Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2013 по делу n А63-11707/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                               Дело № А63-11707/2012

29 апреля 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 г.,

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2013 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

           при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Минераловодской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25 февраля 2013 года по делу № А63-11707/2012,

по заявлению Минераловодской таможни г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601456459, о привлечении закрытого акционерного общества «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601450838, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 по данному делу, (судья Борозинец А.М.),

при участии  в судебном заседании:

от Минераловодской таможни – Бескровного Р.В. по доверенности от 09.01.13;

от закрытого акционерного общества «Водная компания «Старый источник» -Вышегородцевой А.В. по доверенности от 18.04.13;

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении ЗАО «Водная компания «Старый источник» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 25 февраля 2013 года в удовлетворении требований Минераловодской таможни г. Минеральные Воды о привлечении закрытого акционерного общества «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601450838, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

Снят арест и возвращено ЗАО «Водная компания «Старый источник» г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601450838, минеральная вода с наименованием места происхождения «Ессентуки 17», разлитая в 1.5 литровые бутылки в количестве 10 200 штук, арестованная согласно протоколу ареста товаров от 12.03.2012.

Решение мотивированно тем, что в действиях ЗАО «Водная компания «Старый источник» отсутствует состав   правонарушения, то есть незаконное использование (либо введение в гражданский оборот) наименования места происхождения товара «Ессентуки № 17». В этой связи суд не находит оснований для привлечения общества к административной ответственности.

Не согласившись с принятым решением, Минераловодская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения. Заявитель указывает, что действия общества образуют состав вменяемого правонарушения, так как материалами административного дела доказан факт того что содержимое изъятых бутылок не соответствует маркировке, минеральная вода добывает в другом месторождении, общество  не имеет   права на применение данного наименования.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Закрытое акционерное общество «Водная компания «Старый источник» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Арбитражного суда Ставропольского края от 25 февраля 2013 года по делу № А63-11707/2012 следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается.

Общество является производителем минеральной воды, разлитой в полиэтиленовые бутылки.

В рамках осуществления таможенного контроля была проведена проверка по факту экспорта ЗАО «Водная компания «Старый источник» минеральной воды.

07    марта 2012 года на Минераловодский таможенный пост представителем декларанта ЗАО «Водная компания «Старый источник», действовавшим на основании доверенности, подана электронная декларация на товары № 10802040/070312/0001099, с целью оформления по таможенной процедуре «Экспорт 10» на Украину, в которой товаром № 1 был заявлен следующий товар: вода природная минеральная газированная питьевая лечебно-столовая «ESSENTYKI № 17 в пэт бутылках 1,5 л, в количестве 10 200 шт.

Отправителем и декларантом товара является ЗАО «Водная компания «Старый источник», расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Калинина, д. 113. Получателем товара является ЧП «Кваиро-Юнион» Украина, Днепропетровская область, Днепропетровский район, пгт. Юбилейный, ул. 8 Марта, д. 3.

12 марта 2012 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Минераловодского таможенного поста поступило направление № 0001099 с заключением должностных лиц отдела торговых ограничений и экспортного контроля, из которого следует, что, согласно сведениям электронной базы данных Роспатента, ЗАО «Водная компания «Старый источник» не имеет права пользования наименования места происхождения товара «Ессентуки-17». Общество, являющееся участником внешнеэкономической деятельности, также не зарегистрировано в Роспатенте в качестве обладателя наименования места происхождения товара «Ессентуки-17».

В  результате проведения 11.03.2012 таможенного досмотра товара, заявленного в декларации № 10802040/070312/0001099, был установлен следующий товар: вода природная минеральная газированная питьевая лечебно-столовая «ESSENTUKY № 17» (маркировка на этикетке) разлита в зеленые пэт бутылки, объемом 1,5 литра, которые в свою очередь упакованы в пэт пленку по 6 шт. Всего 1 700 упаковок, 10 200 бутылок. На бутылке наклеена этикетка, на которой указано: «ESSENTYKI № 17» вода минеральная питьевая лечебно-столовая, имеется изображение части беседки, а на переднем плане и на крышке бутылки имеется эмблема «ЗАО Водная компания старый источник», указан ГОСТ Р ИСО 9001-2008, скважина № 58, 1,5 л, производитель - «Водная компания «Старый источник», адрес: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Калинина 113.

 12.03.2012 старшим государственным таможенным инспектором Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни  в отношении ЗАО «Водная компания «Старый источник» возбуждено дело об административном правонарушении № 10802000-152/2012 по статье 14.10 КоАП РФ, как использование зарегистрированного наименования места происхождения товара «Ессентуки-17» лицами, не имеющими соответствующего свидетельства.

12.03.2012    главным государственным таможенным инспектором ОТД   Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни    наложен арест на товар минеральную воду «Ессентуки № 17» в количестве 10 200 бутылок, являющийся предметом административного правонарушения, о чем составлен протокол, составлены протоколы опроса свидетелей.

Товары, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение представителю ЗАО «Водная компания «Старый источник» Чечениной Елене Ивановне. Местом хранение товара является склад ЗАО «Водная компания «Старый источник» по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Калинина 113, о чем составлен акт от 12.03.2012.

12.03.2012 главным государственным таможенным инспектором ОТД   Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни    составлен протокол о взятии проб и образцов.

В соответствии со статьей 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом вынесено определение о назначении идентификационной экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения, производство которой поручено экспертам Пятигорской торгово-промышленной палаты.

Согласно экспертному заключению наименование места происхождения товара, указанного на товаре № 1 «Ессентуки № 17», тождественно наименованию места происхождения товаров правообладателя по свидетельствам №№ 26/16, 23/17 (правообладатель «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ») и сходно до степени смешения с зарегистрированным знаком № 23/10 (правообладатель «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ»).

Административный орган пришел к выводу, что на поставляемой ЗАО «Водная компания «Старый источник» продукции имеется обозначение «Ессентуки № 17», при этом указанная надпись является сходным до степени смешения с зарегистрированным наименованием места происхождения товара «Ессентуки-17», право на использование которого у общества отсутствует и принадлежит ООО «Ессентукский завод минеральных вод на КМВ» по свидетельствам № 23/16, 23/17 и ООО «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт» по свидетельству № 23/27.

По результатам административного расследования уполномоченным отдела административных расследований Минераловодской таможни Кинасовой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении от 18.06.2012 № 10802000-152/2012. Совершенное деяние было квалифицировано по статье 14.10 КоАП РФ, как незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

 В порядке, предусмотренном абзацем 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, материалы административного дела направлены таможней в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ЗАО «Водная компания «Старый источник» к административной ответственности по статье 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации охраняются частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу положений статьи 1225 указанного Кодекса результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров,   работ,   услуг   и   предприятий,   которым   предоставляется   правовая   охрана

(интеллектуальной собственностью), являются, в том числе наименования мест происхождения товаров.

Нормами статьи 1229 ГК РФ установлено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную указанным Кодексом, другими законами, за исключением случаев, установленных гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1516 ГК РФ наименованием места происхождения товара является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

Положения данного пункта соответственно применяются к обозначению, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта и, хотя не содержит наименования этого объекта, стало известным в результате использования данного обозначения в отношении товара, особые свойства которого отвечают требованиям, указанным в абзаце первом данного пункта.

Согласно статье 1518 ГК РФ наименование места происхождения товара признается и охраняется в силу государственной регистрации такого наименования. Лицам, зарегистрировавшим наименование места происхождения товара, предоставляется исключительное право использования