Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2013 по делу n А63-15566/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В силу пункта 4 Правил Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

При этом на дату рассмотрения настоящего спора вступили в силу Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012.

В силу указания в подпункте «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 оно применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу - 12.06.2012.

Ввиду этого учитывая, что отношения по передаче электрической энергии (мощности) и купле-продаже электроэнергии (мощности) урегулированы специальными нормами, при определении порядка расчетов за электроэнергию с 12.06.2012 следует руководствоваться нормами Постановления Правительства от РФ № 442 от 04.05.2012 независимо от того, внесены ли изменения в договор между сторонами.

Данное утверждение следует из текста Постановления, пунктом 2 которого прямо определено, с какого момента установленные им требования подлежат применению к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии - с момента вступления в силу названного нормативного правового акта (12.06.2012).

Таким образом, внесение изменений в пункт 6.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1712 от 10.05.2007 по сути является лишь приведением договора в соответствие с требованиями действующего законодательства и не влияет на момент, с которого подлежит обязательному применению указанная выше норма Постановления Правительства от РФ № 442 от 04.05.2012 (с 12.06.2012).

Доводы ответчика о необходимости производить расчет стоимости оказанных услуг с применением величины заявленной мощности не основаны на нормах закона и противоречат требованиям Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 и Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Довод ответчика о том, что положения пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг не могут применяться к правоотношениям сторон  не является обоснованным и подлежит отклонению.

Пункт 15 (1) Правил N 861 введен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 данного постановления оно применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу (12.06.2012).

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, пункт 15 (1) Правил N 861 носит императивный характер для сторон рассматриваемого договора и должен ими применяться независимо от согласованного ранее порядка расчетов стоимости оказанных услуг.

Протоколом совещания от 13 августа 2012 года, проведенным региональной тарифной комиссией Ставропольского края по вопросам урегулирования договорных отношении между смежными сетевыми организациями, осуществляющими деятельность в Ставропольском крае, также было определено, что в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 № 442 в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 № 861, расчеты за услуги по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 Правил, производятся исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

При этом сетевым организациям края при внесении в договоры соответствующих изменений до 1 января 2013 года рекомендовано осуществлять расчеты за услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующими договорами исходя из договорной (заявленной) мощности, так как резкое изменение порядка расчетов может оказать существенное влияние на общую модель тарифного регулирования в Ставропольском крае в 2012 году

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о понуждении к заключению дополнительного соглашения № 9  от 28.08.2012 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1712 от 10.05.2012   противоречат закону,  исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка  и они обоснованно отклонены как не соответствующие закону и противоречащие материалам дела. Результаты оценки этих доводов заявителя отражены в принятом по делу судебном акте. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод  об удовлетворении заявленных требований предприятия.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права вынесено законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы следует возложить на подателя жалобы, однако взысканию не подлежат, поскольку госпошлина в сумме 2000 руб. уплачена при подаче апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ставропольского края от 22.11.2012 по делу № А63-15566/2012  оставить без изменения,  апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице филиала открытого акционерного общества «Ставропольэнерго» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края

Председательствующий                                                                            Е.В. Жуков

Судьи                                                                                                           А.П. Баканов

                                                                                                                      Н.Н. Годило