Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2015 по делу n А32-1778/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

паевого взноса полностью. На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие жилищного законодательства об управлении общим долевым имуществом.

Жилищным накопительным кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" признается потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Жилищный накопительный кооператив не вправе осуществлять иную деятельность за исключением деятельности, предусмотренной указанным Федеральным законом.

Жилищный накопительный кооператив имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество кооператива образуется за счет паевых и иных взносов членов кооператива, доходов, полученных кооперативом от осуществляемой им предпринимательской деятельности, которая служит достижению целей, ради которых кооператив создан, и соответствует этим целям, добровольных пожертвований и иных не запрещенных законом источников.

Кооператив не может состоять в договорных отношениях с членами кооператива, в результате которых устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности, связанные с осуществлением деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ЖСК «Южный» зарегистрирован в качестве юридического лица 03.04.2013 – жилищно-строительного кооператива, следовательно, не является жилищным накопительным кооперативом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 215-ФЗ жилищный накопительный кооператив – потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» наименование жилищного накопительного кооператива должно содержать слова «жилищный накопительный кооператив». Юридические лица, не отвечающие требованиям настоящего Федерального закона, не вправе использовать в своих наименованиях слова «жилищный накопительный кооператив».

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 215-ФЗ Банк России осуществляет ведение реестра жилищных накопительных кооперативов на основании сведений, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной регистрации юридических лиц, и кооперативами.

Согласно информации, представленной заявителем (исх. от 26.11.2014 № 83-4927/14-03, вх. от 01.12.2014 № 13909), ЖСК «Южный» не включен Банком России в реестр жилищных накопительных кооперативов.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно установил, что деятельность ЖСК «Южный» не может быть регламентирована Законом № 215-ФЗ, в том числе деятельность по привлечению денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома, указанного в рекламе.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно решил, что реклама вышеуказанного содержания распространена с нарушением требований пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 38-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы в основном аналогичны доводам, приведенным ЖСК «Южный» в суде первой инстанции, которым судом дана правильная и исчерпывающая оценка.

Довод подателя жалобы об отсутствии нарушения требования пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 38-ФЗ ввиду того, что разработку и размещение рекламы ЖСК «Южный» самостоятельно не осуществлял, разработку оригинал-макета рекламы и ее размещение осуществляла гражданка Квитчук Н.Ю. на основании договора возмездного оказания услуг от 01.04.2014, подлежит отклонению.

Суд первой инстанции правомерно установил, что рекламодателем спорной рекламы является жилищно-строительный кооператив «Южный», который несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за распространение недостоверной рекламы.

Так, рекламодателем, как правило, является именно заказчик рекламной продукции, заинтересованный в продвижении своего товара или своих услуг. Рекламораспространителем, напротив, как правило, выступает специализированная организация, осуществляющая деятельность по возмездному распространению рекламы. Однако в Законе о рекламе не установлена обязанность субъектов рекламной деятельности информировать своего контрагента о нарушении им законодательства в сфере рекламы.

На рекламопроизводителя может быть возложена ответственность за нарушение требований Закона о рекламе, за соблюдение которых отвечают рекламодатель и рекламораспространитель, только если будет доказано, что такие нарушения произошли по вине рекламопроизводителя (часть 8 статьи 38 Закона о рекламе).

 В рассматриваемом споре ООО РИА «Ва-Банкъ в Краснодаре» и ООО «Сделка» оказывали услуги  по созданию, размещению и распространению рекламы на основании сведений, предоставленных от рекламодателя.

ЖСК «Южный»  являлось рекламодателем, которым согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе может быть изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. При этом суд принимает во внимание то, что коммерческий интерес в спорной рекламе имелся именно у ЖСК «Южный», так как распространенная реклама была в интересах кооператива.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявитель не знал об ошибке в макете, отклоняется, так как кооператив должен был проявить внимательность и осмотрительность к действиям третьих лиц, услугами которых воспользовался ЖСК «Южный».

В настоящем случае заявитель не принял все возможные и зависящие от него меры для соблюдения норм и правил действующего законодательства, регулирующего порядок осуществления рекламной деятельности, не проявил необходимой внимательности, заботливости и осмотрительности при осуществлении своей деятельности.

По этой причине суд первой инстанции правомерно отклонил доводы заявителя о том, что антимонопольный орган не в полном объеме выяснил обстоятельства одобрения кооперативом рекламной информации, размещенной Квитчук Н.Ю. и не принимает во внимание претензии, направленные в адрес ООО РИА «Ва-Банкъ в Краснодаре» и ООО «Сделка».

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу или влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Жилищно-строительным кооперативом «Южный» при обращении в суд с апелляционной жалобой излишне уплачена госпошлина в сумме 1500 руб. по платежному поручению № 127 от 09.04.2015, которая подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.03.2015 по делу № А32-1778/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Жилищно-строительному кооперативу «Южный» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 500 рублей, перечисленную по платежному поручению № 127 от 09.04.2015.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         Р.Р. Илюшин

Судьи                                                                                                           Т.Г. Гуденица

              О.Ю. Ефимова