Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2011 по делу n А63-10631/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

установленный частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ истек, что в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях исключает производство по делу об административном правонарушении. Приходя к такому выводу, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. 6

Из разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2, следует, что установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению, и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности согласно части 2 статьи 206 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно отклонен довод заявителя о том, что днем обнаружения правонарушения (ий) следует считать день вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.10.2010, поскольку материалами дела установлено, что прокурору стало известно об осуществлении обществом эксплуатации объекта без разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод в эксплуатацию 23.08.2010 г. из письма администрации муниципального образования села Краснокумского от 19.08.2010 №81047916 (т.1 л.д. 12).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы прокуратуры, а решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.12.2010 по делу № А63-10631/2010   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок  со дня принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  Д.А. Белов                 

Судьи                                                                                                                О.В. Марченко

                                                                                                                           И.М. Мельников