Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу n А32-33324/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-33324/2012

19 мая 2015 года                                                                                 15АП-2995/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Величко М.Г., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от ответчика - представитель Христенко Д.В. по доверенности от 29.09.2014;

от администрации муниципального образования Кореновский район – представитель Сороко А.Л. по доверенности от 15.12.2014 (после перерыва не явился);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу колхоза им. С.М. Кирова на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2014 по делу № А32-33324/2012

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края

к ответчику - колхозу им. С.М. Кирова

при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования Кореновский район

об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения

принятое в составе судьи Данько М.М.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Колхозу "Имени С.М. Кирова" с иском об истребовании из незаконного владения земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:129, 23:12:0903000:127, расположенных по адресу: Краснодарский край, Кореновский район, с/п Платнировская; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить действия по погашению записи государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования колхоза им. СМ. Кирова на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:129, 23:12:0903000:127, расположенные по адресу: Краснодарский край, Кореновский район, с/п Платнировская.

Решением от 29.07.2013 производство по делу в части обязания Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить действия по погашению записи прекращено, в остальной части иск удовлетворен. Из незаконного владения ответчика истребованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:129, 23:12:0903000:127.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 решение от 29.07.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2014 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Суд кассационной инстанции указал на то, что решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 25.01.2011 не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, так как колхоз при рассмотрении гражданского дела не участвовал. В судебных актах не отражено, что земельные участки, в отношении которых рассмотрен спор о признании права собственности, образованы за счет невостребованных земельных долей и сформированы за счет земельного массива, на котором расположены принадлежащие колхозу многолетние насаждения.

При новом рассмотрении департамент имущественных отношений Краснодарского края отказался от заявления об отказе от иска в части обязания Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить действия по погашению записи государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования колхоза им. СМ. Кирова на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:127, 23:12:0903000:129 и просил рассмотреть это требование по существу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена администрация муниципального образования Кореновский район.

Решением от 25.12.2014 иск удовлетворен частично, суд истребовал из незаконного владения ответчика земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:127, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:129.

Решение мотивировано тем, что в силу регистрации права собственности Краснодарского края, субъект Российской Федерации является собственником земельных участков для неограниченного круга лиц. Безосновательное нахождение участков во фактическом владении ответчика нарушает права истца. В удовлетворении требования о признании права бессрочного пользования отсутствующим отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что спорные земельные участки неправомерно сформированы за счет невостребованных земельных долей. В состав формируемых в счет невостребованных земельных долей земельных участков в противоречие пункту 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" включены земли, непрерывно используемые колхозом на протяжении более 63 лет в целях сельскохозяйственного производства и входящие в севооборот хозяйства. В общую долевую собственность граждан переданы не все принадлежащие колхозу по государственному акту земельные участки. Истцом не представлено доказательств того, что спорные земельные участки являются участками худшего качества и сформированы за счет участков, государственная собственность на которые не разграничена либо за счет участка, находящегося в  общей долевой собственности физических лиц. Судом не рассмотрено заявление ответчика об истечении срока исковой давности. Срок исковой давности должен исчисляться с момента, когда первый фактически не владеющий (формальный) титульный правообладатель спорных земель должен был узнать о том, что земельные участки используются иным лицом.

Заявитель также указал на необоснованное отклонение ходатайства о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в заседание не явился, отзыв не представил. Департамент о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в заседание не явился. Управлением заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель администрации муниципального образования Кореновский район поддержал позицию истца.

В судебном заседании апелляционной инстанции 13.05.2015 был объявлен перерыв до 19.05.2015 до 09 час. 35 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

После перерыва заседание продолжено с участием представителя ответчика.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании решения Кореновского районного суда Краснодарского края от 25.01.2011 (т. 1 л.д. 23-25) за Краснодарским краем зарегистрировано право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного использования, с кадастровыми номерами 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:127, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:129, имеющие адреса: Краснодарский край, Кореновский р-н, ст. Платнировская (свидетельства о государственной регистрации права 23-АИ № 462602, 23-АИ № 462603, 23-АИ № 187973, 23-АИ № 462605, 23-АИ № 462604, 23-АИ № 462606– т.1 л.д. 18-22)

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что на указанные земельные участки зарегистрировано право постоянного (бессрочного пользования) колхоза имени С.М. Кирова (т. 1 л.д. 9-17) .

Полагая, что указанные земельные участки находятся в незаконном пользовании колхоза «Имени С.М. Кирова», Департамент имущественных отношений обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Предъявляя виндикационный иск, истец должен доказать, что истребуемое имущество принадлежит ему на праве собственности, выбыло из его владения и незаконно находится во владении ответчика.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нахождения имущества в чужом незаконном владении, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на лицо, заявившее иск.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0903000:124, 23:12:0903000:125, 23:12:0903000:127, 23:12:0903000:126, 23:12:0903000:129, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, без законных оснований находятся во владении колхоза «Имени С.М. Кирова».

Судом первой инстанции установлено, что основанием приобретения Краснодарским краем права собственности на земельные участки является вступивший в законную силу судебный акт суда общей юрисдикции – решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 25.01.2011.

Однако, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции колхоз им. С.М. Кирова сообщил суду о наличии сведений о подаче заявления о пересмотре указанного решения Кореновского районного суда Краснодарского края  по вновь открывшимся основаниям (ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов и отложении судебного заседания - т. 4 л.д. 200-203).

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания судом первой инстанции отклонено, в судебном заседании 06.11.2014 объявлена резолютивная часть решения.

Указанные обстоятельства оставлены судом первой инстанции без внимания.

Однако, заявление о пересмотре решения Кореновского районного суда по вновь открывшимся обстоятельствам принято к производству определением от 31.10.2014.

Определением Кореновского районного суда от 16.02.2015 решение Кореновского районного суда от 25.01.2011 отменено.

В настоящее время решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 24.03.2015 в удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ООО «Сфера», Шульга А.Г., Иващенко А.В., Игнатовской А.М., Измайлову П.К., Ионину С.Ф., Коротуненко Н.Н., Кандаковой Е.П., Кисель П.И., Козловой А.П., Корнеевой Н.И., Лаштабега Н.А., Лаштабега И.П., Курилко П.Н., Шкабарня А.П., Войтихову В.И. о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, с участием третьих лиц – администрации муниципального образования Кореновский район и колхоза им. С.М. Кирова, отказано.

Названный судебный акт вступил в законную силу, о чем свидетельствует заверенная Кореновским районным судом копия решения, представленная в судебном заседании апелляционной инстанции 13.05.2015.

В силу пункта 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Колхоз им. С.М. Кирова и Департамент имущественных отношений Краснодарского края являются лицами, участвующими в деле, рассмотренном Кореновским районным судом.

Право собственности истца на спорные земельные участки зарегистрировано на основании решения Кореновского районного суда от 25.01.2011, которое отменено в связи с рассмотрением заявления по вновь открывшимся обстоятельствам, в иске Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на спорные земельные участки отказано.

Спорные земельные участка образованы в соответствии с постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 25.03.2009 № 1242-11 «Об организации работы по образованию земельного участка в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Кореновский район», которым определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежат земельный участок № 5 площадью 71,43 га, сосоящий из земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0903000:123 площадью 1,1 га, 23:12:0903000:124 площадью 13,4 га, 23:12:0903000:125 площадью 13,44 га, 23:12:0903000:126 площадью 13 га, 23:12:0903000:127 площадью 17,05 га, 23:12:0903000:129 площадью 13,44 га, расположенных в границах земельного участка колхоза им. С.М. Кирова.

При рассмотрении названного выше дела Кореновским районным судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации Кореновского района от 08.07.1994 № 308 количество граждан, получающих