Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу n А32-8204/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

с плоским дном модели 12,22/11 имеют в своем составе механическое и теплотехническое оборудование, как системы аэрации (вентиляции), включающие в себя вентиляторы с электродвигателями и систему вентиляционных каналов, покрытых гальванизированными решетками с отверстиями, а также обеговые зачистные шнеки с электроприводом. В ходе анализа конструкции силосов экспертами установлено, что оборудование, которым оснащен силос плоскодонный металлический модель 12,22/11, выполняет вентиляцию, охлаждение и досушивание зерна путем нагнетания воздуха вентиляторами через вентиляционные каналы, выгрузку зерна из силоса при помощи обеговых зачистных шнеков через центральное и осевые выгрузные отверстия в фундаменте на конвейер нижней галереи, контроль температуры зерна в объеме силоса. Эксплуатация силоса плоскодонного для хранения зерна без системы вентиляции (аэрации) и системы термоконтроля не представляется возможной, так как без вентиляции повысится влажность и температура зерна, что, в свою очередь, приведет к его порче, а отсутствие обегового зачистного шнека не позволит осуществить выгрузку зерна из силоса.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что все компоненты технического оснащения силоса плоскодонного модели 12,22/11 (зачистной шнек, вентиляторы с вентканалами, термоподвески), а также непосредственно силос конструктивно и функционально связаны между собой. Оборудование является технологической системой для хранения и обработки зерна в течение времени хранения. На основании проведенного анализа конструкции силосов экспертами сделан вывод о том, что имеющееся в составе силосов механическое и теплотехническое оборудование соответствует критерию "таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики, или электрические элементы" и не соответствует критерию "краны, клапаны, уровнемеры, предохранительные клапаны, манометры и т.п.".

Довод Новороссийской таможни о том, что представленное заключение Абинской торгово-промышленной палаты о соответствии ввезенного товара коду 8437 80 000 0 ТН ВЭД ТС является неправомерным, поскольку определение классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ТС относится к исключительным полномочиям таможенного органа согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку при оценке данного заключения, как доказательства по делу, суд принимает во внимание технические и эксплуатационные характеристики, позволяющие соотнести ввезенное оборудование с текстом товарной подсубпозиции, в которой классифицирован спорный товар, и определить наличие или отсутствие оснований для классификации товара по заявленному в спорной декларации коду ТН ВЭД ТС. При этом, для суда не имеет существенного значения наличие в заключении эксперта мнения о том, по какому именно коду ТН ВЭД ТС должен классифицироваться товар.

В приложении от 12.05.2014 N 1 к контракту от 12.05.2014 N 39 указано наименование товара - зернокомплекс, состоящий из 4 силосов с аксессуарами, код 8437800000. Согласно описанию товара, приведенному в приложении N 1 от 12.05.2014 к контракту и в ДТ N 10317110/150814/0020942, данный товар оснащен системой термометрии - 1 комплект, опорой термоподвески - 4 шт., обеговым шнеком TSB02 (мощность привода - 7,5 кВт, производительность до 100 т/ч) - 4 шт., системой вентиляции силоса - 1 комплект, центробежным вентилятором CMR - 1240 (мощность 4 кВт, поток воздуха 7 000 м3/ч) - 8 шт.

Таким образом, учитывая технические и эксплуатационные характеристики ввезенного оборудования текст товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС и пояснения к ней исключают отнесение рассматриваемых силосов к данной товарной позиции. В пояснении к товарной позиции 7309 ТН ВЭД указано, что "контейнеры, оснащенные механическим или тепловым оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики, или электрические элементы, попадают в группу 84 или 85".

Таким образом, рассматриваемый товар, а именно силос металлический с плоским дном для перевалки и хранения зерновых культур с системами выгрузки и аэрации модель 12,22/11, не относится к товарной позиции 7309 ТН ВЭД, а соответствует товарной позиции 8437 ТН ВЭД.

Правомерность классификации товара в соответствии с товарной позицией 8437 ТН ВЭД ТС также подтверждается представленными заявителем доказательствами, а именно: инструкцией по монтажу силоса с плоским дном Модель силоса: 12,22/11, руководством по эксплуатации плоскодонного силоса модель 12,22/11 производства компании SILOS CORDOBA S.L.

В соответствии с инструкцией товар является зернокомплексом.

Согласно руководству по эксплуатации товар представляет собой силос металлический для хранения зерновых культур, с системами выгрузки и аэрации имеет следующую комплектацию: комплект листов, балок, соединительных элементов, уплотнений и крепежа для крыши силоса; комплект листов, ребер жесткости, соединительных элементов, дверей, люков, уплотнений и крепежа для цилиндрического корпуса силоса; обеговый зачистной шнек с характеристиками, соответствующими объему силоса и хранимому продукту; система вентиляции и аэрации, соответствующая общему объему и виду хранимого продукта (вентиляторы, крышные и наземные); эстакады для загрузочных транспортеров и их обслуживания со стойками крепления к силосам, внутренние и наружные лестницы с ограждением, площадками отдыха; датчики верхнего и нижнего уровней. Система выгрузки хранимого продукта включает в себя обеговые зачистные шнеки с вращающимся контактным устройством и металлической защитной крышкой, обеспечивающие выгрузку зерна через центральное и осевые приемные отверстия в фундаменте на конвейер нижней галереи. Перемещение шнека производится на покрытом твердым каучуком колесе, с регулировкой по высоте. Система аэрации (вентиляции) хранимого продукта включает в себя комплект крышных и наземных вентиляторов и гальванизированных решеток с отверстиями. Площадь перфорированной поверхности может достигать 30%. Загрузка зерна в силос производится через загрузочное отверстие, находящееся в центре крыши с помощью соответствующих транспортных устройств, например, шнекового транспортера, редлера, нории. Очень важно высушивание новособранного зерна после привоза его в зернохранилище и предварительной очистке. В зерне постоянно происходят жизненные процессы, связанные с обменом веществ. Интенсивность этих процессов прямо пропорционально зависит от влажности и температуры. Если не предпринять мер по защите зерна от порчи, т.е. немедленное проветривание и сушку для снижения температуры и влажности, зерновая масса будет далее саморазогреваться до температуры 50 - 60 °C, приобретая сильный запах плесени. Зерно портится. Во время хранения зерна, особенно в его начальной фазе, необходимо контролировать температуру зерна, например, с помощью системы измерения температуры, расположенной внутри силоса, которая является дополнительным оснащением силоса. Вентиляторы предназначены для проветривания и сушения зерна, складируемого в плоскодонном силосе, что необходимо для сохранения качества хранимого зерна, а при попадании воды под пол силоса - для ее быстрого устранения. Охлаждение и подсушка зерновой массы - основные функции вентилирования, повышающие качество зерна и время его хранения. Об эффективности вентилирования в большой степени говорит разница температур зерна и воздуха. Воздухом, холоднее зерновой массы, можно вентилировать зерно с хорошим результатом даже во время дождя. Обеговый транспортер (шнек) собирает зерно с пола и всыпает его в центральное выгрузочное отверстие, откуда подпольным транспортером перемещается наружу. Перед первым запуском транспортера проверить (производит квалифицированный работник) сопротивление и защиту от поражения электротоком.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что спорный товар не относится к коду ТН ВЭД ТС 7309 00 900 0 (резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости из черных металлов для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л., с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования, для твердых веществ), поскольку представляет собой оборудование, являющееся механическим, тепловым и электрическим, включает электродвигатели, редукторы, движущиеся детали. Оборудование, входящее в состав силосов придает им ряд функций, отличных от функций хранения: подсушка зерна, охлаждение, проветривание, что позволяет классифицировать его в ТН ВЭД по коду 8437 80 000 0, как оборудование для обработки зерновых культур.

Таким образом, при таможенном оформлении заявитель неправильно указал в графе 33 ДТ код товара 7309 00 900 0, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 13,3%, поскольку товарная позиция ТН ВЭД ТС 7309 исключает возможность классификации по данному коду товаров, имеющих в своем составе механическое или теплотехническое оборудование.

Следовательно, таможенный орган произвел выпуск товара с неверным кодом 7309 00 900 0, в результате чего общество излишне уплатило таможенные платежи в размере 1 002 201, 11 рублей.

Ссылка на то, что необходимость классификации спорного товара по коду ТН ВЭД ТС 7309 определена письмом ФТС России от 15.04.2014 N 06-70/17423, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку указанное письмо не относится к нормативным правовым актам, регулирующим таможенные правоотношения, имеющим обязательную юридическую силу.

Досудебный порядок обращения с заявлением о возврате таможенных платежей обществом соблюден, что не оспаривается таможней.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2015 по делу № А32-8204/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева