Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А32-39132/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в таможенных органах Таможенного союза (платёжные поручения, заявления на перевод иностранной валюты, банковские выписки или другие документы, в соответствии с которыми производились расчёты с иностранным контрагентом), договор транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11 со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все счета-фактуры (инвойсы), выставленные (полученные) по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11, все заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11, все акты выполненных работ по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11, документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11 (платёжные поручения, банковские выписки и другие), договор на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. № ТСР-novo0300/11 со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все инвойсы, выставленные (полученные) по договору на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №TCF-novo0300/11, все заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание, направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №TCF-novo0300/11, все акты выполненных работ по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №TCF-novo0300/11, документы подтверждающие оплату за оказанные услуги по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №TCF-novo0300/11 (платёжные поручения, банковские выписки, и другие), договор на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12 со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все инвойсы, выставленные (полученные) по договору на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12, все заявки на транспортно-экспедиционного обслуживание, направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12, все акты выполненных работ по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12, документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12 (платёжные поручения, банковские выписки, и другие), договор транспортной экспедиции от 01.02.2013 г. №97/13-А со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все инвойсы, выставленные (полученные) по договору транспортной экспедиции от 01.02.2013 г. №97/13-А, все заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание, направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортной экспедиции от 01.02.2013 г. №97/13-А, все акты выполненных работ по договору транспортной экспедиции от 01.01.2012 г. №97/13-А, в отношении товаров , задекларированных по ДТ №10309090/051212/0005332,№10309090/111212/0005454,№10309090/291212/0005906, №10309090/010413/0001698, №10309090/260613/0003627: выписки из книги покупок, приходные накладные, акты приёма-передачи товаров, товарные отчёты, документы складского учёта, экспортные таможенные декларации страны вывоза с отметками иностранных таможенных органов, свидетельствующими о вывозе, с заверенным переводом на русский язык, прайс-листы (на ассортиментном уровне) производителя либо отправителя ввозимого товара на публичную оферту (для широкого круга лиц), либо его коммерческое предложение за период с 01.01.2012г. по 01.07.2013г., переписку с иностранными партнёрами по вопросам согласования основных условий контрактов, цены, ассортиментного перечня и т.п. (заявки/заказы, телеграммы, письма и т.п.), регистры бухгалтерского учёта, отражающие оприходование товаров, а также осуществление оплаты за ввезённые товары и транспортировку (карточки счетов 41, 52, 60 и д.р., оборотно-сальдовые ведомости, документы на реализацию ввезённых товаров на территории РФ (реестры договоров купли-продажи, счетов-фактур, товаротранспортных накладных, платёжных документов и т.п.

В ответ на требование таможенного органа от 26.12.2013г. ООО «Гласстекс» были представлены ответчику необходимые пояснения и документы: протокол №1 от 03.03.2010г., устав от 3.03.2010г., свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 08.04.2010г. с изменениями, свидетельство о постановке на налоговый учёт (серия 33 №001589510 от 08.04.2010г.), справка № 3 от 30.01.2014г. о принадлежности ООО «Гласстекс» к субъектам малого предпринимательства, приказ № 1 -К от 20.04.2010г., паспорт (серия 1702, №506193), приказ № 2-К от 30.04.2010г., паспорт (серия 1702, №872613), справка о применяемой системе налогообложения №4 от 30.01.2014 г., справка об открытых валютных и расчётных счетах от 04.02.2014г., приказ об утверждении учётной политики №15 от 25.12.2011г., приложение №1 к приказу №15 от 25.12.2011г., приказ о продлении ранее принятых положений об учётной политике №21 от 28.12.2012г., ДТ №10309090/051212/0005332, №10309090/111212/0005454, №10309090/291212/0005906,№10309090/010413/0001698,№10309090/260613/0003627, контракт №011 от 10.10.2011г., паспорт сделки №11100001/2275/0031/2/0 от 11.10.2011г., приложения: №28 от 12.09.2012г., №30 от 01.10.2012г., №33 от 30.10.2012г., №36 от 14.01.2013г., №41 от 07.05.2013г., коносаменты: №NDAFOYC00 от 29.10.2012г., №ZIMUSNH4109219 от 29.01.2012г., №MSCUE7124687 от 03.12.2012г., №MSUXR626776 от 03.02.2013г., №COSU6046852490 от 21.05.2013г., инвойсы: №SAAH2012244-1 от 18.10.2012г., №SAAH2012269 от 17.10.2012г., №SAAH2012251 от 22.11.2012г., SAAH2013022 от 21.01.2013г., №SAAH2013153 от 14.05.2013г., упаковочные листы: №SAAH2012244-1 от 18.10.2012г., №SAAH2012269 от 17.10.2012г., №SAAH2012251 от 22.11.2012г., SAAH2013022 от 21.01.2013г., №SAAH2013153 от 14.05.2013г., валютные платёжные поручения: №268 от 10.10.2012г., №256 от 24.09.2012г., №290 от 08.11.2012г., №25 от 18.01.2013г., №140 от 13.05.2013г., транспортные счета: №10847 от 26.11.2012г., №5800 от 05.12.2012г., №1576 от 27.12.2012г., №786971 от 21.03.2013г., №4483 от 22.06.2013г., договоры на перевозку: №158-11 от 11.04.11г., №ТСF-NOVO0300/11 от 23.08.2011г., №76/Н-11 от 16.02.2011г., №97/13-А от 01.02.2013г., информационные письма отправителя: № б/н от 19.11.2012г., 20.02.2013г., 23.05.2013г., транспортные накладные: №330 от 03.12.2012г., №348 от 08.12.2012г., №328 от 12.01.2013г., №600 от 27.03.2013г., №85 от 24.06.2013г., сертификаты происхождения ]№ССРГП23809688 от 28.10.2012г., №>ССРШ23809698 от 26.10.2012г., №>ССРПЧ23806427 от 03.12.2012г., №>ССРШ24731707 от 30.01.2013г., №>ССРШ25347917 от 24.05.2013г., прайс-листы: №б/н от 14.01.2013 г., от 17.05.2013г., платёжные поручения по оплате таможенных платежей: №490 от 07.12.2012г., №491 от 07.12.2012г., №600 от 28.12.2012г., №601 от 28.12.2012г., №244 от 01.03.2013г., №360 от 26.03.2013г., №361 от 26.03.2013г., №369 от 27.03.2013г., №380 от 29.03.2013г., №385 от 01.04.2013г., №440 от 30.11.2012 г., №441 от 30.11.2012г., №750 от 18.06.2013г., №751 от 18.06.2013г., №799 от 25.06.2013 г., №800 от 25.06.2013 г., ведомость банковского контроля по ПС №11100001/2275/0031/2/0 от 11.10.2011г., справки о подтверждающих документах: №б/н от 10.12.2012г., от 14.12.2012г., от 21.03.2013г., от 08.07.2013г., от 08.04.2013г., приказ о возложении обязанностей №1-ОД от 01.10.2012г., валютные платёжные поручения: № 47 от 11.02.2013г., №2 от 09.01.2013г., №3 от 09.01.2013г., №124 от 15.04.2013г., №262 от 31.07.2013 г., выписки из лицевого счёта: №б/н от 24.09.2012г.,от 09.01.2013г., от 10.10.2012г., от 15.04.2013г., от 31.07.2013г., от 14.05.2013г., от 12.02.2013г., от 18.01.2013г., от 08.11.2012г., договор транспортной экспедиции №158-11 от 11.04.2011г., счёт №10847 от 26.11.2012г., счёт-фактура №11108 от 30.11.2012г., заявка на морскую перевозку груза №б/н от 16.10.2012г., акт выполненных работ №11108 от 30.11.2012г., платёжное поручение №1417 от 26.11.2012г., счёт №5800 от 05.12.2012г., счёт-фактура №Н121205001 от 05.12.2012г., заявка на морскую перевозку груза №б/н от 17.10.2012г., отчёт агента №4332 от 05.12.2012 г., платёжное поручение №1471 от 06.12.2012г., счета: №786971 от 21.03.2012г., №708084 от 26.12.2012г., счета-фактуры: №786971 от 22.03.2012г., №708084 от 27.12.2012г., заявки на морскую перевозку груза №б/н от 20.11.2012г., от 24.01.2013г., акты выполненных работ №786971 от 22.03.2012г., №708084 от 27.12.2012г., платёжные поручения: №340 от 22.03.2013г., №1576 от 27.12.2012г., договор транспортной экспедиции №97/13-А от 01.02.2013г.,счёт №4483 от 22.06.2013г., счёт-фактура №20130624045 от 24.06.2013г., заявка на морскую перевозку груза №б/н от 26.04.2013г., отчёт агента №20130624045 от 24.06.2013г., платёжное поручение №782 от 24.06.2013г., выписка из книги покупок за период с 01.12.2012г. по 30.06.2013г., экспортные декларации №223120120813187142 от 24.10.2012г., №223120120813187247 от 25.10.2012г., №867946340 от 01.02.2013г., №223120120813304352 от 27.11.2012г., №223120130811431127 от 17.05.2013г. с переводом, прайс-листы (коммерческие предложения) №б/н от 12.09.2012г., от 01.10.2012г., от 30.10.2012г., от 14.01.2013г., от 07.05.2013г., отчёты по проводкам за период с 01.01.2012г. по 31.12.2013г., оборотно-сальдовые ведомости за период с 01.01.2012г. по 31.12.2013г., договоры поставки продукции: №8/Г от 25.09.2012г., №86/СМ-73 от 22.05.2013г., №82/СМ-73 от 21.03.2012г., №41/СМ-73 от 17.03.2011г., №83/СМ-73 от 12.03.2013г., №8/Г/2010 от 23.08.2010г., №4/Г/2011 от 12.01.2011г., №5/Г/2010 от 02.08.2010г., №75/СМ-73 от 11.02.2013г., №142/СМ-73 от 20.02.2012г., счета-фактуры и товарные накладные: №946 от 06.12.2012г., №1 от 09.01.2013г., №5 от 14.01.2013г., №153 от 19.03.2013г., №154 от 19.03.2013г., №230 от 12.04.2013г., №290 от 06.05.2013г., №86 от 18.02.2013г., №391 от 03.06.2013г., №212 от 03.04.2013г., №236 от 12.04.2013г., №228 от 11.04.2013г., №338 от 21.05.2013г., №355 от 24.05.2013г., №427 от 11.06.2013г., №493 от 27.06.2013г., №531 от 08.07.2013г., №593 от 24.07.2013г., №621 от 01.08.2013г., №744 от 02.09.2013г.

            Таможенный орган по результатам камеральной таможенной проверки ООО «Гласстекс» по вопросу достоверности заявленной таможенной стоимости в таможенной декларации №10309090/260613/0003627 посчитал, что таможенная стоимость по 1 -му методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами документально не подтверждена, отказал Обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не основывается на документально подтверждённой, достоверной информации, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв решение о корректировке таможенной стоимости от 24.07.2014.

ООО «Гласстекс» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная Обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

            На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (метод по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 19.08.2014 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ, Краснодарской таможней излишне взысканы таможенные платежи и пени на сумму 169 562 рубля 04 копейки, в т.ч.:

по выставленному требованию № 990 от 25.08.2014 г. (ДТ №10309090/051212/0005332) на сумму 79 158 рублей 92 копейки;

по выставленному требованию № 991 от 25.08.2014 г. (ДТ №10309090/111212/0005454) на сумму 23 104 рубля 61 копейка;

по выставленному требованию № 991 от 25.08.2014 г. (ДТ №10309090/291212/0005906) на сумму 48 740 рублей 93 копейки;

по выставленному требованию № 989 от 25.08.2014 г. (ДТ №10309090/010413/0001698) на сумму 11 899 рублей 24 копейки;

по выставленному требованию № 988 от 25.08.2014 г. (ДТ №10309090/260613/0003627) на сумму 6 658 рублей 34 копейки.

Не согласившись с действиями Краснодарской таможни, общество        обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

            В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

            В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

            Порядок определения и контроля таможенной стоимости, ввезенных товаров предусмотрен Таможенным кодексом Таможенного союза, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» и Решением Комиссии Таможенного Союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».

            Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

            Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии