Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015 по делу n А32-33495/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-33495/2014

30 июля 2015 года                                                                                 15АП-8859/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шимбаревой Н.В.

судей Д.В. Емельянова, А.Н. Стрекачёва

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баевой А.П.

при участии:

от ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края: представитель Абдурагимова С.Э. по доверенности от 22.01.2015, представитель Карамалак Н.Ю. по доверенности от 09.07.2015, представитель Пеганов И.Ю. по доверенности от 12.01.2015 от ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань»: представитель Неснов А.Ю.  по доверенности от 20.01.2015, представитель Ярков А.А. по доверенности от 20.01.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2015 по делу № А32-33495/2014 о признании недействительными решения по заявлению ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань». Ст. Тамань к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Темрюкскому району, г. Темрюк о признании недействительными решения ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №18739 от 28.02.2014г.; решения ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края № 310 от 28.02.2014г.; требования ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №16870 принятое в составе судьи Боровика А.М.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань» (далее по тексту - налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением признании недействительными решения ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №18739 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.02.2014г.; решения ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №310 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 28.02.2014г.; требования ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №16870 об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на 17.06.2014г. - как не соответствующих Налоговому кодексу Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества и вернуть Обществу из бюджета: 5 915 157 руб. НДС, с соблюдением статьи 176 НК РФ; 23 038 950 руб. НДС, соответствующую сумму пеней, 4 607 430 руб. штрафа, с соблюдением статей 78, 79 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2015 по делу № А32-33495/2014 суд признал недействительными решение ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №18739 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.02.2014г.; решение ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №310 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 28.02.2014г.; требование ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №16870 об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на 17.06.2014г. - как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязал ИФНС России по Темрюкскому району устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Зерновой терминальный комплекс Тамань» путем принятия решения о возмещении из бюджета 5 915 157 руб. НДС; а также путем возврата из бюджета 23 038 950 руб. НДС, соответствующую сумму пеней в размере 1 665 031,71 руб., и 4 607 430 руб. штрафа.

Взыскал с ИФНС России по Темрюкскому району (ИНН 2352007731, ОГРН 1042329066053, дата регистрации 23.12.2004, г. Темрюк, ул. Ленина, 102 Б) в пользу ООО «Зерновой терминальный комплекс Тамань» (ИНН 2352044733, ОГРН 1092352000553, дата регистрации 26.06.2009, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Карла Маркса, 123) 4000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с Решением суда от 03.03.2015 по делу № А32-33495/2014 ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края (далее по тексту - инспекция) обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела.

ООО «Зерновой терминальный комплекс Тамань» в своем отзыве указывает, что суд верно установил обстоятельства дела, выводы суда обоснованны и переоценки не подлежат, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

13.07.2015 судом апелляционной инстанции в порядке ст. 163 АПК РФ вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 20.07.2015 г. до 17 час. 30 мин. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса.

После перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Темрюкскому району (далее - Инспекция) проведена камеральная налоговая проверка уточнённой налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013, представленной ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань» 19.09.2013.

По результатам проверки составлен акт от 10.01.2014 № 21478.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки, инспекцией вынесено решение № 18739 от 28.02.2014г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, где ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань»:

- привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 4 607 430 руб. за неполную уплату сумм налога по налоговой декларации по НДС за 1 -й квартал 2013г.;

- доначислен налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 23 038 950 руб. за 1 -й квартал 2013 года;

- начислены пени в размере 1 665 031,71 руб.;

- уменьшен заявленный НДС на возмещение из бюджета по налоговой декларации за 1 -й квартал 2013 года в сумме 5 915 157 руб.

Одновременно налоговым органом принято решение от 28.02.2014г. № 310 об отказе в возмещении полностью суммы НДС в размере 5 915 157 руб., заявленной к возмещению.

Не согласившись с решениями налоговой инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 11.06.2014г. № 21-12-485 апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Во исполнение решения налогового органа Обществу выставлено требование от 17.06.2014г. № 16870 об уплате 29 311 411,71 руб. недоимки, штрафа и пеней в срок до 30.06.2014г.

Не согласившись с решением ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №18739 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.02.2014г.; решением ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №310 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 28.02.2014г.; требованием ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края №16870 об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на 17.06.2014г., заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения проверил соблюдение налоговой инспекцией  требований, установленных статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, и не установил процессуальных нарушений принятия оспариваемого решения. Решение суда первой инстанции в этой части соответствует установленным по делу обстоятельствам и статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что в результате проверки налоговым органом установлено, что обществом в нарушение ст. 149, 162, п.1 ст. 174 НК РФ необоснованно заявлено освобождение от налогообложения НДС по санкциям за нарушение договорных обязательств. Как указано инспекцией, налоговым органом в ходе проверки установлены обстоятельства, свидетельствующие о согласованности действий участников сделки, которые являются взаимозависимыми лицами с целью получения налоговой выгоды в форме необоснованного освобождения от НДС в сумме 160 856 150 рублей.

Как следует из оспариваемого акта, ИФНС России по Темрюкскому району отказано в применении обществом освобождения от налогообложения по коду операции 1010800 «Операции, не признаваемые объектом налогообложения» в сумме 160 856 150,0 рублей по договорам перевалки с контрагентами: ООО «ТК Русские масла», ООО «Международная зерновая компания».

Судом первой инстанции верно определено, что предметом рассматриваемого спора является правомерность применения пункта 2 статьи 149 НК РФ Налогового кодекса Российской Федерации к хозяйственным операциям, осуществляемым налогоплательщиком.

Исследовав представленные документы, судом установлено, что обществом 19.09.2013 представлена уточненная налоговая декларация по НДС (корректировка № 3) за 1 квартал 2013 года, согласно которой заявлено к возмещению НДС в сумме 5 915 157,0 рублей.

Согласно представленной декларации, налогоплательщиком по строке 010 раздела 7 декларации отражен код операции 1010800 согласно приложению № 1 к Порядку заполнения налоговой декларации (далее - Порядок) «Операции, не признаваемые объектом налогообложения» заявлена сумма 160 856 150 рублей.

В целях подтверждения заявленной операции, не признаваемой объектом налогообложения, Обществом представлены договоры на перевалку зерновых и масличных культур на экспорт из Российской Федерации от 22.10.2012 №71/12, от 03.07.2012 № 24/12 заключенные с ООО ТК «Русские масла» с приложениями на перевалку зерновых культур 262 500 тонн и 497 500 тонн соответственно,

-дополнительные соглашения к договорам;

-акты сверки взаимных расчетов гарантированного количества груза, подписанные в двустороннем порядке,

-Счета-фактуры от 31.03.2013 №71 на сумму 97 608 150 рублей, от 01.02.2013 №46 на 63 000 000 штрафные санкции за неисполнение основного обязательства.

По условиям указанных договоров, пунктом п. 4.12 предусмотрены штрафные санкции за неисполнение основного обязательства по договорам.

Также представлен договор на перевалку зерновых и масличных культур на экспорт из Российской Федерации №15/12 от 27.06.2012г. с ООО «Международная зерновая компания» с приложениями на перевалку 402 500 тонн зерновых культур по ставке 650 рублей за тонну соответственно,

-дополнительные соглашения от 06.11.2012 №1, от 29.12.2012 №2,

-акты сверки взаимных расчетов, подписанные в двустороннем порядке,

-счет-фактура от 31.03.2013 №70 на сумму 248 000 рублей на штраф за неисполнение основного обязательства по договору от 27.06.2012 №15/12,

-платежное поручением от 05.04.2013 №274 о перечислении штрафа за неисполнение основного обязательства по договору от 27.06.2012 №15/12 по счету №65 на сумму 248 000 рублей.

По условиям указанного договора, пунктом п. 4.12 предусмотрены штрафные санкции за неисполнение основного обязательства по договору:

Из представленных обществом договоров на перевалку зерновых и масличных культур на экспорт из Российской Федерации следует, что исполнитель (ООО «Зерновой Терминальный комплекс Тамань») оказывает заказчику услуги по перевалке зерновых и масличных культур (далее «Груз»), при этом, заказчик обязуется предъявлять для перевалки согласованные объемы Грузов, оплачивать оказываемые Исполнителем услуги в порядке, предусмотренном договором.

В разделе «Ответственность сторон» вышеуказанных договоров предусмотрено, что если по окончании срока действия договора суммарный объем грузов окажется меньше гарантированного количества более чем на 5%, заказчик обязан заплатить исполнителю штраф за неисполнение основного обязательства на основании акта сверки гарантированного количества и счета Исполнителя в размере ставки за тонну не погруженных на суда заказчика грузов.

В ходе проверки Инспекцией в рамках ст. 86 НК РФ истребованы выписки по расчетному счету ООО «ЗТКТ» в отделении 8619 Сбербанка России.

В ходе анализа движения денежных средств по расчетному счету общества № 40702810930030000153 инспекцией установлено перечисление денежных средств, за рассматриваемый период, платежными поручениями в сумме 72 282 840 руб. (от 20.02.2013 № 460 на сумму 37 500 000 руб., от 21.03.2013 № 662 на сумму