Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2008 по делу n А15-1612/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности

судебных актов арбитражных судов апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                             Дело № А15-1612/2007

14 февраля 2008 г.                                                                                 (регистрационный номер

                                                                        апелляционного производства 16АП- 2159/07 (2)

Резолютивная часть объявлена 14 февраля 2008 г., полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2008 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Афанасьевой Л.В.

Судей Мельникова И.М., Фриева А.Л.

при   ведении   протокола судебного заседания   председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном апелляционную жалобу  СПК «Загородный» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.11.2007 г. по делу А15-1612/2007 по иску ФГУ «Исправительная колония № 2» УФСИН по РД  к СПК «Загородный»

третье лицо: председатель СПК  «Загородный» - Магомедова М.М.

об обязании ответчика возвратить незаконно занимаемые помещения кошары и свинарника (судья Ханбеков Р.Я.)

при участии в судебном заседании:

 - от ФГУ «Исправительная колония № 2» УФСИН по РД - Якубов Я.А. по доверенности № 1 от 10.01.2008 г.

 - председатель СПК  «Загородный» Магомедова М.М.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2» Управления федеральной службы исполнения наказаний РФ по РД (далее - ФГУ «Исправительная колония № 2») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Загородный» (далее - СПК «Загородный») об обязании СПК «Загородный» в лице его руководителя Магомедовой М.М. устранить препятствия ФГУ «ИК№2» УФСИН России по Республике Дагестан в пользовании своим имуществом и освободить незаконно занимаемые помещения на территории ИК №2 в том числе: здание кошары для овец размерами 30м х 11м. и здание свинарника размерами 12м х 40м, расположенные на территории ФГУ «ИК№2» УФСИН России по Республике Дагестан в поселке «Загородный» г.Махачкалы.

Истцом при подаче искового заявления к  участию в деле в качестве третьего лица привлечена Магомедова Майсарат Магомедовна - председатель СПК «Загородный».

Истец в судебном заседании 06.11.2007 в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и с учетом уточнений просил суд истребовать имущество в виде здания кошары для овец размерами 30м х 11м и здания свинарника размерами 12м х 40м, расположенные на территории ФГУ «ИК-2» УФСИН России по Республике Дагестан в поселке «Загородный» г.Махачкалы из чужого незаконного владения, обязав СПК «Загородный» возвратить «ИК-2» незаконно занимаемые помещения. Судом принято уточнение истцом предмета спора.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.11.2007 по делу № А15-1612/07 иск удовлетворен. Суд обязал сельскохозяйственный кооператив «Загородный» возвратить федеральному государственному учреждению «Исправительная колония №2» УФСИН РФ по РД здание кошары для овец размерами 30м х 11м, здание свинарника размерами 12м х 40м, расположенные на территории ФГУ «Исправительная колония № 2» УФСИН РФ по РД в пос. Загородный, г.Махачкалы. Суд взыскал с СПК «Загородный»   п. Загородный г. Махачкалы в доход федерального бюджета РФ 2000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда мотивировано тем, что постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.04.2002 по делу №А15-493/99-14, оставленным без изменения кассационной инстанцией, удовлетворены исковые требования Учреждения ОИ-92/2, суд обязал СПК «Загородный» возвратить ОИ-92/2здание кошары для овец размерами 30м. х   11м. и здание свинарника размерами  2м х 40 м., расположенные    на    территории        Учреждения    ОИ-92/2    в    поселке «Загородный» города Махачкалы.

Вступившее в законную силу постановление апелляционной инстанции от 02.04.2002 исполнено судебным приставом - исполнителем.

 Однако СПК «Загородный» через некоторое время заново занял здание кошары для овец и здание свинарника, принадлежащие Учреждению ОИ/92, ныне - ФГУ «Исправительная колония №2», что послужило основанием для истца обратиться в арбитражный суд с данным иском.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права лиц, не являющихся собственниками, является право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права лица, не являющего собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса. Суд посчитал данные доводы обоснованными и не нашел оснований для прекращения производства по делу.

СПК «Загородный» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью.

 В апелляционной жалобе указывает, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьей 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

В Арбитражный суд Республики Дагестан обратилось ФГУ «Исправительная колония № 2» УФСИ по РД с повторным иском к СПК «Загородный» об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.11.2006 по делу А15-1395/2006 производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ. Основанием прекращения производства по делу послужило вступившее в законную силу постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда РД от 02.04.2002 по делу А15-453/99-14, согласно которому суд обязал СПК «Загородный» возвратить учреждению ОИ-92/2 (ныне ФГУ «Исправительная колония № 2» УФСИН по РД) здание кошары для овец размером 30м х 11м и здание свинарника размером 12м х 40м, расположенные на территории Учреждения ОИ-92/2 в пос.Загородный г. Махачкалы.

Определение Арбитражного суда Республики Дагестан о прекращении производства по делу № А15-1395/2006 было обжаловано в апелляционную инстанцию.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.02.2007 данное определение суда оставлено без изменений. Определение вступило в законную силу.

Из  вышеизложенного  видно, что  имеются два  вступивших  в  законную  силу судебных акта между теми же сторонами по тому же предмету и по тем же основаниям (постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № А15-493/99-14 от 02.04.2002 и определение Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № А15-1395/2006 от 21.11.2006).

Однако суд первой инстанции не прекратил производство по делу, посчитав исковые требования ФГУ «ИК-2» новыми.  

Между тем основания иска ФГУ «ИК-2» не меняло, так как в судебном заседании от 06.11.2007г. представитель ФГУ «ИК-2» вручил уточнение к исковому заявлению, в котором основания иска не были изменены, а также основания иска не были изменены устно.   Суд отклонил замечания на протокол, хотя кроме протокола судебного заседания факт изменения основания иска ничем не подтверждается.

 Магомедова М.М.  письменно и устно ходатайствовала об отложении рассмотрения дела на другой срок в виду занятости адвоката в другом процессе, и плохого самочувствия; доказательств не представила. На основании статьи 156 АПК РФ суд отклоняет ходатайство и считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в присутствии Магомедовой М.М.    

Магомедова М.М. по существу заявленные доводы поддержала, пояснила также, что  решение принято судом в незаконном составе, так как судья Р.Я. Ханбеков участвовал в составе апелляционного суда при пересмотре жалобы по делу №А15-1395/06 от 01.02.2007 года. Считает, что для предъявления иска истек срок исковой давности.

ФГУ «Исправительная колония № 2» УФСИН РФ по Республике Дагестан просит в удовлетворении жалобы отказать, считая решение законным и обоснованным.

В отзыве указывает, что постановлением апелляционной инстанции по делу А15-435/99-14 от 02.04.2002 были удовлетворены исковые требования учреждения в части обязания СПК  «Загородный» возвратить Учреждению здание кошары и свинарника. 02.04 2002 был выдан исполнительный лист, который был исполнен службой судебных приставов и исполнительный лист возвращен в арбитражный суд. Затем СПК «Загородный» снова заняло имущество учреждения и по настоящее время продолжает распоряжаться федеральной собственностью в виду того, что оно пустовало.

 Учреждение обратилось с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, что и было сделано в порядке уточнения от 06.11.2007.

Представитель Якубов Я.А. доводы отзыва поддержал.

Правильность решения суда от 07.11.2007 по делу № А15-1612/07 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.11.2007 по делу № А15-1612/07 является законным и обоснованным

Из материалов дела усматривается, что Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2» Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации  по Республике Дагестан (далее - ФГУ «Исправительная колония №2») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Загородный» (далее - СПК «Загородный») об обязании СПК «Загородный» в лице его руководителя Магомедовой М.М. устранить препятствия ФГУ «ИК№2» УФСИН России по Республике Дагестан в пользовании своим имуществом и освободить незаконно занимаемые помещения на территории ИК №2 в том числе: здание кошары для овец размерами 30м х 11м. и здание свинарника размерами 12м х 40м, расположенные на территории ФГУ «ИК№2» УФСИН России по Республике Дагестан в поселке «Загородный» г. Махачкалы.

Истец в судебном заседании 06.11.2007 в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил суд истребовать имущество в виде здания кошары для овец размерами 30м х 11м и здания свинарника размерами 12м х 40м, расположенные на территории ФГУ «ИК-2» УФСИН России по Республике Дагестан в поселке «Загородный» г.Махачкалы из чужого незаконного владения, обязав СПК «Загородный» возвратить «ИК-2» незаконно занимаемые помещения.

На данном письме имеется подпись представителя ответчика  - Далгатова Р.И. и Магомедовой  М.М. Об исковых требованиях имеется запись в протоколе судебного заседания 31 октября - 6 ноября 2007 и в тексте судебного решения от 07.11.2007.

Актом на право пользование землей от 6 ноября 1971 года подтверждено, что земельные участки, на которых находится недвижимость, принадлежали отделу исправительно-трудовых учреждений при МВД Кизилюртского района.

Согласно  Приложению № 1 к Постановлению Верховного Совета  Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность имущество органов внутренних дел Российской Федерации отнесено исключительно к объектам федеральной собственности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 и приказом Федеральной службы исправления наказаний от 13.03.2005 №131 Учреждение ОИ\92-2 переименовано в ФГУ «Исправительная колония №2».

Постановлением апелляционной инстанции от 02.04.2002 по делу № А15-453/99-14, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 14 июня 2002 года подтверждены права учреждения на землю, недвижимость  и обязанность  СПК «Загородный» освободить здание кошары и свинарник.

Вступившее в законную силу постановление апелляционной инстанции от 02.04.2002 исполнено судебным приставом - исполнителем Рамазановым А.Р. 01.10.2002, здания кошары и свинарника на основании ст. 56 ФЗ «Об исполнительном производстве» передано представителю истца Дибирову Ш.Д.

  СПК «Загородный» повторно занял здание кошары для овец и здание свинарника, принадлежащие Учреждению ОИ/92, (в настоящее время - ФГУ «Исправительная колония №2»), что подтверждается актом от 21.09.2007, составленным представителем истца и незаинтересованными лицами.

В судебном заседании Магомедова М.М.- председатель СПК «Загородный» пояснила, что нежилые помещения кошары для овец и свинарника, после выселения в 2002 году по решению суда, занимает кооператив в своих производственных нуждах, поскольку они пустовали и не использовались по назначению.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно указал, что в соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами лиц, не являющихся собственниками является право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Вещные права лица, не являющего собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации ответчиком не представлены и в