прилегающей территории корпуса № 2 и комплексному капитальному ремонту и благоустройству прилегающей территории корпуса № 4 для государственных нужд Ставропольского края.

Подрядчик обязался выполнить работы в полном объеме, в соответствии с локальными сметными расчетами к вышеназванным госконтрактам, а заказчик обязался принять работы и произвести их оплату.

Согласно пункту 2.1 госконтрактов, стоимость работ по госконтракту № 93 составила 15 576 000  руб. 00 коп., по госконтракту № 125 стоимость составила 2 047 7210 руб. 00 коп. и включала в себя компенсацию всех издержек подрядчика и причитающегося ему вознаграждения, в том числе стоимость подрядных работ, материалов, конструкций и их монтаж, транспортные расходы, погрузочные и разгрузочные работы, компенсацию издержек подрядчика по оплате налогов и иных обязательных платежей, прочие расходы и издержки подрядчика.

Цена контрактов являлась твердой и изменению не подлежала (пункт 2.3 госконтрактов).

Оплата выполненных работ должна  производиться за счет средств бюджета Ставропольского края на 2012 год по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика без авансирования по факту выполненных работ в течение 10 дней со дня подписания сторонами актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, предоставления счетов и счетов- фактур на выполненные работы по капитальному ремонту корпуса № 2 и капитальному ремонту корпуса № 4 здания (пункт  2.2 госконтрактов).

Срок выполнения работ по контракту № 93 установлен до 30.11.2012, по  контракту № 125 – до 20.12.2012 (пункт 3.1).

Согласно пункту 4.1.9 подрядчик обязался в случае обнаружения некачественно выполненных работ своими силами и за свой счет без увеличения стоимости работ в согласованный с заказчиком срок устранить выявленные нарушения и сдать результат устранения недостатков заказчику по отдельному акту об устранении недостатков выполненных работ.

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от контрактов или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, обязан был известить подрядчика об этом в разумный срок по их обнаружении, а подрядчик обязан за свой счет в разумный срок устранить эти недоделки либо в случае невозможности устранения этих недостатков обычным способом письменно известить об этом заказчика и соответственно уменьшить стоимость работ, выполненных с  недостатками, и возместить заказчику все причиненные в связи с этим убытки.

Раздел 7 госконтрактов предусматривал гарантийный срок выполненных работ. Так, срок гарантии выполненных работ по госконтракту № 93 составил 36 месяцев со дня подписания акта приемки выполненных работ, по госконтракту № 125 гарантийный срок составил 24 месяца. Течение гарантийного срока прерывалось на время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться, вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

При обнаружении в течение гарантийного срока дефектов, связанных с некачественным выполнением работ, заказчик в двухдневный срок со дня обнаружения дефекта должен  направить уведомление подрядчику о выявленных недостатках.

Наличие дефектов и сроки их устранения должны фиксироваться оформленным  в установленном порядке актом, который составлялся в течение пяти дней после получения подрядчиком уведомления об обнаруженных недостатках. В случае уклонения подрядчика в течение десяти дней от составления акта заказчик был вправе составить соответствующий акт самостоятельно с привлечением экспертной организации, после чего подрядчик за свой счет обязан устранить в разумный срок обнаруженные дефекты и возместить понесенные заказчиком расходы на услуги независимой экспертизы.

Пунктом 12.2. предусмотрен претензионный порядок разрешения споров.

Срок действия контрактов установлен до 20.12.2012, в части гарантийных обязательств до истечения срока таковых (раздел 13).

Во  исполнение обязательств по госконтрактам ответчиком работы выполнены, а истцом оплачены, о чем свидетельствуют акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, счета и платежные поручения об оплате выполненных работ (тома 2, 3, 4,5).

В период гарантийного срока заказчиком выявлены недостатки выполненных работ, о чем неоднократно истец уведомлял ответчика, что подтверждается претензиями в адрес последнего № 158 от 14.02.2013, № 201 от 25.02.2013,  № 561 от 02.07.2013,               № 445 от 20.05.2013, № 230 от 01.03.2013.

По результатам выявленных дефектов истцом  выполнены работы и составлены акты от 15.08.2013 и от 13.11.2013. Работы по устранению дефектов ответчик частично выполнил, что подтверждается подписанными актами устранения дефектов от 13. 03.2013, от 09.04.2013, от 02.07.2013, от 01.08.2013, от 15.11.2013.

Однако выявленные дефекты  устранены не в полном объеме.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя  заявление  государственного казенного  учреждения здравоохранения «Специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» об обязании исправить недостатки выполненных работ по государственным контрактам № 125 от 13.11.2012  и  № 93 от 30.08.2012,