Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 по делу n А32-3095/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ 10317110/290814/0022062.

Для соблюдения сроков выпуска заявителем было принято решения о выпуске товара по ДТ 10317110/290814/0022062 под обеспечение уплаты таможенных платежей. Заявителем было внесено обеспечение уплаты таможенных платежей на депозит таможенного органа в сумме 1 260 558,14 рублей, после чего 30.08.2014 таможня произвела выпуск ДТ 10317110/290814/0022062.

Письмом от 29.10.2014 № 306-Т заявителем были направлены дополнительные документы: ведомость банковского контроля, пояснения по реализации данного товара, карточки счета, копия экспортной декларации с переводом, прайс-лист с переводом. Так же были даны необходимые пояснения по замечаниям таможни при оформлении ДТ 10317110/290814/0022062.

Решением о корректировке таможенной стоимости от 17.11.2014 таможенный орган сообщил о принятии решения о корректировки таможенной стоимости, и необходимости определения таможенной стоимости по методам 2-6.

11.12.2014 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость и оформил бланки КТД № 10317110/290814/0022062 /01. Корректировка таможенной стоимости по декларации 10317110/290814/0022062 была проведена таможенным органом с применением шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 10 Соглашения. В качестве основы для определения таможенной стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости была выбрана ДТ № 10317110/120814/0020709.

5. По ДТ 10317110/040914/0022609 произведено таможенное оформление поставки товара - №1 «виноматериал виноградный необработанный ординарный, натуральный, белый, сухой, тихий, содержание спирта 11,5%, содержание сахара 1,4 г/л, плотность 0,992 г/смЗ, тип - базовый, в количестве 526470 л, всего мест - 22, 22 флекситанков объемом от 23609 л. до 24154 л., изготовитель COOPERATTVA CRISTO DE LA VEGA страна происхождения Испания, страна отправления Испания.

В ходе таможенного оформления ДТ 10317110/040914/0022609 у таможни возникли сомнения, что представленные заявителем сведения о таможенной стоимости товаров являются достоверными, а заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Новороссийским юго-восточным таможенным постом принято Решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости от 29.08.2014 и о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ 10317110/040914/0022609.

Для соблюдения сроков выпуска заявителем было принято решения о выпуске товара по ДТ 10317110/040914/0022609 под обеспечение уплаты таможенных платежей. Заявителем было внесено обеспечение уплаты таможенных платежей на депозит таможенного органа в сумме 2 970 224,33 рублей, после чего 14.09.2014 таможня произвела выпуск ДТ 10317110/040914/0022609.

Письмом от 31.10.2014 № 309-Т заявителем были направлены дополнительные документы: ведомость банковского контроля, пояснения по реализации данного товара, карточки счета, копия экспортной декларации с переводом, прайс-лист с переводом. Так же даны необходимые пояснения по замечаниям таможни при оформлении ДТ 10317110/040914/0022609.

Решением о корректировке таможенной стоимости от 17.11.2014 таможенный орган сообщил о принятии решения о корректировки таможенной стоимости, и необходимости определения таможенной стоимости по методам 2-6.

11.12.2014 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость и оформил бланки КТД № 10317110/040914/0022609/02. Корректировка таможенной стоимости по декларации 10317110/040914/0022609 была проведена таможенным органом с применением шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 10 Соглашения. В качестве основы для определения таможенной стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости была выбрана ДТ № 10317110/250814/0021166.

6. По ДТ 10317110/050914/0022696 произведено таможенное оформление поставки товара - №1 «виноматериал виноградный необработанный ординарный, натуральный, белый, сухой, тихий, содержание спирта 11,5%, содержание сахара 1,5 г/л, плотность 0,992 г/см3, тип - базовый, в количестве 571795 л, всего мест - 24, 24 флекситанков объемом от 23 306 л. до 24 113 л., изготовитель COOPERATIVA CRISTO DE LA VEGA страна происхождения Испания, страна отправления Испания.

В ходе таможенного оформления ДТ 10317110/050914/0022696 у Новороссийской таможни возникли сомнения, что представленные заявителем сведения о таможенной стоимости товаров являются достоверными, а заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Новороссийским юго-восточным таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости от 05.09.2014 и о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ 10317110/050914/0022696.

Для соблюдения сроков выпуска заявителем было принято решения о выпуске товара по ДТ 10317110/050914/0022696 под обеспечение уплаты таможенных платежей. Заявителем было внесено обеспечение уплаты таможенных платежей на депозит таможенного органа в сумме 3 339 432,7 рублей, после чего 22.09.2014 таможня произвела выпуск ДТ 10317110/050914/0022696.

Письмом от 05.11.2014 № 310-Т заявителем были направлены дополнительные документы: ведомость банковского контроля, пояснения по реализации данного товара, карточки счета, копия экспортной декларации с переводом, прайс-лист с переводом. Так же даны необходимые пояснения по замечаниям таможни при оформлении ДТ 10317110/050914/0022696.

Решением о корректировке таможенной стоимости от 17.11.2014 таможенный орган сообщил о принятии решения о корректировки таможенной стоимости, и необходимости определения таможенной стоимости по методам 2-6.

16.12.2014 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость и оформил бланки КТД № 10317110/050914/0022696/01. Корректировка таможенной стоимости по декларации 10317110/050914/0022696 была проведена таможенным органом с применением шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 10 Соглашения. В качестве основы для определения таможенной стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости была выбрана ДТ № 10317110/250814/0021166.

7. По ДТ 10317110/050914/0022700 произведено таможенное оформление поставки товара - №1 «виноматериал виноградный необработанный ординарный, натуральный, белый, сухой, тихий, содержание спирта 11,5%, содержание сахара 1,4 г/л, плотность 0,992 г/см3, тип - базовый, в количестве 191047 л, всего мест - 8, 8 флекситанков объемом от 23 548 л. до 24 093 л., изготовитель COOPERATIVA CRISTO DE LA VEGA страна происхождения Испания, страна отправления Испания.

В ходе таможенного оформления ДТ 10317110/050914/0022700 у Новороссийской таможни возникли сомнения, что представленные заявителем сведения о таможенной стоимости товаров являются достоверными, а заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Новороссийским юго-восточным таможенным постом принято Решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости от 06.09.2014 и о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ 10317110/050914/0022700.

Для соблюдения сроков выпуска заявителем принято решение о выпуске товара по ДТ 10317110/050914/0022700 под обеспечение уплаты таможенных платежей и внесено обеспечение уплаты таможенных платежей на депозит таможенного органа в сумме 1 116 341,5 рублей, после чего 07.09.2014 таможня произвела выпуск ДТ 10317110/050914/0022700.

Письмом от 31.10.2014 № 308-Т заявителем были направлены дополнительные документы: ведомость банковского контроля, пояснения по реализации данного товара, карточки счета, копия экспортной декларации с переводом, прайс-лист с переводом. Так же были даны необходимые пояснения по замечаниям таможни при оформлении ДТ 10317110/050914/0022700.

Решением о корректировке таможенной стоимости от 17.11.2014 таможенный орган сообщил о принятии решения о корректировки таможенной стоимости, и необходимости определения таможенной стоимости по методам 2-6.

15.12.2014 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость и оформил бланки КТД № 10317110/050914/0022700/01. Корректировка таможенной стоимости по декларации 10317110/050914/0022700 была проведена таможенным органом с применением шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 10 Соглашения. В качестве основы для определения таможенной стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости была выбрана ДТ № 10317110/250814/0021166.

8. По ДТ 10317110/300814/0022106 произведено таможенное оформление поставки товара - №1 «виноматериал виноградный необработанный ординарный, натуральный, белый, сухой, тихий, содержание спирта 11,5%, содержание сахара 1,4 г/л, плотность 0,992 г/см3, тип - базовый, в количестве 166472 л, всего мест -1,1 флекситанков объемом от 23 589 л. до 24 093 л., изготовитель COOPERATIVA CRISTO DE LA VEGA страна происхождения Испания, страна отправления Испания.

В ходе таможенного оформления ДТ 10317110/300814/0022106 у Новороссийской таможни возникли сомнения, что представленные заявителем сведения о таможенной стоимости товаров являются достоверными, а заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Новороссийским юго-восточным таможенным постом принято Решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости от 31.08.2014 и о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ 10317110/300814/0022106.

Для соблюдения сроков выпуска заявителем принято решение о выпуске товара по ДТ 10317110/300814/0022106 под обеспечение уплаты таможенных платежей и внесено обеспечение уплаты таможенных платежей на депозит таможенного органа в сумме 968 238,42 рублей, после чего 31.08.2014 таможня произвела выпуск ДТ 10317110/300814/0022106.

Письмом от 29.10.2014 № 307-Т заявителем были направлены дополнительные документы: ведомость банковского контроля, пояснения по реализации данного товара, карточки счета, копия экспортной декларации с переводом, прайс-лист с переводом. Так же даны необходимые пояснения по замечаниям таможни при оформлении ДТ 10317110/300814/0022106.

Решением о корректировке таможенной стоимости от 12.11.2014 таможенный орган сообщил о принятии решения о корректировки таможенной стоимости, и необходимости определения таможенной стоимости по методам 2-6.

08.12.2014 таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость и оформил бланки КТД № 10317110/300814/0022106/01. Корректировка таможенной стоимости по декларации 10317110/300814/0022106 была проведена таможенным органом с применением шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 10 Соглашения. В качестве основы для определения таможенной стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости была выбрана ДТ № 10317110/250814/0021166.

Считая незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара по указанным декларациям общество, заявитель, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 48 Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, в рамках которого принят данный документ, вступил в силу с 06.07.2010 с учетом временных изъятий, установленных Протоколом от 05.07.2010. В Республике Казахстан и Российской Федерации данный Договор применяется с 01.07.2010.

Таким образом, правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, возникших с 01.07.2010, осуществляется в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза.

В силу части 2 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

Согласно пункту 3 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных этим Кодексом, - таможенным органом.

Статьей 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2). Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной,