Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А32-28595/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30110,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007152 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007154 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема товара №1 9752 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 14679,28 рубля, из полезного объема товара №2 10528 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 13927,08 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007153 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32549,71 рубля.

В КДТ № 10317090/150711/0007617 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 29907,72 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007125 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/110711/0007275 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30056,36 рубля.

В КДТ № 10317090/110711/0007273 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30056,36 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007115 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007116 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007117 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30056,36 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007118 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007119 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007120 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007121 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007122 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007089 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007075 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/110711/0007272 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32368,38 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007076 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л,, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/110711/0007270 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32368,38 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007069 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/120711/0007379 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32368,38 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007073 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/120711/0007378 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32368,38 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007077 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007068 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007074 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007079 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007090 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007078 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007080 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007081 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007082 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л,, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007083 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007084 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007085 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/200711/0007789 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32135,68 рубля.

В КДТ № 10317090/070711/0007123 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30224,73 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007086 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007087 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007088 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32604,31 рубля.

В КДТ № 10317090/110711/0007280 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 114240 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 150281,75 рубля.

В КДТ № 10317090/110711/0007282 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 114240 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 150281,75 рубля.

В КДТ № 10317090/120711/0007401 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32193,68 рубля.

В КДТ № 10317090/120711/0007398 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32193,68 рубля.

В КДТ № 10317090/140711/0007557 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32022,68 рубля.

В КДТ № 10317090/120711/0007402 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32193,68 рубля.

В КДТ № 10317090/140711/0007558 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема товара №1 17348 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 25839,25 рубля, из полезного объема товара №2 4480 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 5852,1 рубля.

В КДТ № 10317090/180711/0007664 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 19680 л. по товару №1 и 5000 по товару №2, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 31691,35 рубля.

В КДТ № 10317090/140711/0007559 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 21624 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 32022,68 рубля.

В КДТ № 10317090/190711/0007752 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 20546 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 30451,04 рубля.

В КДТ № 10317090/060711/0007094 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 114240 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 151377,17 рубля.

В КДТ № 10317090/220711/0007934 в графе 47 было произведено начисление платежей исходя из полезного объема 22848 л, в связи с чем была исчислена излишняя уплата в размере 29922,82 рубля.

27.05.2014 в Новороссийскую таможню ООО «БЕКО» было подано заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 20.05.2014 (Вх. № 19719) на общую сумму 2 148 848 рублей 12 копеек.

23.06.2014 письмом исх.№13-13/20285 Новороссийская таможня возвратила заявление о возврате денежных средств без рассмотрения в связи с отсутствием КДТ. Новороссийским западным таможенным постом приняты решения об отказе во внесении изменений, формализованные в письмах поста от 25.01.2014 №36-28/0327, от 19.05.2014 № 36-28/2668, от 19.05.2014 № 36-28/2669, от 19.05.2014 № 36-28/2670, от 14.06.2014 № 36-28/2893. в связи с отсутствием документального подтверждения необходимости таких изменений.

Считая указанное бездействие таможенного органа не законным, общество и обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края о признании незаконным решения Новороссийской таможни от 23.06.2014 № 13-13/20285 об оставлении без рассмотрения заявления общества от 20.05.2014 о возврате излишне уплаченных денежных средств, об обязании таможенный орган возвратить удерживаемые денежные средства в сумме 2 148 848,12 руб. и проценты в сумме 13 599,60 рублей.

Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации» отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из названного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами Государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации - законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 3 той же статьи в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 утверждены со сроком вступления в силу с 01.01.2010 единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза.

Единым таможенным тарифом установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

В силу ОПИ № 1 ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(б), 3(a), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Беко» представлялись таможенные декларации о помещении товара (холодильники-морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми) под процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Товар был классифицирован в позиции 8418108001 ТН ВЭД ТС.

 Новороссийской таможней было отказано в выпуске товара и рекомендовано подать новую ДТ с указанием дополнительных (специальных) требований к описанию отдельных категорий товаров, информации, подлежащей обязательному внесению под №1 в графу 31 ДТ о «максимальной емкости (внутреннем объеме вместимости) (л)», являющейся базой для исчисления таможенной пошлины.

В связи с отказами в выпуске товаров по выше изложенным декларациям были поданы новые ДТ, по которым выпуск товаров был разрешен.

ООО «Беко» правомерно обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения