Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу n А53-31684/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-31684/2014

28 июля 2015 года                                                                              15АП-9843/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,

при участии:

от истца: представитель Козьмина Е.В., паспорт, доверенность № 06/15 от 12.01.2015;

от ответчика: представитель Еремеева Ж.А., паспорт, доверенность № 2976 от 12.01.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Коммунальщик-2»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 06.05.2015 по делу № А53-31684/2014

по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН 1136195001227, ИНН 6167110467)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Коммунальщик-2» (ОГРН 1086155002339, ИНН 6155051168)

о взыскании основной задолженности и пени в общей сумме 1 123 066 руб. 18 коп., а также пени, начисленной на сумму основной задолженности по день фактической оплаты кредитору денежных средств,

принятое в составе судьи Корецкого О.А.

УСТАНОВИЛ:

            государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее - истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Коммунальщик 3" (далее - ответчик) о взыскании 1 123 066 руб. 18 коп. задолженности и неустойки по договору N 2Ш от 01.05.2013  за август-октябрь 2014.

            Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2015 по делу № А53-31684/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме: с ООО УК "Коммунальщик-2" в пользу ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" взыскана задолженность в размере 918 347,12 руб., пени в размере 14 109,53 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлине в сумме 24 231 рублей. Кроме того, с ООО УК "Коммунальщик-2" в пользу ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" суд взыскал неустойку, рассчитанную с 12.12.2014 по день фактической оплаты суммы задолженности в сумме 918 347,12 руб., исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

            Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

            В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что поскольку общедомовые приборы учета водоотведения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика отсутствуют, также как и индивидуальные приборы учета указанного ресурса, подлежит применению пункт 21 Правил №124, предусматривающий суммирование объемов индивидуального потребления ресурса, определенного по индивидуальным приборам учета, нормативам потребления, а также объему ресурса на общедомовые нужды. Оплата за водоотведение рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил № 354.

            От ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

            От истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований.

            Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, не возражал против удовлетворения ходатайства о частичном отказе от исковых требований.

            Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            В судебном заседании истцом заявлено ходатайство об отказе от иска в части взыскания 30 713 руб. 97 коп., а также пени в размере 419 руб. 62 коп. Производство по делу в указанной части истец просил прекратить, взыскать с ответчика 901 323 руб. 06 коп., в том числе 887 633 руб. 15 коп. основной задолженности и 13 689 руб. 91 коп. неустойки, а также неустойку по день фактической уплаты суммы долга ответчиком истцу, рассчитанную с 12.12.2014 на сумму задолженности 887 633 руб. 15 коп. с применением ставки 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

            Проанализировав заявленный истцом отказ от требований, суд с учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установил процессуальных препятствий к принятию отказа от заявления. Заявленное ходатайство об отказе от требований в части взыскания основной задолженности в размере 30 713 руб. 97 коп., а также пени в размере 419 руб. 62 коп. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию арбитражным судом.

            На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по настоящему делу в части взыскания основной задолженности в размере 30 713 руб. 97 коп., а также пени в размере 419 руб. 62 коп. подлежит прекращению, в связи с чем, решение суда в этой части подлежит отмене.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

            Как следует из материалов дела, между ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "УК "Коммунальщик-2" (абонентом) был заключен договор N 2Ш на холодное водоснабжение и водоотведение для потребителей участка г. Шахты от 01.05.2013, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод абонента и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать предусмотренный договором режим потребления и производить оплату принятой холодной воды и водоотведения. В пункте 4.1 договора стороны согласовали, что оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и тарифам на водоотведение, устанавливаемыми в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Стоимость объема потребленной холодной воды и принятых сточных вод в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, оплачивается до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3.1 договора в редакции протокола разногласий к нему).

            В соответствии с заключенным договором, организация водопроводно-канализационного хозяйства с августа по октябрь 2014 г. поставила абоненту питьевую воду и приняла сброшенные сточные воды в систему канализации, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Ответчик, в нарушение условий договора, оказанные услуги своевременно полностью не оплатил. Задолженность на момент рассмотрения спора составляет 901 323 руб. 06 коп. (с учетом отказа от части исковых требований и частичного погашения суммы долга).

            В связи с изложенными обстоятельствами истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

            В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

            В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

            На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

            Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

            Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее также - Закон о водоснабжении).

            Согласно пункту 4 статьи 1 Закона о водоснабжении к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

            Указанной норме корреспондируют положения пункта 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее также - Правила холодного водоснабжения и водоотведения), вступивших в силу 14.08.2013, согласно которому к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

            Таким образом, законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения в части отношений между ресурсоснабжающими организациями и их абонентами, приобретающими воду и получающими услугу водоотведения для целей оказания коммунальных услуг, установлен приоритет жилищного законодательства.

            В пунктах 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

            В спорный период ответчик приобретал у истца воду и получал услуги по  отпуску сточных вод в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых домах, находящимся в его  управлении. Таким образом, отношения сторон по спорному Договору регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), а также Правилами N 354.

            При этом указанные нормативные правовые акты имеют специальный характер, поэтому положения Закона о водоснабжении, а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения подлежат применению лишь в части, не противоречащей им.

            Указанное следует также из пункта 13 Правил N 354, в соответствии с которым условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

            Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что многоквартирные жилые дома, находящийся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод.

            Таким образом, применительно к Правилам N 124, объем водоотведения должен определяться расчетным способом по формуле, предусмотренной подпунктом "в" пункта 21 Правил, а именно суммированием ряда величин, в том числе объема, определенного исходя из показаний индивидуальных  приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

            Также в данной формуле, являющейся общей для всех видов коммунальных услуг, предусмотрено суммирование объема, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенного за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

            Изложенное свидетельствует о том, что Правилами N 124 не предполагается использование показаний общедомовых приборов учета холодной