Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2015 по делу n А32-42421/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

                     

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-42421/2014

06 июля 2015 года                                                                        15АП-7987/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Примэкс-Юг" - Фоменко А.Ю. по доверенности от 01.04.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Примэкс-Юг"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2015 по делу № А32-42421/2014, принятое судьёй Руденко Ф.Г.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Примэкс-Юг"

к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Примэкс-Юг» (далее – ООО «Примэкс-Юг», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-КРО ФСС РФ, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ от 23.07.2014 № 260.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2015 в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что выплаты по заключенным обществом в проверяемом периоде договорам гражданско-правового характера являлись скрытой формой оплаты труда, что лишает граждан права на государственное социальное обеспечение. Работы, являющиеся предметом договоров, носили не гражданско-правовой, а трудовой характер. Тот факт, что договорами не предусмотрено зачисление работников в штат общества, подчинение руководству общества, соблюдение правил трудового распорядка не может служить безусловным основанием для признания указанных договоров гражданско-правовыми, а свидетельствует о нарушении работодателем норм трудового законодательства. Таким образом, обществом неправомерно занижена облагаемая база при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2011, 2012, 2013 годы, в связи с чем у Филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ имелись основания для привлечения общества к ответственности за неуплату страховых взносов, начисления пени и штрафа.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы общество сослалось на то, что фактически в исследованных судом и фондом договорах отсутствуют признаки трудового договора, перечисленные в письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.05.1997 № 051/160-97. Заявитель приводит сравнительную таблицу условий трудового договора и гражданско-правовых договоров, заключенных им, которая, по его мнению, свидетельствует о гражданско правовом характере соглашений. Также общество указало, что объекты уборки расположены на значительном удалении друг от друга, из-за удаленности объектов обществом не осуществлялась организация постоянных рабочих мест и заключались гражданско-правовые сделки. Судом не было учтено, что расчёты с контрагентами по указанным договорам осуществлялись по счету 76 «Расчеты с различными дебиторами и кредиторами». Представленными документами и содержанием договоров, а также условиями их исполнения подтверждается, что они носили гражданско-правовой характер.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по существу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 17.03.2014 по 28.04.2014 на основании решения директора филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ от 17.03.2014 № 260 специалистом-ревизором филиала проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя ООО «Примэкс-Юг» за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

По результатам проверки составлена справка о проведенной выездной проверке от 28.04.2014 № 260 и акт выездной проверки от 06.06.2014 № 260.

В ходе проверки установлено, что в нарушение статей 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в проверяемом периоде обществом была занижена облагаемая база при исчислении страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством в общей сумме на 95 807 721 руб. 86 коп, в том числе, за 2011 год – 21 513 832 руб. 57 коп, за 2012 год – 60 104 265 руб. 99 коп, за 2013 год- 14 189 623 руб. 30 коп.

В облагаемую базу не были включены выплаты в пользу физических лиц по договорам гражданско-правового характера, которые имеют признаки срочных трудовых договоров и фактически являются трудовыми, в сумме 95 760 500 руб. 02 коп., в том числе, в 2011 году -21 513 832 руб. 57 коп., в 2012 году- 60 057 044 руб. 15 коп., в 2013 году- 14 189 623 руб. 30 коп.

В проверяемом периоде общество применяет тариф для уплаты страховых взносов - 2,9%. Сумма неуплаченных страховых взносов составила 2 778 423 руб. 95 коп.

По результатам проверки обществу было предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 2 778 423 руб. 95 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 377 473 руб. 81 коп.; штраф за занижение облагаемой базы в соответствии с п. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ в размере 555 684 руб. 90 коп.

Не согласившись с указанными выводами, 15 июля 2014 года общество представило в филиал № 16 ГУ-КРО ФСС РФ возражения на акт выездной проверки от 06.06.2014 № 260.

Материалы выездной проверки и возражения страхователя 23.07.2014 рассмотрены на заседании комиссии с участием представителя общества Денисенко В.И.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки, возражений и пояснений представителя страхователя комиссия пришла к выводу, что общество необоснованно произвело занижение облагаемой базы и не уплатило страховые взносы в Фонд социального страхования РФ с выплат, произведенных им в пользу физических лиц по договорам гражданско-правового характера, так как указанные договоры имеют признаки срочных трудовых договоров.

Директором филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ принято решение от 23.07.2014 № 260 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах». Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 555 684 руб. 90 коп.

Кроме того, обществу предложено уплатить недоимку в размере 2 575 072 руб. 89 коп и пени в размере 377 473 руб. 81 коп.

В адрес филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ поступила апелляционная жалоба ООО «Примэкс-Юг», которая с материалами выездной проверки была направлена в вышестоящую организацию - Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы страхователя и материалов выездной проверки Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ пришло к выводу, что филиалом № 16 правомерно квалифицированы заключенные страхователем гражданско-правовые договоры как срочные трудовые договоры; ООО «Примэкс-Юг» неправомерно занизил облагаемую базу для начисления страховых взносов за 2011 - 2013 годы на сумму выплат по вышеуказанным договорам, в связи с чем у филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ имелись все основания для начисления страхователю пеней, штрафов и доначисления соответствующих сумм страховых взносов.

Филиалом № 16 ГУ-КРО ФСС РФ 29.08.2014 в адрес общества выставлено требование № 260с/с об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому страхователь ООО «Примэкс-Юг» обязан уплатить задолженность перед фондом социального страхования в общей сумме 3 508 231 руб. 60 коп., в том числе:

-недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 2 575 072 руб. 89 коп.;

-пени – 377 473 руб. 81 коп;

-штраф за занижение облагаемой базы – 555 684 руб. 90 коп.

Считая решение филиала № 16 ГУ-КРО ФСС РФ от 23.07.2014 № 260 не соответствующим действующему законодательству и нарушающим права и законные интересы общества, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 2 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ закреплено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в фонд социального страхования Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) согласно пункту 5 части 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ представляют собой обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу части 1 статьи 1.1 Закона № 255-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит, в том числе, из Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно статье 4.4 Закона № 255-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в том числе определение объекта обложения страховыми взносами, базы для начисления страховых взносов, сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, установление порядка исчисления, порядка и сроков уплаты страховых взносов, осуществляется Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2015 по делу n А32-39985/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)  »
Читайте также