Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А32-22427/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-22427/2014

10 июня 2015 года                                                                                           15АП-6812/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергогазкомплект" в лице конкурсного управляющего Папенко Сергея Николаевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2015г. по делу № А32-22427/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергогазкомплект" в лице конкурсного управляющего Папенко Сергея Николаевича,

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю,

третье лицо: ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» Фириченко Алксандр Николаевич,

принятое в составе судьи Решетникова Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Энергогазкомплект» в лице конкурсного управляющего Папенко С.Н. (далее – ООО «Энергогазкомплект», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительной записи Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственности «СтройЦентр» (ИНН 2630044480, 352800, Краснодарский край, г. Туапсе, ул.Сочинская, 44, 1).

Определением суда первой инстанции от 02.07.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор ООО «СтройЦентр» Фириченко Александр Николаевич (далее – Фириченко А.Н.).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06 марта 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение мотивировано тем, что на момент проведения ликвидации ООО «СтройЦентр» ни налоговая инспекция, ни председатель ликвидационной комиссии ООО «СтройЦентр» не обладали достоверными сведениями о наличии у ликвидируемого юридического лица задолженности перед ООО «Энгергогазкомплект». Такие доказательства также не представлены суду первой  инстанции.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОГАЗКОМПЛЕКТ" обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда первой инстанции отменить, принят по делу новый судебный акт, сославшись на то, что на момент ликвидации у ООО «СтройЦентр» имелась непогашенная задолженность перед ООО «Энергогазкомплект» по договору субподряда № 563 от 17.06.2011г. в сумме 27735011 рублей 23 копейки (неотработанный аванс) и по договору поставки ТМЦ № 1315/3 от 19.10.2012г. в размере 65045989 рублей 27 копеек (задолженность по оплате товара). В качестве правового основания заявленных требований ООО «Энергогазкомплект» сослалось на позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях № 7075/11 от 13.10.2011г., № 11925/12 от 15.1.2013г. и определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14449/12 от 20.12.2012г.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговая инспекция просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, сославшись на то, что запись о ликвидации ООО «СтройЦентр» была внесена в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями статей 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Налоговая инспекция не наделена правом проведения правовой экспертизы представленных на регистрацию документов. Достоверные сведения о неверной информации, включенной в ликвидационный баланс, налоговая инспекция не располагала. Предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации ООО «Строй-Центр» у налоговой инспекции не имелось.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» (далее – ООО «СтройЦентр») было зарегистрировано в качестве юридического лица 17.03.2010г. с присвоением ОГРН 1102649000398 (т.1 л.д.29).

Единственным участником ООО «СтройЦентр» 06.12.2013г. было принято решение № 13 о добровольной ликвидации юридического лица, сформирована ликвидационная комиссия в составе исполнительного директора Махмудовой А.Д. и единственного участника общества Фириченко А.Н. Руководителем ликвидационной комиссии назначен Фириченко А.Н.

Сообщение о принятии решения о ликвидации общества было опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» № 50 (459) от 18.12.2013г. со ссылкой на то, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования названого сообщения по адресу: 352800, Краснодарский край, г.Туапсе, ул. Сочинская, 44, оф. 1, тел.: [phone].

В установленный законом срок о принятом решении о ликвидации юридического лица ООО «СтройЦентр» уведомило регистрирующий орган в порядке статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (уведомление по форме № Р15001).

На основании акта приема-передачи бухгалтерских документов от 19.02.2014г. член ликвидационной комиссии Махмудова А.Д. и главный бухгалтер ООО «Строй-Центр» Дубинская С.Н. передали руководителю ликвидационной комиссии Фириченко А.Н. промежуточный бухгалтерский баланс ООО «СтройЦентр» с приложением бухгалтерских и кадровых документов, обосновывающих данные бухгалтерского баланса.

Промежуточный ликвидационный баланс ООО «СтройЦентр» был представлен Фириченко А.Н. в МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю, которая 27.02.2014г. внесла в ЕГРЮЛ запись регистрации № 2142365002866 о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

24 марта 2014 года ООО «Энергогазкомплект» направило в адрес МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю уведомление о наличии у ООО «СтройЦентр» задолженности перед заявителем на сумму 92781000 рублей 50 копеек. К уведомлению подтверждающие документы о наличии задолженности приложены не были. Данное уведомление было получено МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю 04.04.2014г., что подтверждается уведомлением о вручении 42383187014104.

Кроме того, ООО «Энергогазкомплект» направило в ликвидационную комиссию ООО «СтройЦентр» требование кредитора от 24.03.2014г. о включении требований заявителя в размере 92781000 рублей 50 копеек в реестр требований кредиторов ООО «СтройЦентр». Данное требование было получено по указанному заявителем адресу 25.04.2014г. (после внесения записи о ликвидации), что подтверждается уведомлением о вручении 42383187014142.

На основании акта приема-передачи бухгалтерских документов от 08.04.2014г. член ликвидационной комиссии Махмудова А.Д. и главный бухгалтер ООО «Строй-Центр» Дубинская С.Н. передали руководителю ликвидационной комиссии Фириченко А.Н. ликвидационный баланс ООО «СтройЦентр» с приложением бухгалтерских и кадровых документов, обосновывающих данные ликвидационного баланса.

ООО «СтройЦентр» до получения требования ООО «Энергогазкомплект» от 24.03.2014г. представило в налоговую инспекцию заявление от 08.04.2014г. по форме № Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением необходимых документов, включая ликвидационный баланс от 31.03.2014г.

Решением от 15.04.2013г. МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю внесла в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности ООО «СтройЦентр» в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников). В ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «СтройЦентр» в связи с ликвидацией № 2142365005605 от 15.04.2014г.

Полагая, что внесенная МИФНС России №6 по Краснодарскому краю запись о государственной регистрации ООО «СтройЦентр» в связи с его ликвидацией является недействительной, как внесенная на основании недостоверного ликвидационного баланса, не учитывающего задолженность ООО «СтройЦентр» перед заявителем, ООО «Энергогазкомплект» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 указанного Закона, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган в обязательном порядке представляются следующие документы:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

- ликвидационный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Информация, предусмотренная подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» может быть запрошена налоговой инспекцией в процессе межведомственного взаимодействия.

Запись о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица вносится в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (пункт 4 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме предусмотренных приведенным Законом.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9).

В тоже время, процедура ликвидации юридического лица предусмотрена параграфом 1 главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент проведения процедуры ликвидации ООО «СтройЦентр», юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами.

Пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о