Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А53-2415/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-2415/2013

21 мая 2015 года                                                                                 15АП-6679/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.,

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Провоторовой В.В.

при участии:

от конкурсного управляющего товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина» Аброськина А.В.: представитель Мелихова М.А. по доверенности от 21.10.2014.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ТТК" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2015 по делу № А53-2415/2013 о признании недействительным решения собрания кредиторов по заявлению конкурсного управляющего товарищества собственников жилья "Площадь Гагарина" Аброськина Александра Витальевича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) товарищества собственников жилья "Площадь Гагарина" ИНН 6163099999, ОГРН 1096195005708 принятое в составе судьи Щербаковой И.Л.

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина»  (далее также – должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление конкурсного управляющего должника Аброськина Александра Витальевича (далее также – конкурсный управляющий) о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 16.12.2014 в части определения места, периодичности проведения собрания кредиторов и избрания представителя собрания кредиторов должника.

Определением суда от 23.03.2015 заявление конкурсного управляющего должника Аброськина Александра Витальевича удовлетворено частично. Суд признал недействительным решение собрания кредиторов должника от 16.12.2014 в части дополнительного вопроса повестки дня: об определении места и периодичности проведения собрания кредиторов должника. В остальной части заявленных требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, принять новый.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина» Аброськина А.В.  не возражал против рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд огласил, что от конкурсного управляющего товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина» Аброськина А.В. через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу для приобщения к материалам дела.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.

Представитель конкурсного управляющего товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина» Аброськина А.В.  поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.04.2013 товарищество собственников жилья «Площадь Гагарина» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре, как ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Аброськин Александр Витальевич.

Объявление о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № 88 от 25.05.2013, объявление 61030105745.

16.12.2014 конкурсным управляющим должника проведено собрание кредиторов товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина», на котором присутствовал конкурсный кредитор — общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-ТТК», голосующие требования которого составляют 65 % от общего числа голосов конкурсных кредиторов включенных в реестр.

В повестку дня собрания кредиторов товарищества собственников жилья «Площадь Гагарина» были включены следующие вопросы:

1.   Отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства;

2. Утверждение положения о порядке, о сроках и об условиях продажи дебиторской задолженности (уступки права требования) ТСЖ «Площадь Гагарина»;

3.   Принятие решения о продлении процедуры конкурсного производства.

От представителя конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-ТТК» поступило заявление о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов:

1. Об определении места и периодичности проведения собрания кредиторов ТСЖ «Площадь Гагарина»;

2.   Об избрании представителя собрания кредиторов ТСЖ «Площадь Гагарина».

Большинством голосов, принадлежащим конкурсному кредитору обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-ТТК», указанные дополнительные вопросы были включены в повестку дня собрания кредиторов.

По дополнительным вопросам конкурсным кредитором ООО «Лукойл-ТТК» приняты следующие решения:

1.                 Проводить собрание кредиторов ТСЖ «Площадь Гагарина» по адресу: г. Волгоград, ул. Скосырева, д. 7 с периодичностью один раз в месяц.

2.                 Избрать представителем собрания кредиторов Ярушина Виктора Анатольевича.

Конкурсный управляющий считая, что решения собрания кредиторов по вопросам в части определения места, периодичности проведения собрания кредиторов и избрания представителя собрания кредиторов приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов и противоречат нормам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

С учетом статьи 15 Закона о банкротстве при рассмотрении вопроса о признании недействительными решений собрания кредиторов необходимо установить, нарушены ли права и законные интересы заявителя оспариваемым решением собрания кредиторов, а также нарушены ли пределы компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов может созываться по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов или конкурсных кредиторов (с некоторыми ограничениями, указанными в данной статье).

Собрание кредиторов созывается арбитражным управляющим, который направляет потенциальным участникам собрания сообщения о его проведении и в силу пункта 2 статьи 14 Закона о банкротстве не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания, предложенных инициатором созыва собрания.

Согласно пункту 3 статьи 13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Указанные положения законодательства о банкротстве защищают права и законные интересы кредиторов, обеспечивая им возможность заблаговременно перед собранием ознакомиться с повесткой собрания, а также документальными материалами, предложенными в обоснование того или иного решения, и, таким образом, сформировать кредиторам свою позицию в отношении целесообразности явки на собрание и голосованию по вопросам повестки собрания тем или иным образом.

Наряду с этим норма абзаца 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве содержит положение о том, что наряду с иными решениями, которые принимаются большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, также принимается и решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.

Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, предусмотрено, что при регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе, принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку собрания дополнительных вопросов (подпункт «г» пункта 5); открывает собрание кредиторов и объявляет о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дополнительных вопросов (подпункт «а» пункта 7); после рассмотрения всех вопросов повестки собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (пункт 9).

Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен новой главой 9.1 «Решения собраний», правила которой подлежат применению к решениям собраний, принятым после вступления в силу указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Ничтожность решения собрания согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет место, в частности, в том случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ вступил в силу с 01.09.2013, из содержания пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо следует, что его положения касаются и проведения и результатов собраний кредиторов в делах о банкротстве.

Следовательно, положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации должны принимаются арбитражным судом во внимание при рассмотрении настоящего спора по заявлению конкурсного управляющего о признании в части дополнительного вопроса недействительным решений собрания кредиторов, состоявшегося 16.12.2014.

В реестр требований кредиторов должника включены следующие кредиторы: общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-ТТК», открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго», открытое акционерное общество «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону».

Из протокола собрания кредиторов товарищества собственников жилья «На Газетном» № 4 от 16.12.2014 следует, что участие в нем принимал кредитор - общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-ТТК», обладающий 65 % общего количества голосов кредиторов должника, тогда как кредиторы - открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» и открытое акционерное общество «Производственное объединение «Водоканал», обладающие 35 % от общего количества голосов кредиторов должника, участия в собрании не принимали и, соответственно, не были заблаговременно осведомлены о внесении в повестку собрания кредиторов по требованию общества с ограниченной ответственностью «Лукойл ТТК» дополнительных вопросов.

Суд полагает невозможным истолкование нормы абзаца 11 пункта 2 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» как допускающего особый порядок формирования повестки собрания кредиторов путем внесения кредиторами уже в ходе регистрации на собрании кредиторов дополнительных вопросов в повестку собрания.

Из содержания положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по воле законодателя ничтожными должно признаваться решение собрания по вопросу, заблаговременно не включенному в повестку собрания и о котором в связи с этим не было известно лицам, имеющим право на участие в собрании. Следовательно, исходя из общих правил о действии закона во времени (пункт 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации), положения абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в истолковании, допускающем включение в повестку собрания кредиторов дополнительных вопросов непосредственно в ходе самого собрания и принятие по ним решений в отсутствие на собрании кого-либо из кредиторов, не могут применяться после вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ.

Принимая во внимание, что открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» и открытое