Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу n А63-10238/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Отказать в признании решения и действий (бездействий) незаконными полностью

и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8673/07 от 06.11.2007 установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок может быть восстановлен исключительно при наличии уважительных причин.

Суд апелляционной инстанции оценил имеющиеся в материалах дела доказательства и установил, что о наличии оспариваемого постановления № 1577 от 11.10.2010 заявителям стало известно задолго до обращения с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела – ответами по обращениям Зубрицкой Л.М., одновременно являющейся физическим лицом, индивидуальным предпринимателем и директором ООО Фирма «Фантазия», полученными ею из администрации г. Георгиевска Ставропольского края № 02-10/245 от 28.01.2011 (т. 4 л.д. 102), № 03-10/1009 от 29.03.2011 (т.3 л.д. 36-37), № 717/02-08 от 21.11.2011 (т.3 л.д. 42-43), а также приобщенной к материалам дела копией протокола заседания комиссии № 1 от 25.03.2011 (т.3 л.д. 46-51), согласно которому Зубрицкая Л.М. фактически принимала участие в заседании комиссии как директор ООО Фирма «Фантазия», а также из решения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.12.2010 по делу №А63-10999/2010. Поскольку, Зубрицкая Л.М. является одновременно физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, а также директором ООО Фирма «Фантазия», суд приходит к выводу о том, что ООО Фирма «Фантазия» в лице ее исполнительного органа – директора Зубрицкой Л.М., фактически знало о существовании постановления № 1577 от 11.10.2010, с момента получения ответа изложенного в письме № 02-10/245 от 28.01.2011 администрации г. Георгиевска Ставропольского края.

До рассмотрения судом апелляционной инстанции заявленных требований от общества поступило ходатайство об отказе от заявления о фальсификации доказательств по делу. Основанием послужило назначение и проведение в рамках дела № А62-10238/2012 почерковедческой экспертизы.

Поскольку, оснований для рассмотрения указанного заявления не имеется, следовательно, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Учитывая допущенное судом первой инстанции нарушение процессуальной нормы права при принятии решения, принимая во внимание разъяснения данные в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» № 36 от 28.05.2009, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.10.2012 по делу № А63-10238/2012 применительно к пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.10.2012 по делу № А63-10238/2012 отменить.

Заявление общества с ограниченной ответственностью фирма «Фантазия» о фальсификации доказательств оставить без рассмотрения.

В удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока подачи заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, действий администрации незаконными, отказать.

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью фирмы «Фантазия» и индивидуального предпринимателя Зубрицкой Л.М. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирмы «Фантазия» (г. Георгиевск, Ставропольский край, ИНН 2635003930, ОГРН 1022601167478) в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                        О.В.Марченко

Судьи                                                                                                                                  Г.В.Казакова

Е.Г.Сомов