Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А20-1900/2013. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

21 марта 2014 года                                                                                  Дело № А20-1900/2013                                    

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, дело по иску конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Плодопитомник Старочерекский» Ковалева А.М. (г. Нарткала, Кабардино-Балкарская Республика, ОГРН 1020700650519, ИНН 0707004419)

к Акционерному коммерческому банку «Московский Индустриальный банк» (открытое акционерное общество) (г. Нальчик, Кабардино-Балкарской Республика, ОГРН 1027739179160, ИНН 7725039953), государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе

о взыскании 269 748 рублей,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Плодопитомник Старочерекский» Ковалева А.М.: представитель Хамирзокова  М.Р. (по доверенности № 85 от 07.06.2012),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества «Плодопитомник Старочерекский» Ковалев А.М. обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Акционерному коммерческому банку «Московский Индустриальный банк» (открытое акционерное общество) (далее по тексту – банк), к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту – государственное учреждение) о взыскании 269 748 рублей (с учетом уточнений).

Решением суда от 02.10.2013 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными действия государственного учреждения в части выставления инкассовых поручений обществу. Суд взыскал с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нарткала в пользу открытого акционерного общества «Плодопитомник Старочерекский» 269 748 рублей, в том числе: 254 000 рублей убытков, 15 748 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами и 10 181 рубль расходов по уплате государственной пошлины. В части требований к Акционерному коммерческому банку «Московский Индустриальный банк» (открытое акционерное общество) производство по делу прекращено, в связи с отказом

Государственное учреждение не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права

Определением от 20.02.2014 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, одновременно, привлек к делу в качестве соответчика государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

В судебном заседании представитель общества поддержала заявленные требования к Акционерному коммерческому банку «Московский Индустриальный банк» (открытое акционерное общество) и к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике с учетом уточненных требований, просила их удовлетворить. В части требований к Управлению Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе просила производство прекратить, в связи с отказом от данных требований.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, выслушав представителя стороны, участвующего в деле, исследовав материалы дела и оценив, представленные суду доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.06.2012 по делу № А20-1830/2011 открытое акционерное общество «Плодопитомник Старочерекский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ковалев А.М.

27.07.2012 общество заключило с банком договор банковского счета № 305, по условиям которого банк обязуется открыть обществу расчетный счет, принимать и зачислять поступающие на счет денежные средства и др. Согласно информационному письму от 27.07.2012 обществу открыт расчетный счет № 40702810401430000208.

29.12.2012 на указанный расчетный счет поступили денежные средства в размере 254 000 рублей, которые были списаны государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике псредством исполнения банком инкассовых поручений, выставленных на счет общества.

04.02.2013 в адрес Управления Пенсионного фонда России государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе и банка направлены письма с просьбой о возврате в течение пяти дней с момента получения письма денежную сумму в размере 254 000 рублей.

Неисполнение указанных требований, явилось основанием для обращения общества с заявленными требованиями в арбитражный суд.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании подпункта «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 18 указанного Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Из части 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

На основании статьи 22 Закона № 212-ФЗ при выявлении недоимки по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки обязан направить страхователю требование об уплате недоимки, под которым частью 1 статьи 22 указанного Закона понимается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

В частности, на основании пункта 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пунктов 5, 6 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, и доводится до сведения плательщика страховых взносов в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 указанного Федерального закона (пункт 14 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, положениями статей 19, 20 Закона № 212-ФЗ установлена единая и последовательная процедура бесспорного (внесудебного) взыскания страховых взносов и пеней. Орган по контролю за уплатой страховых взносов, своевременно приняв решение об обращении взыскания на денежные средства организации в порядке статьи 19 Закона № 212-ФЗ, вправе направить в банк инкассовые поручения не позднее годичного срока после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пени, предусмотренного частью 3 статьи 20 данного Закона.

Из материалов дела следует, что 29.12.2012 с расчетного счета общества списаны денежные средства в сумме 254 000 рублей на основании выставленных инкассовых поручений от 14.08.2012 и от 05.09.2012.

Основанием для выставлении инкассовых поручений явились решения Управления Пенсионного фонда России государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в Урванском районе от 05.09.2012 и от 14.09.2012 о взыскании страховых взносов и пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее по тексту - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из иных незаконных владений, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 данного Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

Как указано в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» № 25 от 22.06.2006 при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о