Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 по делу n А15-185/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                          

03 сентября 2013 года                                                                                   Дело № А15-185/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.05.2013 года по делу № А15-185/2013 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению индивидуального предпринимателя Османовой Сапинат Махачевны (ИНН 0541002573 ОГРИП 305056107000018) к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036 ОГРН 1020502528727),

об оспаривании решений, действий (бездействия) и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан от Дагестанской таможни – Гусейнова Н.М. по доверенности от 03.05.2011; от индивидуального предпринимателя Османовой Сапинат Махачевны – Магомедов К.М по доверенности от 29.01.2013,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.05.2013 удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Османовой Сапинат Махачевны (далее – предприниматель, заявитель) к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить ей 592 141 рубль 58 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям   на товары №10302070/291210/0005526, 10801020/030211/0000603, 10801020/020312/0001259,       10801020/040411/0002253, 10801020/090412/0002089, 10801020/070812/0004515,       10801020/080911/0005306, 10801020/051011/0005694. В остальной части требований суд принял отказ предпринимателя от иска, производство по делу в этой части прекращено. Суд указал на необоснованность корректировки таможней таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров.

В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает обоснованной корректировку таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости, в связи с выявлением недостаточного документального обоснования заявленных декларантом данных о таможенной стоимости ввезенного товара, а также ее занижением.

Предприниматель в отзыве и его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению последующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между обществом с ограниченной ответственностью «Мехман» (Республика Азербайджан) (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен контракт от 01.12.2010 №01/М, по условиям которого продавец обязуется поставить покупателю, а покупатель - принять и оплатить товар по количеству и ассортименте в соответствии со спецификацией. Объем фактических поставок товара и его стоимость определяется на основе инвойса. Товар поставляется партиями. Доставка товара осуществляется автомобильным или железнодорожным транспортом на условиях DAF граница Россия - Азербайджан. Общая стоимость контракта составляет 610 тыс. долларов США. Оплата за товар производится в течение трех лет после получения товара. На указанный контракт в ООО КБ «Эсидбанк» оформлен паспорт сделки.

Во исполнение указанного контракта 29.12.2010 в адрес предпринимателя поступил товар - нектар гранатовый, который оформлен в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10302070/291210/0005526.

При этом таможенная стоимость товара декларантом определена в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) по цене сделки и составила 15 200 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены контракт, инвойс, накладная.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ».

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 29.12.2010 и предложила предпринимателю в срок до 28.01.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс - лист изготовителя товара на ассортиментном уровне, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную таможенную декларацию, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку.

В этом же решение предпринимателю указано, что для выпуска товара ей необходимо в срок до 30.12.2010 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей.

Письмом от 30.12.2010 предприниматель сообщила таможне, что не имеет возможности представить дополнительные документы и просила принять решение об окончательной оценке товара в сроки их выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением декларантом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 29.12.2010 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10302080/261010/0003389. Таможенная стоимость товара составила 870 240 рублей.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 73 819 рублей 01 копейки.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

Во исполнение указанного контракта 03.02.2011 в адрес предпринимателя поступил товар - нектар гранатовый, который оформлен в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/030211/0000603.

При этом таможенная стоимость товара декларантом определена в соответствии со статьей 4 Соглашения по цене сделки с ввозимым товаром и составила 15 200 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены контракт, счет-фактура, накладная.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ». Поставка товара осуществлена во исполнение договора. Дополнительно запрошенные документы не представлены.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 03.02.2011 и предложила предпринимателю в срок до 03.03.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс - лист производителя, экспортную таможенную декларацию.

В этом же решение предпринимателю указано, что для выпуска товара ей необходимо в срок до 04.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей.

Письмом от 04.02.2011 предприниматель сообщила таможне, что не имеет возможности представить дополнительные документы и просила принять решение об окончательной оценке товара в сроки их выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением декларантом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 03.02.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10302080/100610/0001705. Таможенная стоимость определена исходя из расчета 14 рублей 48 копеек за 1кг.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 72 758 рублей.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

Во исполнение указанного контракта 04.04.2011 в адрес предпринимателя поступил товар - нектар гранатовый, который оформлен в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/040411/0002253.

При этом таможенная стоимость товара декларантом определена в соответствии со статьей 4 Соглашения по цене сделки с ввозимым товаром.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены контракт, счета-фактуры, накладные (CMR).

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу   о   том,   что   заявленная   таможенная   стоимость   товаров   недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ». Поставка товара осуществлена во исполнение договора. Дополнительно запрошенные документы не представлены.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 04.04.2011 и предложила предпринимателю дополнительно представить следующие документы: прайс - лист производителя, экспортную таможенную декларацию.

В этом же решение предпринимателю указано, что для выпуска товара ей необходимо в срок до 05.04.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей.

Письмом без даты предприниматель сообщила таможне, что не имеет возможности представить дополнительные документы и просила принять решение об окончательной оценке товара в сроки их выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

В связи с непредставлением декларантом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 04.04.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10302080/100610/0001705. Таможенная стоимость определена исходя из расчета 14 рублей 48 копеек за 1кг.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 81 726 рублей 68 копеек.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товар выпущен в свободное обращение.

Во исполнение указанного контракта 08.09.2011 в адрес предпринимателя поступил товар - нектар гранатовый, который оформлен в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/080911/0005306.

При этом таможенная стоимость товара декларантом определена в соответствии со статьей 4 Соглашения по цене сделки с ввозимым товаром.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены контракт, инвойсы, накладные (CMR).

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ». Поставка товара осуществлена во исполнение договора. Дополнительно запрошенные документы не представлены.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 08.09.2011 и предложила предпринимателю дополнительно представить следующие документы: прайс - лист производителя, банковские платежные документы, информацию о расходах по транспортировке.

В этом же решение предпринимателю указано, что для выпуска товара ей необходимо в срок до 09.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей.

Письмом от 08.09.2011 предприниматель сообщила таможне, что не имеет возможности представить дополнительные документы и выразила согласие с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением декларантом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 08.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10801010/040411/0001063.  Таможенная стоимость составила 1 050 908 рублей 80 копеек.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего предпринимателю дополнительно