Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу n А15-1973/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                       Дело № А15-1973/2012

30 апреля 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Дербентрайгаз» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2013 по делу №А15-1973/2012 по иску муниципального унитарного предприятия «Дербентрайгаз» (ОГРН 1100542000305, ИНН 0512086459) к обществу с ограниченной ответственностью «Дагестангазсервис» (ОГРН 1030502523787, ИНН 0561049072) о взыскании 23 733 220,95 рубля основной задолженности и процентов (судья Т.А. Магомедов), при участии в судебном заседании: от муниципального унитарного предприятия «Дербентрайгаз» - Мухтарова Ш.А., доверенность №01/2012 от 12.10.2012; от администрации Дербентского района – Мухтарова Ш.А. доверенность от 22.04.2013; от общества с ограниченной ответственностью «Дагестангазсервис» - Шабанова Р.Ш., доверенность №0601-402 от 01.01.2013; в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных  надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Дербентрайгаз» (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дагестангазсервис» (далее - компания) о взыскании 23 733 220,95 рубля, в том числе 21 060 835 рублей основной задолженности (арендная плата за период с 01.02.2011 по 01.08.2012) и 2 672 385,95 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку платежей по договору аренды газопроводов от 12.01.2011 №06-00-982.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: муниципальное образование «Дербентский район», администрация Дербентского района Республики Дагестан, Казенное предприятие Республики Дагестан «Спецгазстройсервис», открытое акционерное общество «Даггаз» и Минимущества Республики Дагестан.

Решением суда от 12.02.2013 в удовлетворении исковых требований отказано. Взыскано с предприятия в доход федерального бюджета 141 666 рублей 10 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель указывает, что предприятие было создано для сдачи в аренду газопроводов. Договор аренды между предприятием и компанией был заключен на основании разрешения администрации. Право собственности зарегистрировано за Дербентским районом.

В судебном заседании представитель предприятия и администрации Дербентского района просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель компании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что предприятие создано на основании постановления администрации МО «Дербентский район» (далее - администрация района) от 16.04.2010 №144 и поставлено на налоговый учет 20.04.2010.

Устав предприятия утвержден постановлением администрации района 16.04.2010.

В соответствии с уставом предприятие находится в ведомственном подчинении администрации района, полномочия собственника имущества осуществляют органы исполнительной власти Дербентского района в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Целью деятельности является обеспечение бесперебойной и безопасной транспортировки газа потребителям Дербентского района в соответствии с заключенными договорами; оказание услуг по газоснабжению поселений Дербентского района; эксплуатация и ремонт существующих и строительство новых газопроводов; извлечение прибыли из своей деятельности (п. 1, 2.1).

Предприятие имеет право заключать все виды договоров, сдавать в аренду имущество и обязано обеспечить сохранность газопроводов, ГРП, ШП, ГРУ в исправном техническом состоянии, обеспечивающем бесперебойное и безопасное обеспечение газом населения Дербентского района.

14-16.04.2010 за муниципальным образованием «Дербентский район» РД на основании акта безвозмездной передачи имущества от 02.03.2010 и распоряжения администрации района от 02.03.2010 №99 было зарегистрировано право собственности на следующие газопроводы низкого давления: протяженностью 67 357 м в п. Белиджи, протяженностью 25 550 м в с. Белиджи, протяженностью 16 356 м в с. Хазар, протяженностью 3172 м в с.Джалган, протяженностью 12 463 м в с. Араблинское, протяженностью 10 649 м в с. Нижний Джалган, протяженностью 7976 м в с. Салик, протяженностью 38 118 м в п. Мамедкала, протяженностью 20 505 м в с. Джемикент, протяженностью 11 024 м в с. Мичурино, протяженностью 21 497 м в с. Рубас, протяженностью 3748 м в с. Карадаглы, протяженностью 11 779 м в с. Татляр, протяженностью 983 м в с. Митаги, протяженностью 26 277 м в с. Великент, протяженностью 15 712 м в с. Аглаби, протяженностью 3254 м в с. Мугарты, протяженностью 14 481 м в с. Деличобан, протяженностью 19 584 м в с. Геджух, протяженностью 10 152 м в с. Митаги-Казмаляр, протяженностью 8158 м в с. Кала, протяженностью 2386 м в с. Рукель, протяженностью 5181 м в с. Уллу-Теркеме, протяженностью 17 750 м в с. Сабнова, протяженностью 18 736 м в с. Берикей, протяженностью 14 000 м в с. Куллар, протяженностью 3584 в с. Бильгади, протяженностью 27 104 м в с. Чинар, протяженностью 27 104 м в с. Зидьян-Казмаляр, протяженностью 13 728 м в с. Музаим, протяженностью 11 395 м в с. Нюгди, протяженностью 11 398 м в с. Падар, общей протяженностью 501 161 м на территории населенных пунктов Дербентского района (копии свидетельств о регистрации права приложены к материалам дела).

Из договора от 27.12.2006 №1-х о закреплении муниципального имущества (газопроводов низкого давления) на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Дербентрайгаз» следует, что администрация района (от имени собственника) и предприятие пришли к соглашению о том, что предметом договора является закрепление на праве хозяйственного ведения за предприятием недвижимого имущества (газопроводов низкого давления). Закрепляемое имущество является муниципальной собственностью и передается предприятию по передаточному акту в течение пяти дней после подписания договора.

Предприятие в соответствии с указанным договором вправе представлять собственнику предложения по передаче имущества в аренду (пункт 2.1.2).

В соответствии с передаточным актом от 28.12.2010 администрация района передала предприятию газопроводы низкого давления по приложению №1. Указанные в приложении объекты соответствуют по протяженности и локализации по населенным пунктам вышеперечисленным объектам, указанным в свидетельствах о регистрации права муниципальной собственности.

Изложенное обстоятельство свидетельствует о том, что вышеуказанные газопроводы низкого давления были закреплены на праве оперативного управления по договору 27.12.2006 №1-х, а не на основании Распоряжения от 31.12.2010, как указывает предприятие в жалобе.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации). При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно договору аренды от 12.01.2011 №06-00-982, подписанному предприятием и компанией, предприятие как арендодатель предоставляет компании как арендатору в аренду газопроводы и находящееся на них оборудование, указанное в приложении №1 к договору, принадлежащее арендатору на праве собственности и расположенное на территории Дербентского района РД, для эксплуатации и использования при транспортировке газа. Вместе с имуществом арендодатель обязан передать арендатору техническую документацию и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности арендодателя на предоставляемое в аренду имущество. Имущество передается для эксплуатации и использования при транспортировке газа. Вместе с имуществом арендодатель обязан передать арендатору техническую документацию и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности арендодателя на предоставляемое в аренду имущество (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 договора приемка-передача имущества в аренду осуществляется путем подписания акта приемки-передачи имущества (приложение №2 к договору), который оформляется в пятидневный срок с момента подписания договора и подписывается уполномоченными представителями сторон.

Пунктом 3.1 договора на арендодателя возложена обязанность передать арендатору имущество по акту приема-передачи, участвовать в создании необходимых условий для поддержания имущества в надлежащем состоянии, осуществлять расходы по капитальному ремонту и (или) реконструкции имущества (предварительная стоимость которых согласована в размере не менее суммы ежегодных амортизационных отчислений), застраховать передаваемое в аренду имущество, а пунктом 3.2 договору предоставлено право осуществлять контроль за использованием объектов по их назначению, их техническим состоянием.

Пунктом 3.2 договора на арендатора возложена обязанность использовать имущество в соответствии с установленными правилами и нормами, своевременно и полностью выплачивать установленную договором арендную плату, нести расходы по текущему ремонту имущества.

В соответствии с пунктом 4.1 договора размер ежемесячной арендной платы определяется согласно приложению №3 и может быть изменен по результатам инвентаризации передаваемого в аренду имущества.

Внесение арендной платы производится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3).

Согласно пункту 7.1 договора договор вступает в силу с 01.01.2011 и действует до 28.12.2011. Несообщение одной из сторон другой о намерении расторгнуть договор за 30 дней до истечения срока действия договора влечет его продление на тот же срок и на тех же условиях согласно пункту 7.2 договора.

В приложении №1 к договору стороны согласовали перечень газопроводов предприятия, передаваемых в аренду компании, по расположению и протяженности соответствующих газопроводам, указанным в свидетельствах о регистрации права муниципальной собственности.

Приложением №2 к договору стороны подписали акт приема-передачи в эксплуатацию распределительного газопровода и сооружения на него от 12.01.2011, согласно которому предприятие передало, а компания приняла в аренду газопроводы и находящееся на них оборудование, указанные в приложении №1 к договору, принадлежащие арендатору на праве собственности и расположенные на территории Республики Дагестан, Дербентский район, общей протяженностью 501 161 м.

Согласно подписанному сторонами приложению №3 - расчету суммы арендной платы балансовая стоимость газопроводов составляет 250 200, 681, амортизация в год 2,5, сумма амортизации 6262,52, налог на имущество 5010,01, сумма арендной платы без НДС 11 272,53, НДС 18% 2029,05, сумма арендной платы в год с НДС 13 301,58 (в тыс. руб.). Годовая арендная плата с учетом НДС согласована в размере 13 301,58 тыс. руб., месячная арендная плата с НДС - 1108,465 тыс.руб.

Доказательства определения балансовой стоимости газопроводов в размере, указанном в расчете, в материалы дела предприятием не представлено, в то же время расчеты истца и использованные им цифровые данные по названным показателям компания не оспорила, свой контррасчет не представила.

Статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (лицам, управомоченным законом или собственником).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 2, 4, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права (в том числе право хозяйственного ведения) на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежали государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Закона №122-ФЗ от 21.07.1997).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от