Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 по делу n А63-13058/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

статей 350-352 ТК РФ (действовавшего в период подачи ГТД).

Исследовав вопрос об исчислении срока для взыскания таможней задолженности путем обращения с заявлением в суд, суд признает обоснованным довод предпринимателя о пропуске таможенным органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пени по следующим основаниям.

В ТК РФ отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с плательщика таможенных платежей, в связи с чем, по правилам абзаца 3 пункта 1 статьи 3 ТК РФ и части 2 статьи 2 НК РФ при определении срока давности для обращения в суд с заявлением о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей подлежат применению положения части 2 статьи 48 НК РФ, устанавливающей шестимесячный срок для взыскания в судебном порядке не уплаченного физическим лицом налога.

Исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), универсальности воли законодателя установленный статьей 48 НК РФ в отношении физических лиц срок для обращения в суд распространяется и на взыскание в судебном порядке таможенных пошлин, налогов с юридических лиц.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что установленный статьей 48 НК РФ срок для обращения налогового органа в суд в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

С учетом того, что пунктом 2 статьи 351 ТК РФ установлен тридцатидневный срок для  бесспорного  взыскания  сумм  таможенных  платежей,   шестимесячный  срок  для обращения с заявлением в суд подлежит исчислению с момента истечения тридцатидневного срока для бесспорного взыскания соответствующих сумм таможенных платежей.

срок для обращения таможенных органов в суды с исками о взыскании неуплаченных таможенных платежей следует исчислять с момента обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей путем сложения следующих сроков: срока для направления требования лицу, ответственному за уплату таможенных платежей (10 дней), срока доставки требования указанному лицу, если требование направляется с использованием почтовой связи (6 дней со дня отправления заказного письма), срока, определенного в требовании для добровольного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (не более 20 календарных дней), срока для принятия решения о бесспорном взыскании таможенных платежей (30 дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей), пресекательного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании сборов (6 месяцев с момента истечения срока, предусмотренного для бесспорного взыскания).

Согласно материалам дела, в требовании об уплате таможенных платежей № 90 от 20.08.2009 установлен срок для их уплаты не позднее 08.09.2009, то есть в суд с заявлением о взыскании таможенному органу следовало обратиться не позднее 08.04.2010.

Вместе с тем с заявлением о взыскании с предпринимателя таможенных платежей в судебном порядке таможня обратилась лишь 07.08.2012, то есть со значительным пропуском шестимесячного срока.

Довод апелляционной жалобы о том, что срок для обращения в суд за взысканием таможенных платежей равен трем годам в соответствии с положениями Закона «О таможенном регулировании» является несостоятельным, поскольку трехлетний срок установлен только для выставления требования об уплате таможенных платежей, за пределами которого принудительное взыскание не может быть осуществлено, а шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании таможенных платежей распространяется на все хозяйствующие субъекты.

С заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, со ссылкой на причины пропуска, таможенный орган не обращался.

Данная правовая позиция подтверждена постановлением ФАС СКО от 13.02.2012 по делу № А53-5598/201.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно применил нормы права. Как правильно установлено судом первой инстанции по ранее действовавшему законодательству таможенный орган должен был обратиться в суд не позднее 08.04.2010. Названный таможней закон № 311-фз от 27.2010 вступил в силу позднее – 29.11.2012 и не распространяется на прошлые отношения.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 21 января 2013 г.  по делу №А63-13058/2012.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Ставропольского края от 21 января 2013 г.  по делу №А63-13058/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Д.А. Белов

                                                                                                            С.А. Параскевова