Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2015 по делу n А32-9898/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

налога на имущество организаций за 2011 год. 

В  результате  произведенного  расчета  установлена  неполная  уплата  налога на имущество организаций за  2011 год  в  части  имущества,  относящегося  сооружениям воздушного транспорта, в сумме  132 912 руб.

Отказ налогового органа в применении льготной ставки 0,3%, предусмотренной подпунктом 1 пункта  2 статьи 2 Закона Краснодарского края  «О налоге на имущество организации» от 17.02.2010 N 620-КЗ, и доначисление налога на имущество организаций за 2011 год в сумме 132 912 руб. является не правомерным по основаниям, указанным при рассмотрении аналогичного эпизода  за 2010 г. 

Как  усматривается  из  материалов  дела,  инспекцией  сделан  вывод  о  том,  что общество при исчислении налога на имущество организаций за 2011 год необоснованно включило в состав имущества, не  подлежащего  налогообложению,  здание аэровокзала (ОКОФ 11 4526464, инвентарный номер МА-010027, дата ввода в эксплуатацию - 2010 год).

По мнению инспекции, в целях применения пункта 6 статьи 376 НК РФ к сооружениям инфраструктуры воздушного транспорта относятся сооружения инфраструктуры аэродрома по кодам ОКОФ 124526452 - 124526468, а именно: полоса взлетно-посадочная, соответствующие покрытия аэродромные,  система аэродромная  автоматизированная  управления  воздушным  движением,  система радиомаячная  инструментального  захода  самолетов  на  посадку, система централизованной заправки самолетов авиатопливом, радиолокатор и аэродром. Поскольку здание аэровокзала к этим объектам не относится, то льгота, предусмотренная пунктом 6 статьи 376 Налогового кодекса Российской Федерации, применению не подлежит.

Суд обоснованно отклонил довод налогового органа, исходя из нижеследующего.

Пунктом  6  статьи  376  НК  РФ  определено,  что  налоговая  база  уменьшается  на сумму  законченных  капитальных  вложений  на  строительство,  реконструкцию и (или) модернизацию судоходных гидротехнических  сооружений,  расположенных  на внутренних  водных  путях  РФ,  портовых  гидротехнических  сооружений, сооружений инфраструктуры воздушного транспорта (за  исключением  системы  централизованной заправки самолетов, космодрома), учтенных по балансовой стоимости данных объектов.

Положение настоящего пункта  не  применяется  в  отношении  законченных капитальных  вложений,  учтенных  в  балансовой  стоимости  указанных  объектов  до  1 января 2010 года.

Положения  пункта  6  стати  376  НК  РФ  были  введены  в  действие  Федеральным законом  «О  внесении  изменений  в  главы  30  и  31  части  второй  Налогового  кодекса Российской Федерации» N 308-ФЗ от 27.11.2010.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона  «О внесении изменений в главы 30  и  31  части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации»  настоящий Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Право собственности на спорный объект «Аэровокзал» было  зарегистрировано обществом 17.11.2011, о чем выдано свидетельство  №23-АК  018089.  Спорный  объект введен в эксплуатацию Приказом общества от 03.09.2010 №515а.

Таким  образом,  общество  имело  право  пользования  данной  нормой  права и не включать в налоговую базу стоимость сооружений инфраструктуры воздушного транспорта, введенных в эксплуатацию после 1 января 2010 года.

На основании ст. 2 Федерального закона от 27.11.2010 N 308-ФЗ положения п. 6 ст. 376 Кодекса распространяются на налоговые периоды 2011 - 2024 гг. в отношении введенных с 1 января 2010 г. вышеназванных капитальных вложений, числящихся на балансе организации в составе основных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Что касается имущества, относящегося к сооружениям инфраструктуры воздушного транспорта, то по заключению Минтранса России (Письмо от 22.06.2011 N ОВ-18/6843 прилагается) понятие авиационной инфраструктуры определено Федеральным законом от 08.01.1998 N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации" (далее Федеральный закон N 10-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона N 10-ФЗ авиационная инфраструктура включает аэродромы, аэропорты, объекты единой системы организации воздушного движения, центры и пункты управления полетами летательных аппаратов, пункты приема, хранения и обработки информации в области авиационной деятельности, объекты хранения авиационной техники, центры и оборудование для подготовки летного состава, другие используемые при осуществлении авиационной деятельности сооружения и технику.

В  соответствии  с  пунктом  3 статьи  40  ВК  РФ  аэропортом  является  комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие  сооружения,  которые предназначены  для  приема  и  отправки  воздушных  судов,  обслуживания воздушных перевозок.  Причем  он  должен  иметь  для  этих  целей  необходимое  оборудование, авиационный персонал и других работников.

При  рассмотрении  вопроса  об  отнесении  имущества  к  сооружениям инфраструктуры воздушного транспорта необходимо учитывать и нормы Федерального закона  от  30.12.2009  N  384-ФЗ  "Технический  регламент  о  безопасности  зданий  и сооружений".

В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к сооружениям относятся - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную  систему,  имеющую  наземную,  надземную  и  (или) подземную части,  состоящую  из  несущих, а  в  отдельных  случаях  и  ограждающих  строительных конструкций  и  предназначенную  для  выполнения  производственных  процессов различного вида, хранения  продукции, временного пребывания людей,  перемещения людей и грузов. 

В связи с этим, в отношении объекта основных средств «Аэровокзал»   подлежат применению нормы пункта 6 статьи 376 НК РФ, а его стоимость не подлежит включению в налогооблагаемую базу.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что инспекция неправомерно включила   стоимость объекта «Аэровокзал» в налоговую базу по налогу на имущество за 2011 год и неправомерно начислила налог на имущество организаций за 2011 год в сумме 10 449 064 руб., соответствующие  пени,  штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4 179 626 руб.  

Арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии не имеется.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, повторяют доводы, приведенные в суде первой инстанции, и свидетельствуют о несогласии лиц, участвующих в деле с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их.

Апелляционные жалобы не содержит доводов, которые бы могли повлиять на правовую оценку спорных правоотношений. Оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта по доводам, приведенным в апелляционных жалобах, у судебной коллегии не имеется.

На основании вышеизложенного, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2015 по делу № А32-9898/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Сулименко

Судьи                                                                                             Н.В. Шимбарева

                                                                                                        А.Н. Стрекачёв