Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу n А32-37582/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37582/2014

24 июля 2015 года                                                                              15АП-6630/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Барановой Ю.И.

судей В.В. Ванина, И.В. Пономаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Дубина Г.В. по доверенности от 22.12.2014 г., паспорт

от ответчика: после перерыва – представитель Горчаков С.Ф. по доверенности от 01.07.2015 г., паспорт; от открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани: извещено, не явился;

от администрации муниципального образования Привольненского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район: после перерыва – Глава Скороход Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Привольненское "Благоустройство" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2015 по делу № А32-37582/2014 по иску открытого акционерного общества "Кубанская энергосбытовая компания" к ответчику - муниципальному унитарному предприятию "Привольненское "Благоустройство" при участии третьих лиц: открытого акционерного общества энергетики и электрификации Кубани; администрации муниципального образования Привольненского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами принятое в составе судьи Карпенко Т.Ю.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МУП Привольненское «Благоустройство», при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар, Администрация муниципального образования Привольненского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район, ст. Привольная о взыскании основного долга по оплате электроэнергии, потребленной за период с 01.05.2014 по 01.08.2014 в сумме 21 358,99 рублей,  стоимости безучетно потребленной электроэнергии в сумме 761 370,33 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 073,80 рублей, расходов по оплате госпошлины в сумме 18 736,06 рублей.

Определением суда от 16.01.2015 принят отказ истца от иска в части требования о взыскании основного долга по договору энергоснабжения № 730854 от 30.12.2011 в период с 01.05.2014 по 01.08.2014 в сумме 21 358,99 рублей, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2015 с Муниципального унитарного предприятия Привольненского сельского поселения Каневского района «Благоустройство» в пользу Открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» взыскано 761 370,33 рублей стоимости безучетно потребленной электроэнергии, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 073,80 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 18 736 рублей.

Открытому акционерному обществу «Кубанская энергосбытовая компания» выдана справка на возврат из Федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 517,05 рублей, излишне оплаченной платежным поручением от 29.09.2014 № 1838.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  изменить решение суда первой инстанции в части взыскания суммы основного долга и процентов, в остальной части иска отказать.

 В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что решение суда первой инстанции считает необоснованным, и подлежащим отмене в части периода безучетно потребленной энергии и расчета стоимости. Поскольку материалы дела были представлены заверенные копии актов ограничения/возобновления потребления электроэнергии, проверки ранее отключенного оборудования от 03.07.2014 на объектах энергоснабжения, подтверждающие факт, что по состоянию на 03.07.2014 антимагнитные пломбы приборов учета были целые и в неповре6жденном состоянии. Однако данные обстоятельства, в нарушение норм материального права, судом первой инстанции небыли приняты во внимание, так как данные акты были составлены не сотрудниками сетевой организации, не являются актами технической проверки приборов учета. Тогда как, гарантирующий поставщик ОАО «Кубаньэнергосбыт» вправе был осуществить проверку приборов учета, учитывая, в том числе тот факт, что для проверки антимагнитной пломбы каких – либо средств измерений не требуется.

В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом уведомленное  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В порядке ст. 163 АПК в судебном заседании объявлен перерыв с 15.07.2015г. до 21.07.2015.

После перерыва ответчик и Администрация поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что  решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, между ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице  Тимашевского филиала и МУП Привольненского сельского поселения  Каневского района «Благоустройство» 30.12.2011 заключен договор энергоснабжения N730854, предметом которого является продажа истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком (потребителем) на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

Потребитель обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 3.3.8. договора), обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации владельца объектов электросетевого хозяйства к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (п. 3.3.16. договора), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ (п. 3.3.17. договора).

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в. п. п. 4.4. - 4.7. договора (п. 4.3. договора).

При не предоставлении показаний расчетных приборов учета, отсутствии расчетного прибора учета, временном выходе из эксплуатации расчетного прибора учета, нарушении целостности пломб - количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки определяется расчетным способом, утвержденным законодательством РФ (п. 4.5. договора).

Фактически потребленная в истекшем месяце электроэнергия (мощность), с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за электроэнергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 5.4. договора).

Согласно дополнительному соглашению от 23.12.2013 N 2013-73-01 о включении точек поставки в договор энергоснабжения от 30.12.2011 N 730854, Приложение N 1 "Перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), с указанием присоединенной и разрешенной мощностей, а также категории надежности" дополнено точками поставки электроэнергии потребителю, в соответствии с Приложением N 1, в том числе, точками учета N 2 Водокачка N 14, ст. Привольная, ул. Калинина - ул.Школьная и N 9 Водокачка Западная, ст. Привольная, ул. Западная (п. 1.1. соглашения).

Права и обязанности в части точек поставки, включенных в дополнительное соглашение, возникли с 01.01.2014 (п. 2. соглашения).

Как следует из содержания искового заявления и представленных материалов дела, по точкам учета N 2 и N 9 составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.07.2014 N 13080214 и от 18.07.2014 N 13080202, согласно которым сработали антимагнитные пломбы N 0159155 и N 0159154, в связи с применением магнита с целью искажения показаний приборов учета электроэнергии.

Акты составлены в присутствии со стороны потребителя директора МУП Привольненского сельского поселения Каневского района "Благоустройство" Фенько Дмитрия Анатольевича, а также двух незаинтересованных лиц: Чаленко Д.А. и Спичак К.В., в связи с отказом от подписания указанных актов директором.

На основании указанных актов составлен расчет объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии, согласно которому ее стоимость по акту от 10.07.2014 за период с 01.01.2014 по 10.07.2014 составила 334 439,26 рублей, а по акту от 18.07.2014 за период с 01.01.2014 по 18.07.2014-426 931,07 рублей.

Ответчиком оплата стоимости безучетно потребленной электроэнергии не произведена.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате электроэнергии, потребленной за период с мая по июль 2014 года, за ним образовалась задолженность в сумме 21 358,99 рублей. На указанную сумму истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами 4 073 руб. 80 коп.  за  19.06.2014 по 09.10.2014.

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.08.2014 N 119/1-352, которая оставлена последним без ответа и без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения).

Согласно п. 2 Основных положений N 442, безучетное потребление - потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электроэнергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих