Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А32-12164/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

участков площадью 239 кв.м., 251 кв.м., 723 кв.м. (т. 1 л.д. 12-13, 90- 91, 137).

Из кадастровых паспортов указанных участков следует, что они поставлены на учет 11.04.2011 и образованы из участка с кадастровым номером 23:37:0107003:525, последний подлежал снятию с учета в момент постановки вновь образованных участков в результате раздела предыдущего участка (т. 1 л.д. 20, 67, 100).

ИП Власов А.С. с обращением о предоставлении спорных участков обратился в администрацию 07.12.2010, что подтверждается представленными в дело заявлениями.

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107003:525 площадью 1809, расположенный по адресу: г. Анапа, с. Витязево, ул. Светлая, 7, на основании приказа администрации МО г. Анапа от 09.04.2007 № 622 «Об утверждении границ и размера земельного участка по ул. Светлая, 7, с. Витязево, город-курорт Анапа» был поставлен на кадастровый учет 27.04.2007, снят с кадастрового учета 05.09.2011, что следует из кадастровой выписки от 31.10.2013, правообладателем земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования участка значится МУП МО г. Анапа «Цент развития муниципальной собственности».

Из материалов дела (межевого плана от 06.04.2011), а также информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю следует, что на основании межевого плана от 06.04.2011 земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107003:525 11.04.2011 был разделен на 5 земельных участков, которым были присвоены кадастровые номера: 23:37:0107003:674, 23:37:0107003:675, 23:37:0107003:676, 23:37:0107003:677, 23:37:0107003:678.

Постановлением администрации МО г. Анапа от 07.07.2011 № 1703 право постоянного (бессрочного) пользования МУП МО г. Анапа «Цент развития муниципальной собственности» на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107003:525 прекращено.

На момент обращения Власова А.С. с заявлениями о предоставлении спорных участков в аренду (07.12.2010) земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107003:525 находился на государственном кадастровом учете, не был разделен и принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования МУП МО г. Анапа «Цент развития муниципальной собственности».

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (часть 2 статьи 11.2 Земельного кодекса).

Право муниципальной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:0107003:674 площадью 239 кв.м., 23:37:0107003:675 площадью 251 кв.м., 23:37:0107003:678 площадью 723 кв.м. зарегистрировано в ЕГРП 02.08.2011.

Образование земельных участков из участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 11.2 Кодекса). При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование (пункт 1 статьи 11.4 Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости предоставляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

В силу пункта 6 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи (на торгах).

Правовая позиция о том, что в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации сформированный земельный участок может быть предоставлен для строительства только посредством проведения торгов, сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2011 № 7638/11.

Судом установлено, что на момент обращения ИП Власова А.С. с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта участок, из которого путем раздела были образованы испрашиваемые заявителем земельные участки, был сформирован и находился на государственном кадастровом учете, кроме того, он принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования МУП МО г. Анапа «Цент развития муниципальной собственности». При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107003:678 был предоставлен предпринимателю незаконно, в обход процедуры выставления его на торги.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции на момент заключения договора аренды, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку истцом представлены доказательства несоблюдения императивных положений пункта 6 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении между Управлением и ИП Власовым А.С. оспариваемой сделки, договор № 3700004301 от 20.09.2011 аренды земельного участка площадью 723 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0107003:678 надлежит признать недействительным (ничтожным). В свою очередь, это означает, что Соламатин А.А. и Асланов В.С. в результате состоявшейся цепочки сделок по перенайму не могли приобрести прав в отношении спорного земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отмены судебного акта, и принимает новый судебный акт.

По изложенным основаниям решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22 августа 2014 года по делу № А32-12164/2012 отменить, по делу принять новый судебный акт.

В части исковых требований о признании недействительными договора № 3700004300 от 20.09.2011 аренды земельного участка площадью 239 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0107003:674, расположенного относительно ориентира в 13-ти метрах по направлению на юго-восток от земельного участка по адресу: г. Анапа, с. Витязево, ул. Золотые пески, 19, и договора № 3700004303 от 20.09.2011 аренды земельного участка площадью 251 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0107003:675, расположенного относительно ориентира в 23-х метрах по направлению на юго-запад от земельного участка по адресу: г. Анапа, с. Витязево, ул. Серебряная, 9, производство по делу прекратить.

Признать недействительным договор № 3700004301 от 20.09.2011 аренды земельного участка площадью 723 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0107003:678, расположенного относительно ориентира в 43-х метрах по направлению на восток от земельного участка по адресу: г. Анапа, с. Витязево, ул. Бархатная, 18.

В удовлетворении иска в отношении индивидуального предпринимателя Власова Александра Сергеевича отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Асланова Валерия Ставровича (ОГРНИП 304230114500111, ИНН 230102501106) и с индивидуального предпринимателя Соламатина Андрея Анатольевича (ОГРНИП 307231129000034, ИНН 231120742635) в доход федерального бюджета по 1 000 руб. государственной пошлины по иску с каждого.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.А. Попов

Судьи                                                                                             О.Г. Ломидзе

М.Н. Малыхина