Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2013 по делу n А63-2792/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

товара, судом так же не принимается в виду следующего.

Согласно пункту 2 постановления № 29 признаки недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта, по стране отправления, торговой марке, производителю товара, его репутации на рынке сбыта продукта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.

Таможенным органом при сравнении ценовой информации использована ценовая информация на товар, не полностью соответствующая по сопоставимым условиям товару, ввезенному обществом, в том числе, по артикулам, модели, размеру, весу поставки, наименованиям товара, стране отправления, торгующей стране.

Так, в ДТ № 1080220/250912/0000724 Ульбашевым А.Х. задекларирован товар:

-  плитка напольная, настенная, края ровные, форма прямоугольная, цвет (бежевый), рисунок «под мрамор», поверхность глянцевая, 180 коробок по 1,125 упаковке 6 плиток, марка revestimiento модель olimpia crema, р-26 размеры: 25x75 см -202,5 кв. м.;

-  плитка напольная, настенная, края ровные, форма прямоугольная, цвет миндаля, (бежевый), рисунок «под мрамор», поверхность глянцевая, 90 коробок по 1,125 кв. м. в упаковке 6 плиток, марка revestimiento модель olimpia almond р-26 размеры: 25x75 см -101.25 кв. м.;

-  плитка напольная, настенная, края ровные, форма квадратная, цвет миндаля (бежевый), рисунок «под мрамор», поверхность глянцевая, 80 коробок, марка pavimento cооrdinado модель olimpo almond, р-52 размеры: 45x45 см - 80 кв. м.;

-  плитка настенная в виде декоративного фриза, края ровные, форма прямоугольная, цвет кремовый с миндальным (бежевый), рисунок в виде орнамента, в центре которого расположен круг в виде медальона коричневого цвета, поверхность глянцевая, выпуклая, 10 коробок по 0,45 кв. м., в упаковке 15 плиток, марка revestimiento модель cenefa olimpia medallon CR-48 размеры: 12x25 см - 4.5 кв. м.;

-  плитка настенная в виде декоративного фриза, края ровные, форма прямоугольная. цвет кремовый с миндальным (бежевый), рисунок в виде полос с орнаментом, поверхность глянцевая, выпуклая, 10 коробок по 0,48 кв.м., в упаковке 16 плиток, марка revestlmiento модель cenefa olimpia descanso CR-47 размеры: 12x25 см. - 4.8 кв.м.;

-  плитка настенная в виде декоративного фриза, края ровные, форма прямоугольная, цвет кремовый (бежевый), рисунок в виде однотонной выпуклой волны, поверхность глянцевая, 34 коробки, по 0,3 кв. м., в упаковке 6 плиток, марка revestimiento модель zocalo olimpia CR-17 размеры: 20x25 см -10.2 кв.м.;

-  плитка настенная в виде декоративного фриза, края ровные, форма прямоугольная, цвет кремовый с миндальным (бежевый), рисунок в виде орнамента, в центре которого расположен круг в виде медальона коричневого цвета, поверхность глянцевая, выпуклая, 3 коробки, по 0,056 кв.м., в упаковке 4 плитки, марка revestimiento модель inserto olimpia CR-17 размеры: 10x14 см - 0.17 кв.м.

Таможней при сравнении использовалась ценовая информация по ГТД № 10309200/250612/0009297, по которой, ввезен товар:

- плитка из каменной керамики глазурованная для облицовки пола и стен, мерида беж. (45*45*0.9 см) / merida Ье1§е сорт 1 размеры: (45*45*0.9 см)/ - 160 кв.м. изготовитель: cristal ceramicas, s.a, товарный знак: cristal ceramicas, s.a.

В представленной таможней декларации № 10309200/250612/0009297, взятой за основу в целях корректировки таможенной стоимости, указывается наименование товара - плитка из каменной керамики глазурованная для облицовки пола и стен и плитка/бордюры из обычной керамики глазурованная для облицовки пола.

у предпринимателя Ульбашева А.Х. по товару № 1 в графе № 31 «описание групп товара» к ДТ № 10802020/250912/0000724 указана плитка напольная, настенная, края ровные, форма прямоугольная, цвет (бежевый), рисунок «под мрамор» и плитка настенная в виде декоративного фриза, края ровные, форма прямоугольная, цвет кремовый с миндальным (бежевый), рисунок в виде орнамента, в центре которого расположен круг в виде медальона коричневого цвета, поверхность глянцевая, выпуклая. Кроме прочего отсутствуют совпадения по артикулу, модели, размеру, весу поставки, а также в наименовании назначения товара № 1, т.е. речь идет об ином товаре.

По товару № 2 по названной таможенной декларации предпринимателем задекларированы

-   плитка напольная и настенная, имеет рисунок выложенных камней разного размера, края плитки по периметру волнистые, поверхность рифлёная, цвет опавших листьев (бежевый), 192 коробки по 6 плиток в упаковке 1 кв.м. (меньше расчётной квадратуры за счет соединения пазов в виде волн), марка pavimento porcelanico модель rodano arena р-56 размеры: 34x50 см. -192 кв.м.;

-   плитка напольная и настенная, имеет рисунок выложенных камней разного размера разных цветов, края плитки по периметру волнистые, поверхность рифлёная, цвет бежевый с коричневым, 192 коробки по 6 плиток, в упаковке 1 кв.м. (меньше расчетной квадратуры за счет соединения пазов в виде волн), марка pavimento porcelanico модель rodano rodeno р-56 размеры: 34x50 см -192 кв.м.;

- плитка напольная и настенная, имеет рисунок ракушечника, края плитки по периметру ровные, форма прямоугольная, поверхность рифлёная, цвет бежевый, 192 коробки по 5 плиток в упаковке 1 кв.м., марка pavimento porcelanico модель urano PC-61 размеры: 33,3x60 см-192 кв.м.;

- плитка напольная и настенная, цвет бежевый, 160 коробок в упаковке 1 кв.м. марка pavimento porcelanico модель merida beige PC-90 размеры: 45x45 см -160 кв.м.;

- плитка напольная и настенная, поверхность «под мрамор», цвет темно-коричневый, 80 коробок, в упаковке 1 кв.м., марка pavimento porcelanico модель Valencia chocolate PC-90 размеры: 45x45 см - 80 кв.м.

- плитка напольная и настенная, поверхность «под мрамор», цвет серый, марка pavimento porcelanico модель valencia marfil, PC - 90, размеры: 45х45 см. - 80 кв.м.;

-   плитка напольная, представляет собой фриз с греческим орнаментом, цвет бежевый с коричневым, 11 коробок по 14 плиток в упаковке 0,945 кв.м., марка pavimento porcelanico модель cenefa greca CP-4, размеры: 15х45 см. - 10,4 кв.м.;

-   плитка напольная, представляет собой фриз с греческим орнаментом, цвет бежевый с коричневый, марка pavimento porcelanico модель taco greca CP-23, размеры: 15х15 см. - 0,54 кв.м.

Таможенным органом при сравнении использовалось ценовая информация по ДТ № 10309200/180712/0010605 плитка/бордюры из обычной керамики глазурованная для облицовки пола. В свою очередь у предпринимателя Ульбашева А.Х. по товару № 2 в графе № 31 «описание групп товара» к ДТ № 10802020/250912/0000724 указана плитка напольная и настенная, имеет рисунок выложенных камней разного размера, края плитки по периметру волнистые, поверхность рифлёная, цвет опавших листьев (бежевый), плитка напольная и настенная, имеет рисунок ракушечника, края плитки по периметру ровные, форма прямоугольная, поверхность рифлёная, цвет бежевый, плитка напольная, представляет собой фриз с греческим орнаментом, цвет бежевый с коричневым, плитка напольная и настенная, поверхность «под мрамор», цвет темно-коричневый. Кроме указанного выше в представленном инвойсе торговой марки, взятом Минераловодской таможней за основу, также отсутствуют совпадения по артикулу, модели, размеру, весу поставки, а также в наименовании назначения товара №2.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при применении таможней иных методов определения таможенной стоимости, была использована ценовая информация на товар, не соответствующая по сопоставимым условиям ввезенному Ульбашевым А.Х. товару.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделкам общества с компаниями поставщика (отправителя), не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этой сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного на таможенную территорию таможенного союза по спорным таможенным декларациям.

Кроме того, низкий ценовой уровень сам по себе не является основанием для непринятия таможенной стоимости и ее корректировки.

Поскольку таможня не представила доказательств того, что заявитель уплатил иную цену от указанной в спорной таможенной декларации за поставленный товар, суд считает корректировку таможенной стоимости товаров не правомерной.

Исходя из конкретных обстоятельств возникшего спора, суд приходит к выводу о том, что представленные заявителем при декларировании товаров документы являлись достаточными для применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, указанных в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения).

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения, в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, она определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

Первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно.

Это означает, что таможенный орган, реализующий предусмотренное Законом право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

Вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, указанный в оспариваемых решениях и его аргументация, не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной, таможня должна была не просто сомневаться в достоверности заявленной предпринимателем стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства о невозможности применения метода оценки таможенной стоимости товара «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Недостоверность сведений, указанных в документах предпринимателя, и необходимость в дополнительных документах для определения таможенной стоимости иными методами, и произведение корректировка по резервному методу, без обоснования невозмож­ности использования предыдущих методов, таможенным органом не доказана.

Поскольку таможенный орган не доказал обоснованности принятия решений о корректировке таможенной стоимости и не привел мотивов непринятия таможенной стоимости, заявленной предпринимателем при таможенном оформлении товара, суд считает, что требования заявителя о признании недействительным решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10802020/250912/0000724, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что корректировка заявленной обществом таможенной стоимости ввезенного по спорным ГТД товара произведена таможенным органом неправомерно, таможенные платежи, доначисленные и уплаченные в результате данной корректировки, являются излишне уплаченными и подлежат возврату предпринимателю.

Минераловодская таможня, корректируя таможенную стоимость товара, ввезенного предпринимателем по ДТ №10802020/250912/0000724, в КТС-1, КТС-2 отразила дополнительно таможенные платежи в размере 46 625,17 руб. Указанная сумма зачтена таможенным органом за счет суммы обеспечения, внесенного индивидуальным предпринимателем на счет таможенного органа. Следовательно, указанная сумма является излишне уплаченной таможенной пошлины и подлежит возврату индивидуальному предпринимателю.

В  апелляционной жалобы приведены те же доводы, что и в суде первой инстанции; суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все доводы и доказательства, пришел к правильному выводу об  их несостоятельности. Иных доводов в апелляционной жалобе не приводится.

Суд первой инстанции правильно установил отсутствие недостоверных сведений при декларировании товара и определении таможенной стоимости по первому методу; отсутствии оснований для корректировки по шестому методу; суд правильно указал, что прайс-лист не является коммерческим документом, поскольку содержит справочную информацию о ценах, наличие в нем иной даты не опровергает цены товара, указанной в инвойсе;   приобретение товара у посредника, а не у производителя не нарушает правил торговли; при определении таможенной стоимости по резервному методу таможней использована ценовая информация в отношении иных товаров,  значительно отличающаяся от задекларированных по своим техническим характеристикам и предназначению.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом