Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2013 по делу n А15-353/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

12 августа  2013 года                                                                                    Дело № А15-353/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.04.2013 по делу  № А15-353/2013  (судья Батыраев Ш.М.)

по  заявлению  индивидуального предпринимателя Магомедова Магомеда Абдуллаевича (ИНН 7717002773, ОГРН 310052116200018)

к Дагестанской таможне (ИНН 054110015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 2 548 831 рубль 40 копеек излишне уплаченных таможенных платежей,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Магомедова Магомеда Абдуллаевича – Мусаев М.Г. (доверенность от 06.02.2013)

от Дагестанской таможни – Гусейнова Н.М. (доверенность от 03.05.2011 № 05-11/0093).

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Магомедов Магомед Абдуллаевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить 2 548 831 рубль 40 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары №10302070/180610/0002615, 10302070/190810/0003062, 10302070/300810/0003145, 10302070/140910/0003289, 10801020/040211/0000624, 10801020/080211/0000722, 10801020/240211/0001184, 10801020/250211/0001215, 10801020/250211/0001217.

Решением от 30.04.2013 суд обязал Дагестанскую таможню возвратить индивидуальному предпринимателю Магомедову Магомеду Абдуллаевичу 2 548 831 рубль 40 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары №10302070/180610/0002615, 10302070/190810/0003062, 10302070/300810/0003145, 10302070/140910/0003289, 10801020/040211/0000624, 10801020/080211/0000722, 10801020/240211/0001184, 10801020/250211/0001215, 10801020/250211/0001217.

Не согласившись с таким решением суда, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение от 30.04.2013 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Дагестанской таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил  решение от 30.04.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 18.06.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, от китайской фирмы «YUHUAN GUOSEN FURNITURE CO LTD» в адрес предпринимателя поступили: товар №1- мебель обитая материалом для сидения с деревянным каркасом для жилых комнат, товар №2 – мебель деревянная из дерева для спальных комнат, товар №3 - сорокофутовый контейнер для перевозки грузов из черных металлов, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана грузовая таможенная декларация (далее – ГТД) №10302070/180610/0002615.

При этом таможенная стоимость ввезенных товаров предпринимателем заявлена по шестому (резервному методу) заполнив форму ДТС-2.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (СМR), упаковочный лист, железнодорожная накладная, справка – калькуляция расходов по доставке товара.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально обоснована.

Требованием от 18.06.2010 предпринимателю предложено в срок до 18.07.2010 дополнительно представить пояснения по условиям продажи товаров, экспортную таможенную декларацию, договор перевозки, сведения об оплате за товары.

Заявлением от 21.06.2010 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по таможенной стоимости от 18.06.2010 №19-12/1059 о необходимости откорректировать заявленную таможенную стоимость товаров шестым (резервным методом) с использованием ценовой информации, содержащейся в ГТД №10225050/180510/0001230, №10210050/030709/0005548, №10707090/011009/0007721.

На основании указанного решения декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована по шестому (резервному) методу.

Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 330 296 рублей 06 копеек.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товары выпущены в свободное обращение.

От китайской фирмы «YUHUAN GUOSEN FURNITURE CO LTD» в адрес предпринимателя поступили: товар №1 - мебель деревянная для спальных комнат, товар №2- мебель деревянная для столовых и жилых комнат, товар №3- сорокофутовый контейнер для перевозки грузов из черных металлов, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ГТД №10302070/190810/0003062.

При этом таможенная стоимость ввезенных товаров предпринимателем заявлена по шестому (резервному методу) заполнив форму ДТС-2.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (СМR), упаковочный лист, железнодорожные накладная, справка – калькуляция расходов по доставке товара.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально обоснована.

Требованием от 19.08.2010 предпринимателю предложено дополнительно представить экспортную таможенную декларацию, прайс – лист изготовителя, банковские платежные документы по оплате за товар, пояснения по условиям продажи и цены сделки, а также о влияющих на цену сделки физических и химических характеристиках товаров, счет за транспортировку товаров.

Заявлением от 19.08.2010 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по таможенной стоимости от 19.08.2010 №19-12/1516 о необходимости откорректировать заявленную таможенную стоимость товаров шестым (резервным методом) с использованием ценовой информации, содержащейся в ГТД №10102030/300710/П009784, №10716080/070610/П002789, №10504030/180810/0005909.

На основании указанного решения декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована по шестому (резервному) методу.

Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 246 618 рублей 85 копеек.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товары выпущены в свободное обращение.

От китайской фирмы «YUHUAN GUOSEN FURNITURE CO LTD» в адрес предпринимателя поступили: товар №1 -мебель обитая материалом для сидения с деревянным каркасом для жилых комнат, товар №2 – мебель деревянная для спальных комнат, товар №3 - сорокофутовый контейнер для перевозки грузов из черных, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ГТД №10302070/300810/0003145.

При этом таможенная стоимость ввезенных товаров предпринимателем заявлена по шестому (резервному методу) заполнив форму ДТС-2.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (СМR), упаковочный лист.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о недостаточном документальном обосновании заявленной таможенной стоимости товаров.

Требованием от 30.08.2010 предпринимателю предложено в срок до 30.09.2010 дополнительно представить пояснения по условиям продажи, прайс-лист изготовителя товара, декларацию страны вывоза товара и ее перевод, банковские платежные документы, договор перевозки товара.

Письмом от 30.08.2010 предприниматель сообщил таможне об отсутствии возможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по таможенной стоимости от 30.08.2010 №19-12/1602, в котором указывает на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товаров шестым (резервным методом) с использованием ценовой информации, содержащейся в ГТД №10216130/200810/0001477, №10716080/150810/0004520, №10317110/100210/0001291, №10210020/090610/П006655.

На основании указанного решения декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована по шестому (резервному) методу.

Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 278 404 рублей 83 копеек.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товары выпущены в свободное обращение.

От китайской фирмы «YUHUAN GUOSEN FURNITURE CO LTD» в адрес предпринимателя поступили: товар №1 - мебель для обстановки жилых комнат, товар №2-мебель деревянная для спальных комнат, товар №3 - сорокофутовый контейнер для перевозки грузов, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ГТД №10302070/140910/0003289.

При этом таможенная стоимость ввезенных товаров предпринимателем заявлена по шестому (резервному методу) заполнив форму ДТС-2.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (СМR), упаковочный лист.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о недостаточном документальном обосновании заявленной таможенной стоимости товаров.

Требованием от 14.09.2010 предпринимателю предложено в срок до 15.09.2010 дополнительно представить договор перевозки, прайс-лист, экспортную таможенную декларацию.

Письмом от 14.09.2010 предприниматель сообщил таможне об отсутствии возможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением дополнительных документов таможня приняла решение по таможенной стоимости от 14.09.2010 №19-12/1735, в котором указывает на необходимость откорректировать заявленную таможенную стоимость товаров шестым (резервным методом) с использованием ценовой информации, содержащейся в ГТД №10125162/010210/000668, №10226170/040610/0002472, №10216120/100810/0028815.

На основании указанного решения декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована по шестому (резервному) методу.

Дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 320 322 рублей 49 копеек.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей товары выпущены в свободное обращение.

От китайской фирмы «YUHUAN GUOSEN FURNITURE CO LTD» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 - мебель обитая материалом для обстановки жилых комнат, товар №2 – мебель деревянная для спальных комнат, товар №3 –мебель деревянная для столовых и жилых комнат, товар №4 – сорокофутовый контейнер для перевозки грузов.

На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана декларация на товары (далее – ДТ) №10801020/040211/0000624.

При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение) по шестому (резервному) методу.

Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Поставка товара осуществлена не во исполнение договора. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара. Расходы по доставке товара документально не подтверждены.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 04.02.2011 и предложила предпринимателю в срок до 07.02.2011 дополнительно представить следующие документы: пояснения по условиям продажи товаров, договор перевозки товаров, прайс – лист производителя, экспортную декларацию страны вывоза.

В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 07.02.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.

04.02.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной