Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А32-8962/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-8962/2014

02 июля 2015 года                                                                              15АП-9252/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клята Е.В.

при участии:

от истца: представитель Потапов Р.В., паспорт, доверенность № 313 от 24.06.2015

от ответчика: представитель Смышляев А.Н., аспорт, доверенность № 12.1НЭ-18/92 от 30.12.2014

от администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района: не явился, извещен

от ОАО «НЭКС-электросети» в лице филиала «Усть-Лабинскэлектросеть»: представитель Удинская И.А., паспорт, доверенность № 9.НС-27/15-44 от 01.01.2015

от ОАО «Кубаньэнерго»  в лице филиала  «Усть-Лабинские электрические сети»: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Очистные сооружения канализации»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.04.2015 по делу № А32-8962/2014 (судья Нарышкина Н.В.)

по иску открытого акционерного общества «Очистные сооружения канализации» (ИНН 2356039678, ОГРН 1022304970610)

к ответчику открытому акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Усть-Лабинскэнергосбыт» (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102)

при участии третьих лиц: администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района; открытого акционерного общества «НЭКС-электросети» в лице филиала «Усть-Лабинскэлектросеть»; открытого акционерного общества «Кубаньэнерго»  в лице филиала  «Усть-Лабинские электрические сети»

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Очистные сооружения канализации» (далее - истец, ОАО «ОСК», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (филиал «Усть-Лабинскэнергосбыт») (далее - ответчик, компания) о взыскании убытков, связанных с отключением электроэнергии, в размере 469 341,26 руб.

Исковые требования мотивированы несанкционированным аварийным отключением и несвоевременным подключением к резервным линиям энергоснабжения, бездействием персонала сетевой организации, ответчика, в результате чего произошло затопление машинного зала и грабельного отделения насосной станции, что повлекло вывод из эксплуатации системы канализации                            г. Усть-Лабинска в течение 24 часов, и, как следствие, выход из строя технологического оборудования, заиливание труб, загрязнение прилегающих территорий. По результатам проведенной оценщиком оценки обществу в результате действий / бездействий ответчика причинен реальный ущерб в размере 469 341,26 руб.

Определением суда от 21.05.2014 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «НЭСК-электросети» (филиал «Усть-Лабинскэлектросеть») (далее - сетевая организация) и открытое акционерное общество «Кубаньэнерго» (филиал «Усть-Лабинские электрические сети»).

Определением суда 20.01.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Усть-Лабинского поселения Усть-Лабинского района  (далее - администрация).

Решением от 24.04.2015 в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии безусловных доказательств, подтверждающих причинение обществу убытков, их размер и причинную связь между отключением электроэнергии и убытками, общество не предоставило доказательств принятия разумных мер, направленных на уменьшение размера убытков. Представленные доказательства не подтверждают вину ответчика в причинении убытков истцу, причинно-следственная связь между действиями ответчика и повреждением оборудования ГНС, а также размер ущерба.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 24.04.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указывает, что ответчиком и сетевой организацией ОАО «НЭСК-электросети» условия договора были нарушены и выполнялись ненадлежащим образом. В период аварии 22.06.2013 не были предприняты своевременные меры для предотвращения последствий прекращения подачи электрической энергии по ВЛ-10 кв. АС-1 и ОБ-9.  Истец не согласен с утверждением суда о том, что отчёт № 128-13-073 «Об оценке рыночной стоимости ущерба, нанесённого ОАО «Очистные сооружения канализации» от повреждения оборудования главной насосной станции (ГНС) из-за отключения электроэнергии является недопустимым доказательством размера ущерба, так как в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Ссылки суда на п.п. 3.2.43, 3.2.44 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации необоснованны, их реализация по конструктивным причинам была невозможна в связи с отсутствием на ГНС обходов и аварийных выпусков и водосточных канав (ГНС расположена в пределах г. Усть-Лабинска). Наличие ущерба подтверждается актом от 22.06.2013, составленным комиссией под председательством главы Усть-Лабинского городского поселения Анпилогова В.Н; актом от 25.06.2013 об обследовании двигателей, подвергшихся затоплению на главной насосной станции. Размер ущерба подтверждается: справкой главного бухгалтера ОАО «Очистные сооружения канализации». Основной причиной затопления ГНС 22.06.2013, по мнению заявителя, является отключение ОАО «НЭСК - электросети» (филиал Усть- Лабинскэлектросеть») ТП-80п от основной линии энергоснабжения ВЛ-10 ОБ-9 до несанкционированного отключения резервной линии ВЛ-10 АС-1, в результате чего ТП-80п до момента аварии обеспечивалась (в нарушение условий договора) электроэнергией только по одной резервной линии ВЛ-10 АС-1.

В судебное заседание администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района и ОАО «Кубаньэнерго»  в лице филиала  «Усть-Лабинские электрические сети», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района и ОАО «Кубаньэнерго»  в лице филиала  «Усть-Лабинские электрические сети» в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчика и третьего лица представили  отзывы в которых возражали против удовлетворения апелляционной жалобы. По их мнению подача электроэнергии на объекты ТП-9- и ТП-90 по ВЛ-10 кВ АС-1 без предварительного уведомления была прекращена не по инициативе истца и третьего лица.  22.06.2013 было объявлено штормовое предупреждение, сложились неблагоприятные погодные условия  (справка метеостанции № 29 от 27.06.2013) наблюдался град, гроза, сильный дождь 70 мм (при месячной норме 76 мм), порывы ветра до  16 м/с. Согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 по п. 1.5.26  в случаях, не терпящих отлагательства, допускается выполнение  переключений без распоряжения или ведома вышестоящего персонала с последующим уведомлением и записью в оперативном журнале.  

Учитывая, что все три линии (ОБ-9, АС-1 и ВР-15), питающие объекты истца  подключены к одному питающему  центру (п/ст 220/110/35/10 кВ «Усть-Лабинская центральная»), что не может гарантировать бесперебойного электроснабжения, так как  при возникновении повреждения по хотя бы одному из уровней напряжения, все три линии будут обесточены по не зависящим  от энергоснабжающей организации причинам. В данном случае, категорийность должна быть обеспечена автономными резервными источниками питания.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между обществом (потребитель) и компанией (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 16.11.2012 № 124, по условиям которого компания обязалась продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно пункту 2.1.2 договора в редакции протокола согласования разногласий, гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В силу пункта 6.2 договора, за неправомерное нарушение режима подачи энергии ГП обязан возместить потребителю причиненный реальный ущерб в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно приложению N 2 к договору, точками поставок, в том числе, являются ТП-80П Т1, Усть-Лабинск, ул. Демьяна Бедного, 2; ТП-80П Т2, Усть-Лабинск, ул. Демьяна Бедного, 2; ТП-90П, Усть-Лабинск, ул. Октябрьская, 117.

Актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию энергоустановок между ОАО «НЭСК-электросети» (филиал «Усть-Лабинскэлектроспеть») и потребителем ОАО «ОСК» от 19.10.2009 N 253-09-274П определено, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «НЭСК-электросети» является контактные соединения провода ПНБ-10 в сторону ВЛ-10кВ ОБ-9 и в сторону ВЛ-10 кВ АС-1; границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «ОСК» является контактные соединения привода на ПНБ-10 в сторону объекта - ТП-80П.

Согласно указанному акту основным источником питания является ОБ-9; резервным - АС-1.

Актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию энергоустановок между ОАО «НЭСК-электросети» (филиал «Усть-Лабинскэлектроспеть») и потребителем ОАО «ОСК» от 19.10.2009 N 253-09-273П определено, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «НЭСК-электросети» является контактные соединения провода ПНБ-10 в сторону ВЛ-10кВ ВР-15-9 и в сторону ВЛ-10 кВ ОБ-9; границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «ОСК» является контактные соединения привода на ПНБ-10 в сторону объекта - ТП-90П. Источником питания является ОБ-9; резервным - ВР-15.

Как следует из искового заявления и дополнительных пояснений истца, 22 июня 2013 года в 13 час. 05 мин. на объекты ТП-80П и ТП-90П без предварительного уведомления была прекращена подача электрической энергии по ВЛ-10 кВ АС-1 (резервный источник питания), по которой осуществлялась подача электроэнергии на ТП-80П как по основному источнику питания, в то время как по основному источнику питания ВЛ-10 ОБ-9 электроэнергия не подавалась.

Как указывает истец, переключиться на резервное питание самостоятельно (силами своего персонала) не представлялось возможным, поскольку оперативный персонал сетевой организации не согласовал и не давал распоряжение на производство необходимых переключений, под разными предлогами затягивал время подачи электроэнергии. В связи с несанкционированным аварийным отключением и несвоевременным подключением к резервным линиям энергоснабжения, бездействием персонала сетевое организации, компании в течение четырех часов тридцати пяти минут, были полностью затоплены машинный зал и грабельное отделение насосной станции ГНС, что повлекло вывод из эксплуатации системы канализации города Усть-Лабинска в течение 24 часов, и, как следствие, выход из строя технологического оборудования, заиливания труб, загрязнение прилегающих территорий.

Общество ссылается на пояснительные записки главного энергетика ОАО «ОСК» Рябыш Н.Ю. от 24.06.2013, технолога общества Градиль А.Н. от 24.06.2013, диспетчера общества Короленко Н.Г. от 24.06.2013; выписку из журнала оперативных переключений ОАО «ОСК»; комиссионный акт от 22.06.2013; акт от 25.06.2013 служебного расследования аварийного отключения электроэнергии на ГНС 22.06.2013 (т. 1, л.д. 79-90).

В подтверждение причиненных, по утверждению общества, компанией убытков в материалы дела истцом представлен Отчет от 12.09.2013 N 128-13-073 «Об оценке