Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А53-27559/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации другое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела в совокупности по правилам статьей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что управлением не представлено достаточных доказательств в обоснование своей позиции о законности оспариваемого решения.

Как следует из части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение о признании незаконными решения государственного органа, лишь после того, как установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции о законности оспариваемого решения Управления не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого решения и принятия нового судебного акта, которым заявленные требования надлежит удовлетворить.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении в Арбитражный суд Ростовской области с названным заявлением учреждением была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей по чеку-ордеру от 29.10.2014г.

При подаче апелляционной жалобы учреждение представило чек-ордер от 23.03.2015г., подтверждающий факт оплаты государственной пошлины в сумме 1500 рублей.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то судебные расходы, понесенные заявителем, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению за счет Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2015г. по делу №А53-27559/2014 отменить.

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16.07.2014г. "Об отказе в согласовании возможности заключения контракта" в части пункта 1 (отказа заказчику в согласовании возможности заключения контракта на закупку комплектов принадлежности по приведению оружия к нормальному бою с единственным поставщиком – ООО "ЭСТ-ПРИМ") и пункта 2 (признания заказчика нарушившим ч. 6 ст. 31, ч.ч. 12, 20 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области в пользу федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области", ИНН 1052604100746, судебные расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 3500 рублей, из них: 2000 рублей – за подачу заявления в Арбитражный суд Ростовской области; 1500 рублей – за подачу апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                              М.В. Соловьева

                                                                                                                         С.С. Филимонова