Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А53-20093/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

что покупатель обязан компенсировать продавцу уплаченную экспортную пошлину страны отправления том 1 л.д. 17, 19).

Судом также установлено, что товар, задекларированный по спорной ДТ, на внутреннем рынке Российской Федерации закупался заявителем у ООО "Южный центр". В подтверждение данного факта обществом представлены соответствующие договоры, товарные накладные, счета-фактуры, платежные поручения, а также документы, подтверждающие приобретение товара на внутреннем рынке ООО "Южный центр" (договор от 10.01.2008 № 1).

Товар, задекларированный по спорной ДТ, на внутреннем рынке РФ закупался заявителем у ООО «Южный центр» по договору от 10.01.2008 № 1, что подтверждено представленными в дело документами. Заявителем также подтверждено, что услуги по перевалке товара на судно оказаны ОАО «Азовский завод стройматериалов» по договору от 08.09.2011, что подтверждается первичной документацией. ЗАО «Азовский комбинат хлебопродуктов» оказаны услуги в адрес ООО «ЮСК» по приемке, отгрузке, хранению, накоплению и подработке сельхозпродукции (договор от 21.10.2011). Транспортировка товара до хлебоприемного предприятия осуществлялась силами и за счет поставщиков товара, в связи с чем данные расходы не включены в калькуляцию.

Транспортировка сформированных партий контрактного качества из пункта хранения ЗАО «Азовский комбинат хлебопродуктов» до ОАО «Азовский завод стройматериалов» для перевалки на судно осуществлялись за счет ООО «ЮСК» с привлечением сторонних транспортных компаний (договоры от 24.04.2009, от 20.04.2011, от 12.09.2011). Вышеуказанные расходы, подтверждены документально и учтены декларантом в заявленной таможенной стоимости.

Банковские документы об оплате полностью соотносимы с контрактом и документами по поставке товаров, заявленных по спорной ДТ.

Как следует из материалов дела, определение стоимости продукции осуществлено таможенным органом исходя из данных, представленных ООО "Южная Сырьевая Компания" в налоговые органы для подтверждения вычетов по НДС. Указанные данные предоставлялись в табличной форме с указанием информации о номерах и датах счетов-фактур, объема и стоимости продукции, поставленной по каждому счету-фактуре с приложением первичной бухгалтерской документации (договоров поставки, счетов-фактур, ТТН, реестров элеваторов о приемке продукции) и иной документации (договоров поставки), подтверждающих указанные данные в отношении всего объема закупленной продукции у поставщиков, а не фактически отгруженной в судно для поставки на экспорт по спорной ДТ.

Себестоимость семян подсолнечника приобретенного обществом на территории РФ составляет 14 515 199,50 рублей, что подтверждается счетами-фактурами и товарными накладными, расчет себестоимости продукции с указанием номеров счетов-фактур, цены товара и его количества приобщен обществом к материалам дела (том 1, л.д. 133).

При этом указанная стоимость соответствует количеству продукции 1653,390 тонн, в то время как стоимость указанная таможенным органом - 14 747 211,50 рублей, равна количеству товара - 1679,755 тонн.

Таможня дополнительно добавила к себестоимости товара объемы товара, которые были потеряны обществом при проведении аспирации в объеме 26,365 т, и которые были заявлены обществом в налоговый орган для возмещения НДС. Стоимость объемов товара, которые были потеряны обществом на территории России в процессе технологических потерь при подработке товара на элеваторе и норм естественной убыли, составила 232 012 руб. Аспирации в количестве 26,365 т подтверждается справкой общества от 21.12.2011 с приложением актов от элеватора. Количество товара погруженного обществом в судно по спорной ДТ – 1653,390 т, что следует из ДТ, а также весового сертификата (т. 3 л.д. 94).

Количество товара погруженного обществом в судно по спорной ДТ, составляет 1653,390 тонн, что подтверждается представленными при таможенном оформлении документами (т. 3 л.д. 38-39).

Кроме того, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N 191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Согласно п. 17 вышеуказанных Правил при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену:

а) расходы, которые произведены покупателем:

на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами;

по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения: сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью оцениваемых (вывозимых) товаров;

инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

материалы, израсходованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства оцениваемых (вывозимых) товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых (вывозимых) товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что указанные платежи относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам;

г) часть дохода, полученного покупателем в результате последующей продажи, использования или распоряжения иным способом оцениваемых (вывозимых) товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

В соответствии с п. 19 указанных Правил при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров не производятся дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, кроме дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.

Таким образом, Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых за пределы территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 191, определен закрытый перечень затрат декларанта, которые входят в структуру таможенной стоимости товаров, из которого следует, что объемы товара, которые потеряны на территории РФ (вследствие возникновения естественной убыли товара, убыли в массе товара при проведении мероприятий по чистке и сушке товара) не входят в структуру таможенной стоимости товаров.

При этом расходы, которые понесло общество при подработке продукции (связанные с ее сушкой, очисткой), были учтены обществом при определении таможенной стоимости товаров и заложены в статью затрат "хранение". Расчеты по данным позициям предоставлялись обществом в таможенный орган с приложением первичной бухгалтерской документации в рамках проведения выездной таможенной проверки.

Указанные потери при аспирации не имеют конкретного отношения к партии товара, задекларированного обществом по спорной ТД, поскольку списание товара (потери при аспирации) согласно правилам бухгалтерского и налогового учета общества производится по итогам отчетного периода (квартала) полностью в дебет счета 90 и распределяется на весь объем выручки от реализованного за данный период товар. При этом в данном периоде общество осуществило еще две экспортные поставки.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа обществу в применении метода по цене сделки с вывозимыми товарами послужил также вывод об отклонении заявленной таможенной стоимости декларируемых товаров, сделанный на основании сравнительного анализа величины цен декларируемых товаров с ценами товаров, полученных с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ».

Корректировка таможенной стоимости произведена с применением резервного метода на основании стоимости сделки с однородными товарами, помещенными под таможенную процедуру экспорта по ДТ 10313010/061211/0003123, таможенная стоимость которых составила 23 592 038,19 руб., вес нетто 1 908 321 кг, то есть, стоимость товаров скорректирована на сопоставимых условиях (т. 5 л.д. 68).

Вместе с тем в оспариваемом решении таможня не указала расчет, на основании которого ею были сопоставлены условия по сравниваемым таможенным декларациям, то есть при сопоставимых поставках не были проанализированы условия контрактов. В решении отсутствуют критерии, исходя из которых, таможня пришла к выводу об однородности, сопоставимости поставок. Таможней не исследованы контракты по сопоставляемым ДТ и не приведены затраты, которые понес декларант по сопоставляемой ДТ, из которых в совокупности сложилась таможенная стоимость.

Таким образом, проведенный таможней сравнительный анализ величины цен декларируемых товаров с ценами на товары, приведенными с помощью ИАС «Мониторинг Анализ», и выявленное, по мнению таможни, отклонение заявленной таможенной стоимости товара, не может само по себе служить основанием для неприменения метода по цене сделки с вывозимыми товарами.

Следовательно, заявитель с учетом подписания дополнительных соглашений к контракту при оформлении ДТС-1 и ДТ № 10313010/261211/0003394 указал достоверные и непротиворечивые сведения о таможенной стоимости соответствующего товара.

Признаки недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях.

Таким образом, проведенный таможней сравнительный анализ величины цен декларируемых товаров с ценами на товары, приведенными с помощью ИАС "Мониторинг Анализ", и выявленное, по мнению таможни, отклонение заявленной таможенной стоимости товара, не может само по себе служить основанием для неприменения метода по цене сделки с вывозимыми товарами

Также, из материалов дела следует, что основанием для непринятия таможней заявленной таможенной стоимости послужило наличие взаимосвязи между ООО "ЮСК" и ООО "Южный центр". При этом, таможенный орган указывает, что закупка товара для экспорта осуществлялась заявителем у ООО "Южный центр" по стоимости ниже (либо по себестоимости без торговой наценки ООО "Южный центр"), чем данный товар приобретался ООО "Южный центр" у производителей на территории России.

Пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 191 определено, что факт взаимосвязи между продавцом и покупателем не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. При этом декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки.

Таможенный орган указывает на следующую взаимосвязь между ООО "ЮСК" и ООО "Южный центр".

Спиваков Артем Сергеевич, являясь единственным участником ООО "Южный центр" в период реализации спорной сделки, одновременно был директором представительства ООО "ЮСК" в г. Москве, в связи с чем, он действовал в интересах как одного, так и другого юридического лица.

Однако таможенным органом не учтено, что в 2008 году ООО "Южный Центр" реализовало свою долю в уставном капитале ООО "Южная Сырьевая Компания" иным лицам. Таким образом, задолго до момента совершения спорных поставок (более 4 лет) ООО "Южный Центр" не являлось участником ООО "Южная Сырьевая Компания".

Кроме того, SRC TRADING SA (иностранный контрагент заявителя) приобрело долю в уставном капитале ООО "Южный Центр" только в октябре 2013 года, в то время как спорная поставка касается декабря 2011 года, в указанный период SRC TRADING SA не являлось участником ООО "Южный Центр".

Наличие взаимосвязи у декларанта и контрагентов само по себе не может указывать на безусловный факт злоупотребления своими правами при совершении сделки и расчете таможенной стоимости товара.

Кроме того, обществом представлена копия сертификата акций по компании SRC TRADING SA, согласно которому владельцем 100% акций компании является юридическое лицо, резидент Швейцарии - Cortana Holding Limited.

Таможенный орган в качестве подтверждения факта взаимосвязи ссылается на документы, полученные от ОАО "Сбербанк России", в частности на доверенности, выданные ООО "ЮСК" лицам, являющимся сотрудниками ООО "Южный центр", по представлению интересов в банке.

Вместе с тем, согласно пояснениям общества между ООО "Южная Сырьевая Компания" и ООО "Южный Центр" заключен договор на ведение бухгалтерского учета от 01.07.2010 N 01-07-2/У, в соответствии с которым, ООО "Южный Центр" приняло на себя обязательства по оказанию ООО "Южная Сырьевая Компания" услуг в части ввода данных первичных документов финансово-хозяйственной деятельности, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета.

Также в своем решении таможенный орган в качестве обоснования принятого решения сослался на то обстоятельство, что в ходе проведения оперативных мероприятий из таможенных органов Турции получены документы (импортные декларации страны ввоза) по иным поставкам, согласно которым стоимость партий семян подсолнечника при импорте в Турецкую Республику составила 640 долларов США за тонну, что в два раза выше, чем было заявлено ООО "Южная Сырьевая Компания".

В судебном заседании 17.03.2015