Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу n А61-4197/13. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ФСМ не маркирована, в количестве 2240 бутылок;

-    водка «Белая Береза», емк. 1 л, крепостью 40%, производства ООО «Чайка», Россия, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Ленина, 22, дата розлива 15.03.2013, в количестве 12420 бутылок;

-    водка «Пшеничная слеза», емк. 1 л, крепостью 40%, производства ООО «Альфа», Россия, РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Надтеречная, 1, дата розлива 17.05.2013, ФСМ не маркирована, в количестве 8800 бутылок.

Отобраны образцы данной алкогольной продукции по 3-бутылки (протокол о взятии проб и образцов №07-13/679-3 от 22.08.2013).

При осмотре строения №3 установлено, что оно состоит из двух залов. Первый зал предназначен для хранения алкогольной продукции. Напротив входа обнаружены картонные короба с находящей в них следующей алкогольной продукцией:

-    водка «Особая Шайтаночка», емк. 0,5 л, крепостью 40%, производства ООО «Фирма Эликсир-Т», Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. 7-я Промышленная, стр. 4, дата розлива 17.05.2013, ФСМ не маркирована, в количестве 19480 бутылок;

-    водка «Белый орел SILVER», емк. 0,5 л, крепостью 40%, производства ОАО «Фаюр-Союз», Россия, РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Набережная, 3, дата розлива 12.08.2012, ФСМ 100 025992932, 100 025992931, 100 025992964 (отштрихкодированы на ОАО «Фаюр-Союз» водка «Белый ор. сильв.» 40%, 0,5 л), в количестве 4800 бутылок;

-    водка «Белая Береза», емк. 1 л, крепостью 40%, производства ООО «Чайка», Россия, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Ленина, 22, дата розлива 15.03.2013,    ФСМ    100    001157641,    100    001157629,    100    001145403 (отштрихкодированы на ООО «Чайка» водка «Белая береза» 40%, 0,5 л), в количестве 10128 бутылок;

- водка «ЦАРСКАЯ ОХОТА Золотая водка gold», емк. 1 л, крепостью 40%, производства ООО ВКЗ «РОСАРМ», Россия, Московская обл., г. Реутов, ул. Дзержинского, 1а, дата розлива 15.03.2013, в количестве 26100 бутылок

Во втором зале обнаружена линия розлива №3 производительностью 6 000 бут. в час, которая установлена вдоль всей длины зала.

Также обнаружены этикетки с надписями «Шайтаночка особая водка», «Белый орел», контрэтикетки с надписями «Шайтаночка особая водка», а также алюминиевые колпачки «Белый орел», «Белая береза». Этикетки и контрэтикетки были взяты в качестве образцов в соответствии с протоколом о взятии проб и образцов №07-13/679-3 от 22.07.2013. Так же обнаружен этикетировочный клей Д-131 партия №42406 дата выпуска 24.06.2013. В конце зала № 2 на полу обнаружены пустые картонные короба с надписями «Белый орел» и «Шайтаночка». Возле транспортерной ленты линии розлива № 3, где осуществляется ручная подача стеклотары напротив входа в зал №2 обнаружена паллеты со стеклянными бутылками для водки, коньяка и ликёро-водочных изделий «Белый орел» емкостью 0,25 л в количестве 2520 штук. В автомате розлива обнаружены несколько алюминиевых колпачков с надписью «Белый орел», оборудование в автомате розлива и укупорки настроено для розлива в бутылки емкостью 0,25 л.

Взятые образцы алкогольной продукции, этикеток, контрэтикеток, а также средств укупорки в строениях № 2, 3 и 4 на основании определений о назначении физико-химической и трассологической экспертиз от 30.08.2013 № 07-13/679-6, № 07-13/679-7 были направлены в Базовый межрайонный отдел на Кавказских Минеральных Водах ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Согласно заключению эксперта БМО на КМВ ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 1538 от 17.09.2013 представленные на исследование образцы жидкости в стеклянных бутылках, с этикетками имеющими надпись «Водка, Царская охота»; «Водка Белая береза»; «Водка пшеничная слеза, 1 л, 40%»; Водка Белый орел»; «Водка шайтаночка»; «Водка Пшеничная слеза, 0,5 л, 40%»; «VODKA, BELUGA» по крепости не соответствуют требованию ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Технические требования», являются спирто-водной смесью, крепостью соответственно по 36,6% («Водка, Царская охота»; «Водка Белая береза»; «Водка шайтаночка»), 37,1% («VODKA, BELUGA»), по 38,2 (Водка пшеничная слеза, 1 л, 40%»; Водка Белый орел»; «Водка Пшеничная слеза, 0,5 л, 40%»).

Согласно заключению эксперта БМО на КМВ ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 1539 от 17.09.2013 представленная на исследование пробка с металлизированной верхней торцевой частью с надписью «Beluga vodka» в качестве образца и исследуемая пробка с надписью «Beluga vodka» в бутылке водки «Beluga Noble Russian vodka», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений.

Представленные на исследование этикетка и контрэтикетка с надписью «Царская охота Водка gold ... Об. 1л ...» в качестве образцов и этикетка и контрэтикетка с надписью «Царская охота Водка gold ... Об. 1л ...», наклеенные на исследуемую бутылку водки «Царская охота Водка gold», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений.

Представленные на исследование этикетка и контрэтикетка с надписью «Шайтаночка особая водка ... 0,5л ...» в качестве образцов и этикетка и контрэтикетка с надписью «Шайтаночка особая водка ... 0,5л ...», наклеенные на исследуемую бутылку водки «Шайтаночка особая водка», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений.

Представленная на исследование этикетка с надписью «Beluga Noble Russian vodka ... 0.5л ...» в качестве образца и этикетка с надписью «Beluga Noble Russian vodka ... 0.5л ...», наклеенная на исследуемую бутылку водки «Beluga Noble Russian vodka», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений.

Также осмотром установлено, что купажное отделение имеет стационарную обвязку трубопроводом со спиртоприемным отделением и спиртохранилищем, принадлежащим ООО «СК «Пшеничный» (ИНН 151661646 адрес места нахождения: Республика Северная Осетия - Алания, г. Беслан, ул. Окружная, д. 24), а так же с линиями розлива №1, №2 и №3.

В ходе осмотра приняты меры обеспечения в виде ареста основного технологического оборудования (Протокол ареста технологического оборудования №07-13/680-2 от 22.08.2013), а также блокировка оборудования.

 Согласно протоколу от 22.08.2013 №07-13/680-2 произведен арест технологического оборудования, в том числе:

Линия розлива №1 производительностью 6 000 бутылок в час, состоящая из:

- Ополаскиватель POGGIO, модель FM9720, зав. № 2363, 2003 года выпуска

- Автомат розлива и укупорки KRONES, зав. № 304-620, 1997 кода выпуска;

- Транспортер VFRMO тип FLMVBR?, зав. № 382М01, 2004 года выпуска;

-Этикетировочная машина KRONES, зав.№722-685, 1997 года выпуска; - Фасовочный стол;

- Транспортерная лента;

- Фасовочный стол.

Линия розлива №2, состоящая из:

- Трейблок (ополаскиватель, автомат розлива и укупорки) OFFICINE AV модель ELAT, зав. № 1987, 2000 года выпуска;

- Транспортер FIMER;

- Этикетировочная машина OFFICINE AVE зав. № 2513, 2005 года выпуска;

- Этикетировочная машина KOSME;

- Фасовочный стол;

- Транспортерная лента.

Линия розлива №3, состоящая из:

- Ополаскиватель OFFICINE AVE, модель RAI28, зав. № 2223/1, 2001 го; выпуска;

- Автомат розлива и укупорки OFFICINE AVE, модель V40/12, зав. № 2223А 2001 кода выпуска;

- Транспортер OFFICINE AVE зав. № 2223, 2001 года выпуска;

- Автомат укупорки OFFICINE AVE, модель S4-E3S-115, зав. № 2223/6, 200 кода выпуска;

- Этикетировочная машина OFFICINE AVE, модель 8TSA3a3, зав. № 2576, 200 кода выпуска;

- Фасовочный стол;

- Транспортерная лента.

Емкости № Al, А2, A3, А4, А5, А6, А7, А8, емкостью 5000 дал каждая, А10 емк. 110 дал, емкости: Е-1 емк. 1550 дал, Е-2 емк. 1550 дал, Е-3 емк. 1550 дал, Е-4 емк. 1550 дал, Е-5 емк. 1560 дал, Е-6 емк. 1550 дал, Е-7 - емк. 1560 дал Е-8 емк. 2100 дал, Е.9 емк. 2100 дал, Е-10 емк. 2100 дал, Е-11 емк. 2100 дал, Е-12 емк. 2100 дал, Е-13 емк. 2800 дал, Е-1-емк. 2800 дал, Е-15 емк. 2800 дал, Е-16 емк. 2100 дал.

Определением от 30.08.2013 по делу об административном правонарушении №07-13/680-4 назначена физико-химическая экспертиза, согласно протоколу о взятии проб и образцов от 22.08.2013 №07-13680-3 в отношении проб №№ А-1, А-3, А-5, А-6, А-7, А-8, Е-3, Е-4, Е-5, Е-6, Е-11, Е-12, Е-13, Е-15, Е-16. Проведение экспертизы поручено Базовому межрайонному отделу на Кавказских минеральных водах экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Согласно заключению Экспертно-криминалистического центра Базовый межрайонный отдел на КМВ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 17.09.2013 №1538 представленные на исследование жидкости в стеклянных бутылках, с этикетками, имеющими надпись «Водка, Царская охота»; «Водка Белая береза»; «Водка Пшеничная слеза, 1л, 40%»; «Водка Белый орел»; «Водка Шайтаночка»; «Водка Пшеничная слеза, 0,5л, 40%»; «VODKA, BELUGA», изъятые У ООО «Возрождение» (ИНН 1516613683), по крепости не соответствуют требованию ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Технические требования", являются спирто - водной смесью, крепостью соответственно по 36,6%об. (Водка «Белая береза»; Водка «Царская»; Водка «Шайтаночка»), 37,1 %об. (Водка «BЕLUGA»), 38,2%об. (Водка «Пшеничная слеза 1л, 40%»; Водка «Пшеничная слеза, 0,5л, 40%»; Водка «Белый орел». Данная алкогольная продукция соответствует требованиям безопасности по ГОСТ (в жидкости содержание токсичных микропримесей не завышено).

В соответствии с заключением Экспертно-криминалистического центра Базовый межрайонный отдел на КМВ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 17.09.2013 №1539, представленная на исследование пробка с металлизированной верхней торцевой частью с надписью «Beluga vodka» в качестве образца и исследуемая пробка с надписью «Beluga vodka» в бутылке водки «Beluga Noble Russian vodka», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений. Представленные на исследование этикетка и контрэтикетка с надписью «Царская охота Водка gold ... Об. 1л ...» в качестве образцов и этикетка и контрэтикетка с надписью «Царская охота Водка gold ... Об. 1л ...», наклеенные на исследуемую бутылку водки «Царская охота Водка gold», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений. Представленные на исследование этикетка и контрэтикетка с надписью «Шайтаночка особая водка ... 0,5л ... » в качестве образцов и этикетка и контрэтикетка с надписью «Шайтаночка особая водка ... 0,5л ...», наклеенные на исследуемую бутылку водки «Шайтаночка особая водка», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений. Представленная на исследование этикетка с надписью «Beluga Noblle Russian vodka ... 0.5л ...» в качестве образца и этикетка с надписью «Beluga Noble Russian vodka ... 0.5л ...», наклеенная на исследуемую бутылку водки «Beluga Noble Russian vodka», сходны между собой по размеру, форме, размеру и форме стилизованных изображений, форме, размеру и смысловому содержанию букв, цветовой гамме букв и стилизованных изображений.

На основании результатов проверки управлением составлен протокол об административном правонарушении от 18.10.2013 №07-13/680-7 в отношении ООО «Возрождение» по факту производства и оборота (хранения) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии и совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Телеграммой от 15.10.2013 №у8-11055/07 Управление известило общество о составлении в отношении него 18.10.2013 в 15 час. 00 мин. протокола об административном правонарушении.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации управление обратилось в Арбитражный суд РСО - Алания с заявлением о привлечении ООО «Возрождение» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ в виде взыскания штрафа и конфискации технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, арестованного согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 22.08.2013 №07-13/680-2.

Согласно части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной