Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А32-46840/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-46840/2014

02 июля 2015 года                                                                              15АП-9265/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Ломидзе О.Г., Авдониной О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Щетининым П.И.,

при участии:

от ответчика – представитель Меланин В.М. по доверенности от 22.06.2015; директор Меланин В.М.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 по делу № А32-46840/2014 (судья Данько М.М.) по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края

(ОГРН 1092312004113, ИНН 2312161984) к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь"

(ОГРН 1122323000018, ИНН 2323030510) о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь" (далее - ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка от 29.04.2011 № 11-02а-026; об обязании ООО "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь" освободить лесной участок путем демонтажа незаконно возведенных строений: вагона-бытовки при въезде на участок, вагона-бытовки у трансформаторной будки; трансформаторной будки и железобетонных опор линии электропередач в количестве 7 штук, туалетов в количестве 3 штук, ограждения по периметру участка; об обязании ООО "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь" привести арендованную территорию в надлежащее санитарное состояние: убрать будки с кроликами, прицепы с ульями в количестве 2 штук и передать лесной участок площадью 15 га, расположенный в квартале 12А, части выделов 11,23,32 Шапсугского участкового лесничества Абинского лесничества в состояние, обусловленном договором аренды лесного участка от 29.04.2011 № 11-02а-026 (исковые требования изложены с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы использованием ответчиком имущества, арендуемого в рамках договора аренды лесного участка № 11-02а-026 от 29.04.2011, не по его целевому назначению.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 заявленные исковые требования удовлетворены: суд расторг договор от 29.04.2011 № 11-02а-026 аренды лесного участка, который имеет местоположение: Краснодарский край, лесничество Абинское, участковое лесничество Шапсугское, квартал 12А, части выделов 11, 23, 32 , обязав ответчика освободить земельный участок: имеет местоположение: Краснодарский край, лесничество Абинское, участковое лесничество Шапсугское, квартал 12А, части выделов 11, 23, 32 от имущества: прицепов с ульями, трансформатора, линии электропередач, вагона-бытовки, контейнера 2х10 м., бытовки, стола, лавки, будки с кроликами, забора по периметру участка и иного, находящегося на нем имущества, привести лесной участок площадью 15 га, расположенный в квартале 12А, части выделов 11, 23, 32 Шапсугского участкового лесничества Абинского лесничества в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от 29.04.2011 № 11-02а-026 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Судебный акт мотивирован использованием ответчиком имущества, арендуемого в рамках договора аренды лесного участка № 11-02а-026 от 29.04.2011, не по его целевому назначению.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные исковые требования оставить без рассмотрения.

Апеллянт полагает, что истцом нарушен претензионный порядок уведомления ответчика о расторжении договора аренды, предусмотренный положениями статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также апеллянт указывает, что суд неполностью выяснил обстоятельства дела: не установил: кем возведены спорные объекты. Суд также не оценил возможности исполнения решения в 10-дневный срок, учитывая, что необходимо согласовать вопрос о переносе линии электропередачи.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым истец находит решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.

В судебном заседании представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Истец в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии  с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 29.04.2011 Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (арендодатель)  и региональной спортивной общественной организацией "Федерация практической стрельбы Краснодарского края" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 11-02а-026, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью 15 га, имеет местоположение: Краснодарский край, лесничество Абинское, участковое лесничество Шапсугское, квартал 12А, части выделов 11, 23, 32.

В соответствии с приложением № 3 к договору аренды целевое назначение лесного участка определено как "ведение сельского хозяйства (сенокошение)".

Разделом 3 договора стороны определили права и обязанности сторон.

Согласно пункта 3.3.2 договора, арендатор имеет право возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, а также осуществлять благоустройство этих лесных участков. Указанные мероприятия осуществляются арендатором на основании правил использования лесов для данного вида лесопользования и проектом освоения лесов.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 16.06.2011, о чем свидетельствует штамп на договоре.

24.04.2013 региональной спортивной общественной организацией "Федерация практической стрельбы Краснодарского края (арендатор) и ООО "Спортивно-Стрелковый охотничий клуб "Егерь" (ответчиком по настоящему делу) подписан договор уступки прав по договору № 11-02а-026 аренды лесного участка от 29.04.2011, по условиям которого арендатор, с согласия арендодателя, передал новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 18.06.2013.

В силу пункта 6.2 договор подлежит расторжению в случае использования арендатором лесного участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Проверкой исполнения условий договора (на основании приказа министерства природных ресурсов КК от 01.10.2014 № 1503) комиссией в составе начальника отдела федерального государственного пожарного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в леса охраны и защиты леса ГКУ КК "Комитет по лесу", государственного инспектора по охране леса отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), в присутствии директора ООО "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь" установлено:

на лесном участке отсутствуют лопаты (5 шт.), грабли (1 шт), пилы поперечные (1 шт.), по периметру участка отсутствует минерализованная полоса;

разбросана автомобильная резина, стреляные гильзы, установлено три туалета;

возведены временные строения и объекты, не указанные в проекте освоения лесов, прошедшем государственную экспертизу, а именно:

- при въезде на участок установлено строение;

 - рядом с водоемом установлена беседка;

- установлена трансформаторная будка;

- вдоль границы северо-восточной части лесного участка установлены железобетонные опоры линии электропередач в количестве 7 штук.

Кроме того, на лесном участке организовывается проведение стрельбищ, установлены мишени, два перевозных прицепа с ульями, установлены деревянные будки для содержания кроликов.

Комиссия пришла к выводу о том, что обществом были нарушены правила пользования лесов, правила санитарной и пожарной безопасности в лесах.

По результатам проверки ответчику было выдано предписание на устранение нарушений лесного законодательства № 2-ПМ, которым обществу было предписано приобрести противопожарный инвентарь, провести устройство минерализованной полосы в объеме 1,829 км., назначить ответственное лицо за соблюдением правил пожарной безопасности, завести журнал инструктажа по правилам пожарной безопасности, выполнить очистку арендованного лесного участка от бытовых отходов, убрать туалеты в количестве 3 штук, подать лесную декларацию, предоставить арендодателю ежеквартальные отчеты, убрать строения и объекты, не запланированные проектом освоения лесов. Общий срок устранения нарушений установлен до 03.11.2014.

Предписание получено ответчиком 03.10.2014, о чем свидетельствует подпись директора ООО "Спортивно-стрелковый охотничий клуб "Егерь" на документе.

Использование арендатором земельного участка площадью 15 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, лесничество Абинское, участковое лесничество Шапсугское, квартал 12А, части выделов 11,23,32 не по его целевому назначению (для ведения сельского хозяйства (сенокошение) явилось поводом для обращения истца в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящими требованиями.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения возникли из договора аренды земельного участка, в силу чего подлежат регулированию положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же специальному отраслевому законодательству.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи  309  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  обязательства  должны  исполняться  надлежащим  образом,  в  соответствии  с  условиями обязательства  и  требованиями  закона,  иных  правовых  актов,  а  при  отсутствии  таких условий и требований  -  в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с положениями статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном