Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу n А25-930/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

16 октября 2013 года                                                            Дело № А25-930/2013                                      

Резолютивная часть постановления объявлена  09 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сомова Е.Г., судей: Луговой Ю.Б., Казаковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» и  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2013 по делу № А25-930/2013 (судья Тебуева З.Х.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Мамтовой Татьяны Хасамбиевны (ОГРНИП 311091723000079, ИНН 090104796923) об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1040900967414, ИНН 0914000719)

 об отказе в государственной регистрации права,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Мамтовой Татьяны Хасамбиевны – Лафишиева Р.П. (доверенность от 07.05.2013), представителя общества с ограниченной ответственностью «Рамзис» - Лафишева А.З. (доверенность от 25.08.2013), представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» - Мамбетовой О.М. (доверенность от 25.07.2013 №940), представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике – Койчуевой З.М. (доверенность № 31 от 04.06.2013), Анапиева А.Я. (доверенность № 28 от 22.05.2013),

в отсутствие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мамтова Татьяна Хасамбиевна (далее - предприниматель) обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Управление) в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения общей площадью 513,7 кв.м в цокольном этаже и общей площадью 226 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома (блок Б) по ул. Ставропольской, 36/пр. Ленина, 154 в г. Черкесске.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» (далее – академия), общество с ограниченной ответственностью «Рамзис» (далее – общество).

Решением суда от 26.07.2013 заявленные предпринимателя требования удовлетворены.  Признаны незаконными решения Управления, выраженные в сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на нежилые помещения от 06.05.2013 №01/083/2013-527 и №01/083/2013-528, как не соответствующие Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Суд обязал Управление зарегистрировать право собственности предпринимателя на нежилые помещения в цокольном этаже общей площадью 513,7 кв.м и нежилые помещения на первом этаже общей площадью 226 кв.м многоквартирного жилого дома (блок Б), расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул.Ставропольская, 36 / пр. Ленина, 154. С Управления в пользу предпринимателя взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Предпринимателю  из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная по чеку от 23.01.2013 №352 государственная пошлина в размере 1800 рублей. Судебный акт мотивирован отсутствием у Управления законных оснований для отказа в государственной регистрации права, поскольку на государственную регистрацию предпринимателем представлены все необходимые документы.

На указанное определение академией и Управлением поданы апелляционные жалобы, в которых заявители просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.

В обоснование жалобы академия указывает, что в рассматриваемом случае имеется спор о праве, который не может быть разрешен в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Предприниматель не доказал наличие оснований возникновения права собственности на спорное имущество, поскольку сделки, представленные в качестве основания для государственной регистрации права собственности предпринимателя на спорное имущество, не отвечают признаку реальности. Суд первой инстанции необоснованно отказал в приостановлении производства по делу, что привело к принятию неправильного решения.

Управление в обоснование жалобы указывает, что представленные на государственную регистрацию документы не являлись достаточными для установления наличия оснований для регистрации за предпринимателем права собственности на спорное имущество, поскольку в ходе проведения правовой экспертизы представленных предпринимателем документов установлено наличие в Едином государственное реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по ул. Ставропольской, 36/пр. Ленина, 154 в г. Черкесске, а также праве постоянного (бессрочного) пользования академии. Согласно кадастровому паспорту указанный земельный участок предназначен для использования под учебными корпусами. Разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию не является правоустанавливающим документом для регистрации за предпринимателем права собственности на спорное имущество. Суд не учел наличие вступившего в законную силу судебного акта по делу № А25-162/2010, которым признан недействительным контракт на реализацию инвестиционного проекта по строительству объектов от 29.01.2007 и дополнительное соглашение от 25.05.2009 № 1 к контракту на реализацию инвестиционного проекта, на основании которых обществом и предпринимателем заключены договоры о соинвестировании.

Академией в апелляционной жалобе заявлено ходатайство о  приостановлении производства по делу до рассмотрения в Черкесском городском суде Карачаево-Черкесской Республики гражданского дела по иску академии к обществу, ЖСК «Витязь», ООО «Градстрой», ООО «Пристань», Джанкезову С.С. о признании права на долю в праве общей долевой собственности за Российской Федерацией и права оперативного управления за академией в многоквартирном жилом доме в г. Черкесске, ул. Ставропольская, 36/ ул. Ленина, 154.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Исходя из предмета спора, а также вопросов, входящих в предмет доказывания по делу (установление законности оснований для отказа в государственной регистрации за предпринимателем права собственности), суд апелляционной инстанции считает, что рассмотрение настоящего дела возможно до разрешения вышеуказанного дела судом общей юрисдикции, поскольку результаты его рассмотрения не могут повлиять на рассмотрение апелляционной жалобы по настоящему делу, в связи с чем ходатайство о приостановлении производства по делу удовлетворению не подлежит. При этом судом учтено, что в рамках гражданского дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, предприниматель ответчиком не является.

 В судебном заседании представители академии и управления поддержали доводы апелляционных жалоб.

Представитель предпринимателя просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, как законное и обоснованное.

Представитель общества поддержал позицию предпринимателя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалоб, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта  в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2013 по делу № А25-930/2013 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 29.01.2007 академия (заказчик) и общество заключили контракт на реализацию инвестиционного проекта по строительству объектов по адресам: г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36, 37, 41 и ул. Космонавтов, 100 (далее - контракт). Дополнительным соглашением от 25.05.2009 № 1 к контракту стороны внесли изменения в пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1 (далее - дополнительное соглашение).

С учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением, предметом контракта является реализация инвестиционного проекта нового строительства: два восьмиэтажных жилых дома со встроенными торговыми помещениями по ул. Ставропольской, 36 в городе Черкесске на земельном участке академии площадью 8200 кв. м рядом с корпусом № 1; девятиэтажный 188-квартирный жилой дом, девятиэтажный 144-квартирный жилой дом со встроенными помещениями для офисов и магазинов и студенческое кафе на 200 мест по ул. Космонавтов, 100 в г. Черкесске на земельном участке академии мерой 16 тыс. кв. м; пятиэтажный дом с помещениями для офисов и магазинов по ул. Ставропольской, 36 на земельном участке академии площадью 400 кв. м;  надстройка второго этажа над одноэтажным зданием кафе «Студенческое» под интернет-центр и электронную библиотеку, находящимся по адресу: г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36, и ул. Космонавтов, 100, с ориентировочным объемом инвестиций 27 млн рублей. Пунктом 2.1 контракта предусмотрен раздел недвижимого имущества на инвестиционном объекте при завершении строительства. В рамках реализации инвестиционного проекта общество (инвестор) приняло обязательства за счет собственных и (или) привлеченных средств произвести строительство перечисленных объектов.

Общество заключило инвестиционные договоры с ООО «Градстрой», ООО «Пристань», ЖСК «Витязь», а также договоры генерального подряда на капитальное строительство с ООО «Торговое коммерческое предприятие «ТОКО-Групп», ЗАО «Родник М» и ООО «ЮГ-СТРОЙинвест». Кроме того, общество заключило договоры с физическими лицами о соинвестировании в строительство жилых домов по ул. Ставропольской, 36 г. Черкесска,  предметом которых является вложение денежных и других личных средств в строительство объектов на правах инвесторов (дольщиков).

Так, 06.07.2007  между обществом (инвестор) и предпринимателем (соинвестор) заключены договоры о соинвестировании в строительство 105 - квартирного многоквартирного жилого дома, по условиям которых  стороны приняли на себя обязательство по совместному инвестированию строительства двух восьмиэтажных жилых домов по ул.Ставропольской, 36 (объект), по окончании строительства объекта соинвестору передается для оформления права собственности находящееся в указанном объекте вновь созданное недвижимое имущество - нежилые помещения (торговый зал) общей площадью 513,7 кв.м в цокольном этаже и нежилые помещения (торговые секции №№8,9,10) общей площадью 226 кв.м на первом этаже. Общая сумма целевых взносов составляет 3 075 785 рублей и 3 200 000 рублей по двум договорам соответственно. Окончание строительства объекта - IV квартал 2010 года. Обязательства инвестора считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта, и соответственно обязательства соинвестора с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с условиями договоров и подписания сторонами передаточного акта (л.д.39-48, том 1).

Основанием для заключения договоров явились следующие документы: разрешение мэрии города Черкесска от 19.05.2009 №228-09, государственный акт на землю от 16.12.2004 и акт выбора земельного участка для строительства, утвержденный постановлением мэрии от 01.08.2006 №1220.

Поскольку многоквартирный жилой дом был построен и получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №199-РВ от 07.09.2010, между обществом и предпринимателем 10.10.2010 составлен акт приема-передачи торгово-офисных помещений общей площадью 739,7 кв.м в объекте «Два восьмиэтажных жилых дома по адресу: г.Черкесск, ул.Ставропольская, 36/пр.Ленина,154, в том числе на первом этаже 226 кв.м, в цокольном этаже - 513,7 кв.м.

Оплата предусмотренной договорами о соинвестировании суммы произведена предпринимателем в полном объеме, что подтверждается копиями кассовых чеков и приходных кассовых ордеров.

21.03.2013 предприниматель обратился в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения общей площадью 513,7 кв.м в цокольном этаже и общей площадью 226 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома (блок Б) по ул. Ставропольской, 36/пр. Ленина, 154 в г. Черкесске.

Согласно распискам в получении документов на государственную регистрацию предпринимателем при обращении были приложены следующие документы: заявление от 21.03.2013, контракт на реализацию инвестиционного проекта от 29.01.2007, письма от 16.04.2008, от 25.04.2008 №745, акт выбора земельного участка для строительства и постановление от 01.08.2006, договор о соинвестировании в строительство