Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2014 по делу n А63-8773/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

составляет отчеты о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства.

Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде (пункт 4 Общих правил).

Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195.

Таким образом, составление отчетов конкурсного управляющего по установленной форме и с отражением перечня обязательных сведений предусмотрено законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Вменяя конкурсному управляющему нарушение части 2 статьи 143 Закона о банкротстве, управлением и судом не учтено, что вся информация, касающаяся процедуры банкротства проводимой в отношении должника, является открытой для всех лиц участвующих в деле о банкротстве, в период проведения конкурсного производства в адрес конкурсного управляющего от лиц участвующих в деле не поступали запросы о разъяснении какой либо информации отраженной в отчете конкурсного управляющего.

Ссылаясь на отсутствие указаний назначения платежа в строке 6 п.5 «Расходы на конкурсное производство» в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности, заявителем не учтено, что все без исключения назначения платежа указаны в отчете конкурсного управляющего о движении денежных средств.

Кроме того управление не доказало, как нарушение форм отчетов конкурсного управляющего нарушает законные права и интересы кредиторов, а также суд отмечает, что отчет был принят на собрании от 11.07.2012 к сведению большинством голосов, замечаний к отчету (при регистрации участников) не поступало, конкурсный управляющий в ходе проведения собрания пояснил и ответил на все интересующие представителей вопросы.

Суд первой инстанции также вменил конкурсному управляющему нарушение периодичности проведения собрания кредиторов.

Вместе с тем, суд не учел, что протоколом об административном правонарушении арбитражному управляющему такого нарушения не вменялось.

Управление не указало каких-либо пороков в действиях конкурсного управляющего по проведению собрания кредиторов, в связи с чем, апелляционный суд считает необоснованным вменение конкурсному управляющему нарушения процедуры организации собрания кредиторов.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии в действиях арбитражного управляющего события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в виду неправильного применения норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ), а в удовлетворении заявления управления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.12.2013 по делу № А63-8773/2013 отменить.

В удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  М.У. Семенов

Судьи                                                                                                                С.А. Параскевова

                                                                                                                           И.А. Цигельников