Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А61-2802/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело  № А61-2802/2013

24 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Оборонэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 14.02.2014 по делу № А61-2802/2013 (судья Носенко М.С.)

по иску открытого акционерного общества «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» (ОГРН 1097746264230,ИНН 7704726225)

к ответчику открытому акционерному обществу энергетики и электрификации

«Севкавказэнерго» (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701)

третьи лица:  Региональная служба по тарифам РСО-Алания, Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» в лице филиала Южный, Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владикавказэнерго», Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице Северо-Осетинского филиала, Государственное унитарное предприятие «Аланияэлектросеть», Общество с ограниченной ответственностью «Осетия - Энергосети»

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Оборонэнерго»: представитель  Малышев М.В. по доверенности № 3 от 30.12.2013, представитель Обликов Ю.Ю. по доверенности № 11 от 30.12.2013, представитель  Завалов Г.Б. по доверенности № 9 от 30.12.2013;

от открытого акционерного общества «Севкавказэнерго»: представитель Бесаев С.В. по доверенности № 15АА0331075 от 06.02.2014, в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» (далее – ОАО «Оборонэнерго»; общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (далее – ОАО «Севкавказэнерго», ответчик), третьи лица: Региональная служба по тарифам РСО-Алания, открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» в лице филиала Южный о взыскании 8 399 721 рублей 40 копеек задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии за период с 01.01.2011 по 30.07.2011.

Определением от 05.09.2013 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял заявление об увеличении суммы иска, в котором истец просил взыскать с ответчика 8 399 721 рубль 40 копеек задолженность за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии за период с 01.01.2011 по 30.07.2011, 1 024 066 рублей 03 копейки проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.03.2012 по 04.09.2013.

Определением от 03.10.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владикавказэнерго», открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице Северо-Осетинского филиала, государственное унитарное предприятие «Аланияэлектросеть», общество с ограниченной ответственностью «Осетия -Энергосети».

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.02.2014 по делу № А61-2802/2013 в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факта оказания услуг истцом для ответчика и возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения не доказан.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 14.02.2014 по делу № А61-2802/2013, открытое акционерное общество «Оборонэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный судебный акт.

Определением от 19.05.2014 апелляционная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 16.06.2014.

В судебном заседании представители открытого акционерного общества «Оборонэнерго» поддерживали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель открытого акционерного общества «Севкавказэнерго» поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители третьи лиц, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.02.2014 по делу № А61-2802/2013 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 25.11.2009 № 1319, движимое и недвижимое имущество, расположенное в южных регионах РФ и находившиеся на праве оперативного управления в КЭЧ, закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации (том 1, л.д. 27-30).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2009 № 1446 «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации» последнее преобразовано в открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» (далее - ОАО «28 ЭС»),(том 1, л.д. 31-35).

В приложении к названному Приказу Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2009 № 1446 назван перечень подлежащего приватизации имущества. Составлен и подписан передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса (объектов электросетевого хозяйства) ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ.

08 июня 2011 года внеочередным общим собранием акционеров ОАО «28 ЭС» (протокол от 08.06.2011) принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго», о чем 31.08.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «28 ЭС» путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго», что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы серия № 77 N 012108532.

ОАО «Оборонэнерго», являясь правопреемником ОАО «28 ЭС», осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии.

ОАО «Севкавказэнерго» в соответствии с приказом ФСТ России от 22.01.2007 № 9-Э является гарантирующим поставщиком, обеспечивающим бесперебойное снабжение электрической энергией потребителей на территории Республики Северная Осетия -Алания.

Истец, являющийся территориальной сетевой организацией, в январе-июне 2011 года, несмотря на отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора в форме единого письменного документа, оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии.

Ответчиком оплачена истцу услуга по передаче электрической энергии по неоспариваемым точкам поставки, указанным в приложении № 2 к соглашению от 30.07.2012, в котором не указаны точки поставки электрической энергии, фактически присоединенные к сетям ОАО «Оборонэнерго» и по которым между истцом и ответчиком имеются разногласия.

Объем электрической энергии, переданной по сетям ОАО «Оборонэнерго» по оспариваемым точкам поставки подтверждается актами первичного учета электрической энергии по точкам приема электрической энергии в сеть ОАО «28 ЭС» и точкам приема электрической энергии конечными потребителями.

ОАО «Оборонэнерго», считая, что оказало услуги  ОАО «Севкавказэнерго» по поставке потребителям ответчика электроэнергии по принадлежащим ему сетям обратилось к ответчику с претензией об оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в январе-июне 2011 года, которая была оставлена без исполнения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что спор между сторонами возник в отношении оплаты услуг по поставке электроэнергии гарантирующим поставщиком ОАО «Севкавказэнерго» по сетям ОАО «Севкавказэнерго», в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861); Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2006 № 530 (действовавшими в спорный период), которыми установлены основания, порядок и условия обеспечения потребителей электрической энергией.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Аналогичные требования содержатся в пунктах 4, 9 Правил № 861.

Вышеуказанные нормативно-правовые акты предусматривают обязательность заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, поскольку требуются урегулированные сведения по разграничению балансовой принадлежности (ответственности) электрических сетей, наличие надлежащего учета электрической энергии и правильного расчета объема электрической энергии и потерь электрической энергии в сетях, как сетевых организаций, так и сетях потребителей услуг (потребителей электрической энергии).

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии между сторонами не заключался.

В обоснование заявленных исковых требований истцом в качестве доказательства оказания услуг по передаче электрической энергии представлены акты разграничения балансовой принадлежности, акты снятия показаний приборов учета электрической энергии потребителями, акты первичного учета электрической энергии по точкам приема в сеть истца из сетей смежных сетевых организаций.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи  71 Арбитражного кодекса РФ, пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, с достоверностью подтверждающие, что точки поставки, являющиеся спорными в отношении оказанных услуг по передаче электрической энергии, непосредственно технологически присоединены именно к сетям истца, а также о том, что именно ответчику оказывались услуги по передаче электрической энергии в спорный период. Тем самым представленные истцом документы не подтверждают факт оказания услуг ответчику, так как подтверждают только точки поставки и объем энергии, реализованный в адрес потребителей ОАО «Оборонэнергосбыт»

Так, услуга по передаче включает в себя не только передачу электроэнергии, но комплекс мероприятий по организационно-технологическим действиям, в том числе наличия договора энергоснабжения энергоснабжающей организации с потребителями электроэнергии.

Следовательно, истец, осуществляя транзит электроэнергии, обязан располагать сведениями о заключенных с потребителями договоров энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 11 Постановления от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирований розничных рынков электрической энергии» обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В целях надлежащего исполнения обязательств по энергоснабжению конечных потребителей электрической энергией, расположенных на территории РСО-Алания ОАО, «Оборонэнергосбыт» заключило с ОАО «Севкавказэнерго» договор энергоснабжения от 22.03.2010 № 16212/16213/1448/6931/7686/4575/9615/8742/2827 (том 3, л.д. 140-144, 145-154).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что условия договора не содержат сведений о присоединении объектов потребителей электрической энергии к сетям ОАО «Оборонэнерго».  

По условиям договора  электроэнергия поставляется до границы электрических сетей ОАО «Оборонэнерго», услуги по передаче электроэнергии при этом оказывают следующие сетевые организации: ОАО «МРСК Северного Кавказа», ВМУП «Владикавказэнерго» и ООО «Осетия-Энергосети».

С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик не обязан поставлять электроэнергию до потребителей ОАО «Оборонэнергосбыт».

Данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия Алания от 04.12.2012 по делу № А61-754/12 и имеет преюдициальное значение для настоящего дела в соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку по настоящему делу участвуют те же лица.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 78-Р ОАО «Оборонэнергосбыт» определено в качестве единственного поставщика электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций,