Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А63-1127/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
прямо или косвенно в любой форме, не
запрещенной законодательством государств
соответствующей стороны (часть 2 статьи 4
Соглашения).
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведений, относящиеся к ее определению, должна основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Аналогичная позиция содержится в разъяснениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2013 № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию таможенного союза», согласно которым в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В случае невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 6-10 Соглашения. При этом последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Соглашением. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 Кодекса). На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с данным Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Судом установлено, что для подтверждения таможенной стоимости товаров ИП Амирбековым Т.А. в ходе таможенного оформления в Минераловодскую таможню были представлены контракт № 1 от 10.06.2013; инвойс № A-0007263 от 10.06.2013; инвойс № A-0007264 от 10.06.2013. Предметом контракта является товар - «чай в ассортименте». Наименование, количество, ассортимент и цена товаров согласовываются и указываются в инвойсе и спецификации (спецификация является неотъемлемой частью контракта и предоставляется продавцом покупателю п. 2.3 контракта). Поставка товара осуществляется путем отгрузки товара в адрес покупателя, в соответствии с условиями, указанными в спецификации (п. 2.2). Поставка товара по контракту осуществляется на условиях СРТ МАХАЧКАЛА (согласно Инкотермс- 2010). Условия поставки отдельной товарной партии могут быть изменены соответствующим приложением к контракту (п. 2.1) Судом также установлено, что указанная спецификация в таможенный орган не предоставлялась, а представленные инвойсы: от 10.06.2013 № А -0007263 содержит только вес товара – 1 625 кг и общую цену товара - 16 250 долларов США, без ссылки на условия поставки; от 10.06.2013 № А-0007264 также содержит только вес товара – 1 774 кг и общую стоимость всей партии товара – 1 774 долларов США, без ссылки на условия поставки. В данных инвойсах отсутствует предусмотренное контрактом согласование наименования, количества, ассортимента и цены товара. В инвойсах указана общая цена товара за всю партию (без указания цены за единицу товара). Кроме того, из данных инвойсов не усматривается структура таможенной стоимости товара, невозможно установить, вошли ли в таможенную стоимость расходы по доставке товара, страховка товара. Согласно Инкотермс - 2010, термин СРТ – «Carriage paid to...»/«Перевозка оплачена до» означает, что продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Это говорит о том, что покупатель несет все риски и дополнительные расходы, возникающие после передачи товара. Согласно термину CPT на продавца возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых при вывозе товара. Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что данных документов (контракта и инвойса) было недостаточно для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. Ссылка заявителя на то, что представленных им документов было достаточно для определения таможенной стоимости по первому методу, является необоснованной. Утверждение заявителя о том, что представленный им инвойс содержит перечень товаров, их количество и цену, по которой они будут поставлены покупателю, формальные особенности товара (цвет, вес, размер и т.д.), условия поставки и сведения об отправителе и получателе, является также необоснованным. При изложенных обстоятельствах суд правильно счел, что представленный инвойс не содержит структуры таможенной стоимости, которая должна быть указана декларантом при таможенном оформлении, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу о том, что у таможенного органа имелись законные основания для проведения дополнительной проверки. Данный вывод согласуется с позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2013 № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию таможенного союза», согласно которой в силу пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС). Как установлено судом, решение Минераловодской таможни о проведении дополнительной проверки от 19.06.2013 содержало перечень запрашиваемых таможенным органом документов, которые могли бы обосновать заявленную ИП Амирбековым Т.А. таможенную стоимость товара и которыми он мог реально располагать либо получить от продавца. Так, согласно Инкотермс-2010 по условиям поставки СРТ продавец обязан в соответствии с договором купли-продажи представить покупателю товар, коммерческий счет-инвойс, а также любое иное доказательство соответствия товара условиям договора, которое может потребоваться. Кроме того, продавец обязан заключить договор перевозки, договор страхования и выполнить все таможенные формальности. При таких обстоятельствах ИП Амирбеков Т.А. реально мог представить в таможенный орган прайс-лист производителя товара, экспортную таможенную декларацию, документы и сведения о перевозке и перегрузке товара, обратившись к своему контрагенту. ИП Амирбеков Т.А. в силу условий, предусмотренных контрактом, обязан был предоставить в таможенный орган спецификацию к контракту. Кроме того, запрошенные таможенным органом письменные разъяснения покупателя - это документ, который должен был быть составлен самим ИП Амирбековым Т.А., исходя из сведений о товаре, которыми он располагал. Судом установлено, что ссылка заявителя на невозможность предоставления запрошенных таможенным органом документов является необоснованной. Данные документы могли быть предоставлены им в таможенный орган, для чего ему таможенным органом было предоставлено время до 17.08.2013. Суд установлено, что объяснение ИП Амирбекова Т.А. от 19.06.2013, представленное в Минераловодскую таможню, содержало отказ в предоставлении дополнительных документов и сведений и не содержало обоснования объективной невозможности предоставления данных документов. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 ТК ТС). Вышеуказанное согласуется с позицией Высшего Арбитражного суда, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда от 25.12.2013 г. № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию таможенного союза», согласно которой в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. При этом может быть использована необходимая информация, полученная также у лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагент декларанта и таможенных органов иностранных государств. По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости товаров. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представление подтверждающих их документов. Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий в пункте 1 статьи 4 Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех за эти товары осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения). Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, она определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения. Судом установлено, что в соответствии с п. 4.1 контракта покупатель оплачивает поставку соответствующей товарной партии в течение 5 лет от даты ввоза данной партии на территорию РФ. Платежи по контракту производятся в безналичном порядке на банковский счет продавца. Также судом установлено, что каких-либо банковских документов, подтверждающих произведенную оплату полученного товара, размера произведенной оплаты ни в таможенный орган в ходе таможенного оформления, ни в ходе судебных заседаний ИП Амирбековым Т.А. представлено не было. В рассматриваемом случае решение о корректировке таможенной стоимости товаров соответствует требованиям пункта 1 статьи 68 ТК ТС и содержит все необходимые сведения и обоснования его принятия, изложенные в соответствующей графе данного решения. Из содержания ДТС-2 от 19.06.2013 следует, что таможенная стоимость ввезенного товара определена таможенным органом по 6 (резервному) методу определения таможенной стоимости на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами, при этом невозможность применения предыдущих методов таможня достаточно полно обосновала в указанной ДТС-2. Таможенный орган обосновал невозможность применения иных методов таможенной стоимости и скорректировал таможенную стоимость в сторону увеличения, с учетом положений статьи 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Доводы ИП Амирбекова Т.А. о том, что ценовые данные, использованные ответчиком, необоснованны, произвольны и фиктивны, правомерно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А63-20/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|