Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 по делу n А01-1349/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-1349/2013

01 мая 2015 года                                                                                 15АП-3666/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.

судей Барановой Ю.И., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "АКК": представитель Кушу З.М., паспорт, доверенность от 30.03.2015 (до и после перерыва);           от общества с ограниченной ответственностью "Зенит": представитель Рязанцева И.В., паспорт (до и после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зенит»

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея

от 27.01.2014 по делу № А01-1349/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью «АКК» (ИНН 0107011407, ОГРН 1060107005067)     к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Зенит»                                 (ИНН 0106007944, ОГРН 1020100825447)    о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами по встречному иску о признании пункта договора недействительным, принятое в составе судьи Шебзухова З.М.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АКК» (далее - ООО «АКК») обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Зенит» (далее - ООО «Зенит») о взыскании задолженности по договору от 01.04.2008 в сумме 2 049 366 рублей 93 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 256 474 рублей 86 копеек (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ООО «Зенит» обратилось в арбитражный суд со встречным требованием о признании недействительным (ничтожным) договора об оказании услуг от 01.04.2008 в части порядка определения количества потребленной услуги и размера ее оплаты, установленной пунктом 3.2. договора от 01.04.2008.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.01.2014 с ООО «Зенит» в пользу ООО «АКК» взыскан основной долг по договору от 01.04.2008 в сумме 1 621 339 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 127 067 рублей. В остальной части заявленных требований отказано. В удовлетворении встречного искового заявления ООО «Зенит» отказано. Распределены судебные расходы по уплате госпошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Зенит» обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы просит решение суда первой инстанции от 27.01.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ООО «Зенит» суд РА неправомерно не применил при разрешении спора Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (действовавшие на момент заключения и исполнения Договора), утвержденные Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", а также Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 за период с марта 2012 г. по июнь 2013 г. По мнению заявителя жалобы, п. 3.2 Договора, предусматривающий иной порядок учета фактического потребления сброса сточных вод, противоречит действующему нормативному регулированию отношений по водоснабжению и ничтожен в силу закона.

В судебном заседании представитель ООО "Зенит" поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней.

Представитель ООО "АКК" в судебном заседании выступил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 08.04.2015 до 13 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон, которые поддержали ранее заявленные правовые позиции по делу.

Как следует из материалов дела, между ООО "АКК" и ООО "Зенит" 01.04.2008 заключен договор б/н (далее - договор), согласно условиям которого ООО "АКК" (исполнитель) обязалось предоставить потребителю (ООО "Зенит") коммунальные услуги по перекачке сточных вод, а ООО "Зенит" обязалось оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 2.3. договора ООО "Зенит" обязано производить оплату за коммунальные услуги своевременно.

Согласно пункту 3.1. договора, оплата исполнителю за полученные коммунальные услуги должна производиться ежемесячно в виде предварительной оплаты до 10 числа текущего месяца.

Пунктом 3.2. договора стороны установили, что оплата производится по согласованным фактическим затратам на предоставление коммунальных услуг, исходя из месячного объема 18, 700 куб. м. сточных вод из расчета 7 руб. 08 коп. за 1 куб. м. сточных вод.

Данный договор заключен на срок с 01.04.2008 по 26.02.2009.

В последующем, дополнительным соглашением от 27.02.2009 стороны продлили срок действия договора.

01.01.2011 сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, в котором определено, что договор вступает в силу со дня его подписания и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не поступило заявление одной из сторон об отказе или пересмотре настоящего договора.

В связи с изменением стоимости 1 куб. м. сточных вод с 01.01.2011 также внесены изменения в пункт 3.2. договора, согласно которому оплата должна производится по согласованным фактическим затратам на предоставление коммунальных услуг, исходя из месячного объема 18, 700 куб. м. сточных вод из расчета 8 руб. 14 коп. за 1 куб. м. сточных вод.

Дополнительным соглашением от 01.07.2012 изменена стоимость с 01.07.2012 года, которая составила 8 руб. 63 коп. за 1 куб. м. сточных вод.

Во исполнение условий договора, ООО "АКК" осуществляло прием сточных вод.

ООО "Зенит" уплачивало оказанные услуги в соответствии с условиями договора до 01.06.2010. В последующем, от оплаты сточных вод на условиях, оговоренных сторонами в договоре отказалось, ссылаясь на положения, приведенные в правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года N 124, согласно которым расчет объемов должен производится с учетом данных (показаний) индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по специальной формуле.

В связи с неисполнением ООО "Зенит" обязательств по договору, ООО "АКК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

ООО "Зенит" обратилось в арбитражный суд со встречным требованием, просило признать недействительным (ничтожным) договор об оказании услуг от 01.04.2008 в части порядка определения количества потребленной услуги и размера ее оплаты, установленной пунктом 3.2. договора от 01.04.2008.

Частично удовлетворяя исковые требования ООО "АКК", суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Суд указал, что отношения абонентов и организаций в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов на момент заключении договора регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

В силу пункта 1 Правил № 167 абонентом является юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившее с организацией водопроводного канализационного хозяйства договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Согласно пунктам 32 - 34 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

По общему правилу оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета (пункт 69 Правил N 167).

Согласно пункту 69 Правил №167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Поскольку прибор учета на объектах ответчика отсутствовал, стороны, в соответствии с пунктом 69 Правил №167 согласовали в договоре порядок определения количества потребленной услуги в твердом объеме, равном 18,700 куб. м. сточных вод в месяц.

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

С учетом подпунктов «в», «е» пункта 21 Правил № 124 суд первой инстанции пришел к выводу о том, что до 01.09.2012 года стороны были обязаны соблюдать условия договора, поскольку право на определение твердого объема оказанной услуги по приему сточных вод было легитимировано статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 69 Правил № 167, а с 01.09.2012 года руководствоваться порядком определения объема оказываемой услуги в соответствии с установленной формулой (Подпункт "в" пункта 21 Правил N 124).

Между тем судом не учтено следующее.

Правила N 124 приняты в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и вступили в силу 07.03.2012.

Пунктом 2 Постановления N 124 предусмотрено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил N 124.

Согласно подпункту "е" пункта 3 Постановления N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса,