Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А53-27552/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

516, 51в, 7-8, 104а, 1046, 121а, 168а, 172а, 323а, 10-12, 254-255, 398х, 397х; комнаты на антресоли NN 1, 2, 3; комнаты на 2 этаже NN с 1 по 15, 16-17, 18-19-20, с 21 по 38, с 43 по 162, 162а, 163, 164, 164а, 165, 166, 167, 168-169, 168а, с 170 по 200, с 203 по 212, с 215 по 219, 223, 226, 234, 235, 45а, 201-202, 213-214, 235-39-40-41-42, 220-221-222-224-225; комнаты на антресоли NN 1, 2, 3; комнаты на 3 этаже NN с 1 по 19, с 22 по 50, с 139 по 150, с 153 по 155, с 158 по 178, 43а, 20-21, 151-152, 156-157; комнаты на4этажеNN 1,2,3,4, 15, 16, 20, 17-18-19, 5-6-7-21-22, литер А, кадастровый (или условный) номер 61-61-01/183/2010-055, расположенное по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, N 9/7-г (объект N 1), а также на право аренды 93,94/100 доли земельного участка площадью 197838 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственных и административных помещений, с кадастровым номером 61:44:02 19 08:0006, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, N 9/7 г (объект N 2).

            Запретить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области назначать другого организатора торгов по реализации спорного имущества - нежилое помещение общей площадью 31650,8 кв. м: комнаты в подвале NN с 1 по 69, с 75 по 83, с 85 по 141, 36а комнаты на первом этаже, NN 1, 2, 3, 6, 9, 11, с 13 по 28, 28а, 29, 29а, с 30 по 35, 35а, с 36 по 129, 12а, с 130 по 174, 181, 183, 184, 185, 186, с 195 по 199, с 214 по 220, 222, 223, 224, 225, с 227 по 253, с 256 по 305, с 322 по 340, 340а. 3406, 340в, с 341 по 344, 344а, с 345 по 352, 353-354, 354а, 355, 356, 357-358, 359, 360, 361, 361а, с 362 по 374, с 376 по 385, с 391 по 396, 4-5, 51а, 516, 51в, 7-8, 104а, 1046, 121а, 168а, 172а, 323а, 10-12, 254-255, 398х, 397х; комнаты на антресоли NN 1, 2, 3; комнаты на 2 этаже NN с 1 по 15, 16-17, 18-19-20, с 21 по 38, с 43 по 162, 162а, 163, 164, 164а, 165, 166, 167, 168-169, 168а, с 170 по 200, с 203 по 212, с 215 по 219, 223, 226, 234, 235, 45а, 201-202, 213-214, 235-39-40-41-42, 220-221-222-224-225; комнаты на антресоли NN 1, 2, 3; комнаты на 3 этаже NN с 1 по 19, с 22 по 50, с 139 по 150, с 153 по 155, с 158 по 178, 43а, 20-21, 151-152, 156-157; комнаты на 4 этаже NN 1, 2, 3, 4, 15, 16, 20, 17-18-19, 5-6-7-21-22, литер А, кадастровый (или условный) номер 61-61-01/183/2010-055, расположенное по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, N 9/7-г (объект N 1), а также на право аренды 93,94/100 доли земельного участка площадью 197838 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственных и административных помещений, с кадастровым номером 61:44:02 19 08:0006, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, N 9/7 г (объект N 2).

            18.10.2013 возбуждено исполнительное производство N 16149/13/18/61 на основании исполнительного листа серии АС N 004002565, выданного 16.10.2013 Арбитражным судом Ростовской области по делу N А53-4680/13 от 15.10.2013.

            01.04.2014 вынесено постановление об отзыве арестованного 17.04.2013 имущества ОАО "ГРАНИТ" с реализации.

            Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 26.03.2014 по делу N А53-4680/2013 отменено определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2013, на основании которого был выдан исполнительный лист серии АС N 004002565.

            02.04.2014 вынесено постановление о передаче арестованного 17.04.2013 имущества ОАО "ГРАНИТ" на торги.

            В соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 10.04.2014 N 1036-р/а, реализация арестованного 17.04.2013 имущества поручена ООО "ЭНКИ".

            15.04.2014 судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче ООО "ЭНКИ" документов характеризующих объекты недвижимого имущества, подвергнутых описи и аресту для реализации.

            Определением Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2014 в рамках дела N А53-29109/12, исполнительное производство N 5071/13/18/61 приостановлено до рассмотрения Федеральным Арбитражным судом Северо-Кавказского округа кассационной жалобы на постановление пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 10.04.2014 по делу N А53-4680/2013.

            Определением Арбитражного суда Ростовской области от 14.07.2014 в рамках дела N А53-29109/12, исполнительное производство N 5071/13/18/61 возобновлено.

            16.07.2014 вынесено постановление об отзыве арестованного 17.04.2013 имущества ОАО "ГРАНИТ" с реализации.

            17.07.2014 вынесено постановление о передаче арестованного 17.04.2013 имущества ОАО "ГРАНИТ" на торги.

            В соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 24.07.2014 N 1668-р/а, реализация арестованного 17.04.2013 имущества поручена ООО "Аверс".

            25.07.2014 судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче ООО "Аверс" документов характеризующих объекты недвижимого имущества, подвергнутых описи и аресту для реализации.

            29.07.2014 в газете "Наше время" N 297 опубликовано извещение о проведении торгов 22.08.2014. Заявки принимались с 29.07.2014 по 11.08.2014.

            В соответствии с протоколом заседания комиссии ООО "Аверс" по подготовке проведения торгов, по продаже арестованного имущество от 12.08.2014 года, торги признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

            09.09.2014 в газете "Наше время" N 366 опубликовано сообщение о назначении повторных торгов на 03.10.2014.

            В соответствии со статьей 38 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем, 19.09.2014 года вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения, в части реализации арестованного 17.04.2013 имущества должника, с 19.09.2014 года по 02.10.2014 года включительно.

            02.10.2014 в газете "Наше время" N 397 опубликовано объявление о проведении 09.10.2014 торгов по реализации арестованного недвижимого имущества принадлежащего ОАО "ГРАНИТ".

            В соответствии с протоколом заседания комиссии ООО "Аверс" по подготовке проведения торгов, по продаже арестованного имущества от 07.10.2014, торги признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

            22.10.2014 судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлено предложение оставить за собой нереализованное имущество, которое в тот же день принято взыскателем.

            30.10.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче взыскателю нереализованного имущества должника в счет погашения долга. Имущество передано взыскателю в счет погашения долга по акту.

            12.11.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на переданное имущество за взыскателем.

            14.11.2014 право собственности на имущество зарегистрировано за ПАО "Банк ЗЕНИТ" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

            Истец ссылается на том, что торги, назначенные на 03.10.2014, а в последствие перенесенные на 09.10.2014, проведены с нарушением правил, установленных законом, обратился в суд с настоящим иском. Исковые требования мотивированны тем, что торги, назначенные на 03.10.2014 года, проведены с нарушением требований, установленных статьей 90 Федерального Закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

            Ответчик иск признал, поскольку полагает оспариваемые торги проведенными незаконно. Между тем, суд первой инстанции не принял признание иска ответчиком со ссылкой на то, что в данном случае признание ответчиком иска может привести к нарушению прав других лиц (в том числе третьего лица ПАО "Банк ЗЕНИТ" - взыскателя в исполнительном производстве, оставившего за собой нереализованное в ходе спорных торгов имущество), что в силу положений пункта 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения спора по существу.

            В силу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.

            Спорные торги были проведены в ходе реализации имущества ОАО "ГРАНИТ" (должника) в рамках исполнительного производства N 5071/13/18/61, возбужденного 12.04.2013, на основании исполнительного листа серии АС N 003702034, выданного 09.04.2013 Арбитражным судом Ростовской области по делу N А53-29109/12.

            Реализация на торгах имущества должника, являющегося предметом залога (ипотеки), урегулирована положениями главы 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 57, 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

            Согласно пункту 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов). Статьей 90 названного закона установлено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

            По правилам статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

            Согласно статье 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлен порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства. Пунктами 1 - 3 названной статьи установлено, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

            Процедура объявления публичных торгов несостоявшимися, регламентирована статьей 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

            Из изложенного следует, что законодателем установлена процедура проведения торгов по реализации имущества должника в рамках исполнительного производства, состоящая из нескольких взаимосвязанных, последовательных этапов (получение организатором торгов имущества для реализации, извещение о проведение торгов, непосредственное проведение торгов, признание торгов несостоявшимися, последствия такого признания).

            Допущенные при проведении торгов нарушения порядка проведения каждого из их этапов, способные повлиять на уменьшение возможности участия в торгах широкого круга реальных покупателей и формирование цены продажи предмета торгов, должны расцениваться как существенные, влияющие на результат торгов и влекущие признание торгов недействительными, в соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогичные выводы содержатся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2012 N 16311/11).

            По правилам пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

            Торги, выступающие предметом спора по настоящему делу, проводились в следующем порядке.

            17.07.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного 17.04.2013 имущества ОАО "ГРАНИТ" на торги.

            В соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 24.07.2014 N 1668-р/а, реализация арестованного 17.04.2013 имущества поручена ООО "Аверс".

            25.07.2014 судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче ООО "Аверс" документов характеризующих объекты недвижимого имущества, подвергнутых описи и аресту для реализации.

            29.07.2014 в газете "Наше время" N 297 опубликовано извещение о проведении торгов 22.08.2014. Заявки принимались с 29.07.2014 по 11.08.2014. В соответствии с протоколом заседания комиссии ООО "Аверс" по подготовке проведения торгов, по продаже арестованного имущество от 12.08.2014, торги признаны несостоявшимися по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

            09.09.2014 в газете "Наше время" N 366 опубликовано сообщение о назначении повторных торгов на 03.10.2014.

            19.09.2014 судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения, в части реализации арестованного 17.04.2013 имущества должника, с 19.09.2014 по 02.10.2014 включительно.