Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А15-282/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

16 июня  2014 года                                                                                    Дело № А15-282/2014 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня  2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Шрамко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.03.2014 по делу  № А15-282/2014  (судья Батыраев Ш.М.)

по  заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Маркус-Фар» (ИНН 0550004947, ОГРН 1070550000531)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 2 003 330 рублей 12 копеек и взыскании 30 000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя,

при участии в судебном заседании:

от  общества с ограниченной ответственностью «Маркус-Фар» с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан: Сулейманов М.А. по доверенности от 22.08.2013;

от Дагестанской таможни с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан: Гамзатов А.Ш. по доверенности от 07.03.2014 №05-13/63.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Маркус - Фар» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить 2 003 330 рублей 12 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларациям на товары №10801020/110113/0000126, 10801020/040313/0001566, 10801020/100713/0003764, 10801020/030913/0004315, и взыскании 30 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 31.03.2014 суд обязал Дагестанскую таможню возвратить ООО «Маркус – Фар» 2 003 330 рублей 12 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/110113/0000126, 10801020/040313/0001566, 10801020/100713/0003764, 10801020/030913/0004315.

Таможня не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 31.03.2014 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение от 31.03.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение от 31.03.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель общества просил решение от 31.03.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 08.05.2014 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует  из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между обществом и китайской компанией «ZHEJIANG YIWU CHINA SMALL – COMMODITIES CITY TRADING CO.,LTD» заключен контракт от 01.12.2010 №0112/2010 на поставку товаров по ценам согласно спецификациям (приложениям), перечень и количество которых указываются в прилагаемых счетах, являющихся неотъемлемой часть контракта. Цена товара установлена в долларах США на базе поставки FOB Шанхай, Китай (Инкотермс-2000). Общая сумма контракта составляет 2 млн долларов США. Пунктом 3.1 контракта предусмотрена 100% предварительная оплата за каждую партию товара на расчетный счет продавца согласно спецификации на каждую партию товара. Дополнительным соглашением от 04.12.2012 №3 в контракт внесены изменения, которым срок действия контракта определен с 01.12.2010 по 31.12.2013, сумма контракта увеличена до 3 млн долларов США. На указанный контракт в уполномоченном банке ООО КБ «Эсид» отрыт паспорт сделки.

Во исполнение указанного контракта 11.01.2013 в адрес общества поступили товар №1 – насосы бытовые со встроенным электродвигателем, центробежные самовсасывающие, одноступенчатые; товар №2 - насосы вихревые (с боковыми каналами).

На указанные товары обществом в Махачкалинский таможенный пост подана декларация на товары №10801020/110113/0000126. При этом цена товара определена в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 01.12.2010 №0112/2010, дополнительное соглашение к нему от 04.12.2012 №3, инвойсы, упаковочные листы, накладные.

Рассмотрев представленные обществом документы, таможня пришла к выводу о том, что таможенная стоимость ввезенного товара недостаточно документально обоснована, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует перечень товаров с указанием по каждому из них полного наименования, сведений о товарных знаках, марках, моделях, артикулах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, названия производителя, цены за единицу, количества и общей стоимости по каждому наименованию, не представлены договор перевозки товара, спецификация, документы о предоплате за товары, идентичные и однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, что, по мнению таможни, является признаком недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.01.2013 и предложила обществу в срок до 11.02.2013 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, экспортную декларацию, прайс – лист производителя товаров, банковские платежные документы по оплате за товар, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, договор перевозки и счет по оплате за перевозку. До общества доведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей и разъяснено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 13.01.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 11.01.2013 общество сообщило таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 11.01.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216022/160712/0016185, 10206082/171012/0008672. Таможенная стоимость товара №1 после корректировки составила 6 026 293 рубля 77 копеек, товара №2 – 1 448 128 рублей 59 копеек.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и формы корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего обществом дополнительно уплачены таможенные платежи на общую сумму 577 622 рубля 49 копеек. После уплаты указанной суммы таможенных платежей разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 04.03.2013 в адрес общества поступили товар №1 – насосы бытовые со встроенным электродвигателем, центробежные, самовсасывающие одноступенчатые, товар №2 – насосы вихревые (с боковыми каналами).

На указанные товары обществом в Махачкалинский таможенный пост подана декларация на товары №10801020/040313/0001566. При этом цена товара определена в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 01.12.2010, дополнение к нему от 04.12.2012 №3, инвойсы, накладные.

Рассмотрев представленные обществом документы, таможня пришла к выводу о том, что таможенная стоимость ввезенного товара недостаточно документально обоснована, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует перечень товаров с указанием по каждому из них полного наименования, сведений о товарных знаках, марках, моделях, артикулах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, названия производителя, цены за единицу, количества и общей стоимости по каждому наименованию, не представлены договор перевозки товара, спецификация, документы о предоплате за товары, идентичные и однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, что, по мнению таможни, является признаком недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 05.03.2013 и предложила обществу в срок до 20.04.2013 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, экспортную декларацию, прайс – лист производителя товаров, банковские платежные документы по оплате за товар, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, договор перевозки. До общества доведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей и разъяснено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 06.03.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 05.03.2013 общество сообщило таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы. По заявлению общества товары выпущены под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 22.04.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216022/160712/0016185,10206082/171012/0008672. Таможенная стоимость товара №1 составила 5 043 395 рублей 59 копеек, товара №2 – 2 566 148 рублей 18 копеек.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости таможней оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего обществом дополнительно уплачены таможенные платежи на общую сумму 531 166 рублей 52 копейки.

Во исполнение указанного контракта 10.07.2013 в адрес общества поступили товар №1 – насосы бытовые со встроенным электродвигателем, центробежные, самовсасывающие одноступенчатые, товар №2 – насосы вихревые (с боковыми каналами).

На указанные товары обществом в Махачкалинский таможенный пост подана декларация №10801020/100713/0003764. При этом цена товара определена в рамках статьи 4 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 01.12.2010, инвойсы от 30.05.2013 №25503А и №25503В, накладные.

Рассмотрев представленные обществом документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, в представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя, не представлены документы по оплате за товар и подтверждающие транспортные расходы, в инвойсах отсутствуют сведения о контракте, идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.07.2013 и предложила обществу в срок до 05.09.2013 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, экспортная таможенная декларация, прайс – листы изготовителя товара, банковские документы по оплате за товар, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы, информацию, обосновывающую факт оприходования товара.

До общества доведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей и разъяснено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 13.07.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

По заявлению общества товары выпущены условно под обеспечение дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 09.09.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10206100/150213/0001534,10206082/180712/0006016. После корректировки таможенная стоимость товара №1 составила 4 288 812 рублей 44 копейки, товара №2 – 2 691 736 рублей 89 копеек.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость