Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу n А32-28324/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

о том, что товарищество осуществляло распоряжение имуществом и осуществляло в отношении него фактические действия, что препятствует квалифицировать его как имущество, не имеющее собственника, или имущество, от которого собственник отказался, апелляционная коллегия не принимает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С учетом изложенных норм права собственник может распорядиться только принадлежащим ему имуществом, заключение сделок в отношении не принадлежащего лицу имущества противоречит действующему законодательству. Поэтому фактические действия товарищества для целей установления собственника имущества приняты во внимание быть не могут.

Напротив, товарищество неоднократно заявляло в переписке с муниципалитетом, прокуратурой, обществом, гарантирующим поставщиком и иными организациями, что не является собственником трансформаторной подстанции, в связи с чем действия по передаче ТП в безвозмездное пользование апелляционная коллегия квалифицирует как вынужденные, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.

Таким образом, именно с даты присоединения абонентов – физических лиц при наличии бесхозяйных сетей ответственность за надежность обеспечения электроэнергией и ее качество перед потребителем возложена на организации, к электрическим сетям которых присоединены опосредованно через бесхозяйные сети энергопринимающие устройства потребителей.

Доказательств принадлежности спорного имущества на праве собственности кому-либо в материалах дела не имеется. Выводы суда о принадлежности имущества товариществу на основании его фактических действий судом апелляционной инстанции отклонен.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия полагает, что к сложившимся правоотношениям применимо правовое регулирование абз. 2 пунктом 1 статьи 38 Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", устанавливающее ответственность сетевой организации за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался.

Отказ общества от проведения технического обслуживания трансформаторной подстанции материалами дела подтвержден.

При таких обстоятельствах событие и состав административного правонарушения, вину общества в его совершении апелляционный суд считает установленными.

Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности по результатам рассмотрения материалов административного производства административным органом не допущено. При этом из материалов административного дела усматривается, что привлечение заявителя к ответственности осуществлено административным органом в рамках полномочий, а также с соблюдением срока давности привлечения к ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит отменить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2015 по делу № А32-28324/2014 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

Р.Р. Илюшин