Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2014 по делу n А61-382/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

01 сентября 2014 года                                                                                    Дело № А61-382/2014 

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Шрамко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.05.2014 по делу № А61-382/2014  (судья М.Б. Коптева)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» (ОГРН 1071516001523, ИНН 1516613683)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу,

третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по РСО-Алания

о признании незаконными решения об отказе в привлечении к ответственности и решения об отказе в возмещении суммы НДС

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу: Таймазов Э.В. по доверенности от 05.07.2014 №04-04/09976, Купеева Ж.В. по доверенности от 10.12.2013 №04-04/16982, Газзаев Д.Л. по доверенности от 13.01.2014 №04-04/00102, Хугаев Р.О. по доверенности от 12.03.2014 №04-14/02881.

Управление Федеральной налоговой службы РФ по Республике Северная Осетия-Алания и Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (далее – заявитель, общество, ООО «Возрождение») обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу (далее – МРИ ФНС по г.Владикавказу, Инспекция), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Управление Федеральной налоговой службы по РСО- Алания (далее- УФНС по РСО-Алания) о признании незаконным Решения №25966 от 23.10.2013 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения о привлечении к административной ответственности; о признании незаконным Решения №161 от 23.10.2013 об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в размере 1133023 рублей.

Решением от 29.05.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Возрождение» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 29.05.2014 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу МРИ ФНС по г.Владикавказу просит оставить решение суда от 29.05.2014 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители МРИ ФНС по г.Владикавказу  поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда от 29.05.2014 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу проведена камеральная проверка ООО «Возрождение» уточненной (корректирующей) декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за период 3 квартал 2012 года.

По результатам проведения проверки составлен Акт камеральной проверки №30871 от 18.07.2013, которым установлено завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета за 3 квартал 2012 года в размере 1304020 рублей.

ООО «Возрождение» представило возражение от 12.08.2013 на указанный акт, по результатам которого, было вынесено Решение №71 от 10.09.2013 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

По итогам рассмотрения акта камеральной проверки, возражений налогоплательщика, а также результатов мероприятий дополнительного налогового контроля, возражения общества в части применения вычета по налоговой декларации за 3 квартал 2012 года в части контрагентов ООО «Муссон», ООО «Ростелеком», ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» признаны налоговым органом обоснованными.

Инспекцией в отношении ООО «Возрождение» вынесено Решение №25966 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.10.2013, которым обществу предложено уменьшить НДС, заявленный к возмещению на 1133023 рубля.

Инспекцией в отношении ООО «Возрождение» вынесено Решение об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению №161 от 23.10.2013, которым обществу отказано в возмещении НДС в сумме 1133023 рубля.

Общество подало апелляционную жалобу на вышеуказанные решения в Управление, которое Решением №65 от 27.12.2013 оставила жалобу без удовлетворения, признав решения правомерными.

Посчитав решения налоговой инспекции №25966 и №161 незаконными, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года, представленной ООО «Возрождение» 04.04.2013, МИФНС России по г. Владикавказу в соответствии со статьей 100 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) составлен акт проверки от 18.07.2013 № 30871, на основании которого в соответствии со статьей 101 НК РФ приняты решение № 25966 от 23.10.2013 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и решение № 161 от 23.10.2013 «Об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению».

Как следует из указанных решений, обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1133023 рублей и предложено внести необходимые исправления в бухгалтерский и налоговый учет.

Решением УФНС по РСО-Алания от 27.12.2013 №65 апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Основанием к принятию решений налогового органа послужил вывод о нарушении обществом норм налогового законодательства РФ, выразившихся в подаче налоговых деклараций к вычету по НДС по операциям, которые использованы не в целях предпринимательской деятельности, а для целей иных юридических лиц.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса (пункт 2 статьи 171 НК РФ).

При этом, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода (пункт 2 статьи 173 НК РФ).

Как следует из Постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2008 N 6272/08 и от 10.02.2009 N 8337/08, НДС является косвенным налогом, взимаемым с участников хозяйственного оборота при реализации ими товаров (работ, услуг).

Законодатель предусматривает определенные условия для применения налогоплательщиком налоговых вычетов. В частности, приобретенные товары (работы, услуги) в силу пункта 2 статьи 171 НК РФ должны предназначаться для использования в деятельности, облагаемой НДС. Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2009 N 9084/09, налогоплательщик имеет право заявить к вычету суммы НДС, предъявленные продавцами при приобретении товаров (работ, услуг), только в случае использования таких товаров (работ, услуг) для операций, подлежащих обложению данным налогом.

Как установлено из материалов дела, в соответствии со статьями 88, 93 НК РФ обществом по требованию налогового органа № 7122 от 05.04.2013 представлены 18.04.2013 копии следующих документов:

- книга продаж за 3 квартал 2012 года;

- книга покупок за 3 квартал 2012 года;

- счета-фактуры за 3 квартал 2012 года;

- оборотно-сальдовая ведомость за 3 квартал 2012 года;

- договор № 5577/3180 мс от 05.09.2012 поставка оборудования;

- договор № 39-2-15004/12 от 21.11.2011 поставка газа;

- договор № 6/ОУ-2009 от 01.07.2009 оказание охранных услуг;

- договор № 3708 от 01.05.2010 энергоснабжения;

- договор № 37220 от 01.02.2012 возмездного оказания услуг электросвязи;

- договор № 11/2011 от 01.01.2011 на техническое обслуживание газового оборудования производственных, общественных, административных зданий и котельных;

- договор № КО- 14/06 от 04.06.2009 оказание услуг электронного документооборота с ФНС России, ПФР, органами Гос.Статистики;

- договор № 3 от 08.11.2011 аренда недвижимого имущества;

- договор № А-6 от 25.02.2010 аренда недвижимого имущества.

Налоговая инспекция отказала в праве на налоговый вычет по следующим счетам-фактурам по контрагенту ОАО «Севкавказэнерго» (ИНН 1502002701):

- счет-фактура №3708/00025447 от 30.09.2012 на отпуск и передачу электроэнергии сумма – 1 104 397 руб., в т.ч. НДС – 168 467 руб. за сентябрь 2012г.;

- счет-фактура №3708/00019894 от 31.08.2012 на отпуск и передачу электроэнергии сумма – 3 681 583 руб., в т.ч. НДС – 561 597 руб. за август 2012г.;

- счет-фактура №3708/00015203 от 31.07.2012 на отпуск и передачу электроэнергии сумма – 2 641 619 руб., в т.ч. НДС – 402 959 руб. за июль 2012г.

Всего по указанным счет фактурам ОАО «Севкавказэнерго» в 3 квартале 2012 года отпущено электроэнергии в объеме 2 379 410 кВт.ч.

Обществом в 3 квартале 2012 года электроэнергии получено в объеме 2 379 410 кВт.ч. на общую сумму 7 424 599 руб., в том числе НДС в размере 1 133 023 руб.

Согласно договору энергоснабжения с условием о планировании почасового объема потребления электрической энергии №3708 от 01.09.2010 гарантирующий поставщик (ОАО «Севкавказэнерго») электроэнергии обеспечивает продажу электрической энергии в точках поставки и мощности, предусмотренный указанным договором. Согласно приложения №1 к вышеуказанному договору сторонами определен годовой договорной объем потребления электрической энергии и величины мощности, в том числе по месяцам, а также перечень точек поставки, средства учета и места их установки- г. Беслан, ул. Окружная, 24:

Периоды

Объем электрической энергии (кВт.ч.)

Величина мощности (кВт.ч.)

ВН

СН2

Всего

ВН

СН2

Всего

январь

149 990

149 990

299 980

201

201

402

февраль

135 475

135 475

270 950

182

182

364

март

124 992

124 992

249 984

168

168

336

1 квартал

410 957

410 957

820 914

551

551

апрель

96 768

96 768

193 536

134

134

268

май

96 993

96 993

193 987

134

134

268

июнь

96 768

96 768

193 536

134

134

268

2 квартал

293 529

293 529

587 059

402

402

июль

99 993

99 993

199 987

134

134

268

август

99 993

99 993

199 987

134

134

268

сентябрь

96 768

96 768

193 536

134

134

268

3 квартал

296 755

296 755

593 510

402

402

октябрь

124 992

124 992

249 984

168

168

336

ноябрь

145 152

145 152

290 304

201

201

402

декабрь

149 990

149 990

299 980

201

201

402

4 квартал

420 134

420 134

840 268

570

570

Всего на год

1 420 875

1 420 875

2 841 751

1 925

1 925

Как