Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу n А32-37931/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ед.), устройство для 5-ти батарей для МХЗХ(4 ед.), здание мобильное 3х6 «Офис» (2 ед.), кран перегрузочный «Кировец», здание мобильное модульное;

- в 2008 году: комплекс оборудования системы оперативного управления складским хозяйством, 2 навеса мобильных, охранная сигнализация в здании бытового корпуса 1 и 2 этажей, оборудование подстанции распределительной ТП3А, 2 причальных контейнерного перегружателя STS, 2 крана на пневмоходу RTG, кран козловой на рельсовом ходу-ЖД терминал RMG, подкрановые пути для козлового крана RMG, система защиты электропитания высопроизводительная ISXAPCSymmetraRMXLI 6KVA, железнодорожный мост № 3, мачта высотой 13 м (2 шт.) и высотой 31 м (4 шт.), подкрановые пути для перегружателей RTG, 10 эстакад для рефрижераторных контейнеров, 2 короба световых, пожарная сигнализация в здании бытового корпуса, 1 -й этаж, весы мобильные Кочевник (2 ед.), 4 навеса для досмотра, навес для досмотра автотранспорта на 4-ре проезда, очистные сооружения дождевой канализации для контейнеров с опасными грузами, ливневая канализация самотечная, структурированная кабельная сеть в здании бытового корпуса, 1 этаж, кабинка полиэстеровая (11 ед.), сигнализация светофорная, навес проходного поста, навес к зданию бытового корпуса, ограждение здания бытового корпуса, система контроля доступа в здании бытового корпуса, 1 этаж, сплит-система потолочного типа, электростанция блочно-контейнерная автоматизированная (2ед.), линия кабельная, распределительная подстанция ТПЗА, пожарная сигнализация ТПЗА, установка конденсаторная (2 ед.), линия кабельная 0,4 кв., подкрановые пути для перегружателей STS причала № 28, 28А, подкрановые пути для перегружателей STS причала № 29,30, отбойные устройства «Бриджстоун», неотделимые улучшения причалов № 28,29,30,28 А, автодорожный мост № 6, благоустройство территории здания проходной 6-го района, эстакада фронта выгрузки № 1 и № 3, система электроснабжения кранов ККС, эстакада смотровая № 4, крытая крановая эстакада фронта выгрузки № 1,подкрановые пути 4-го района, пожарная сигнализация крытой крановой эстакады № 1, мачта высотой 21 м (5 ед.), подстанция распределительная ТП 2, 6шт кранов мостовых электрических КМ1-Б-20.

В 2008 году произведена реконструкция действующего контейнерного терминала в части железнодорожного пути нормальной колеи, автодорог и площадок второго участка, здания бытового корпуса, кабельной линии связи, мачт высотой 21 м, площадок для обслуживания контейнеров-рефрижераторов, автодорог и площадок причала, локальной вычислительной сети, наружного освещения, наружных сетей теплотрассы, мобильного здания 7 района.

Также в 2008 году произведена реконструкция действующего лесного терминала в части открытых складов экспортных пиломатериалов, наружных сетей водопровода к производственному комплексу, автодорог и площадок, автодорожного моста, трансформаторной подстанции, железнодорожного подъездного пути № 2, пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре на 1 -ом этаже здания административных помещений, производственного комплекса, производственного цеха, склада-навеса 4-го района, нежилого помещения-холодильника, локальной вычислительной сети.

Проверкой установлено, что вышеперечисленные основные средства введены в эксплуатацию и использовались в процессе производства, начиная с момента ввода по настоящее время. Данный факт подтверждается допросами работников организации, проведенными осмотрами, инвентарными карточками учета объекта основных средств формы ОС-6 с указанием даты принятия к бухгалтерскому учету (2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы), бухгалтерским счетом 01 «Основные средства», расчетом налога на имущество и налоговыми декларациями по налогу на имущество за 2006-2010 годы. Затраты на реконструкцию подтверждены актами выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

В ходе выездной налоговой проверки состав и стоимость имущества, включенного в льготу по налогу, проверялись в полном объеме, расхождений не выявлено, замечания в акте проверки и обжалуемом решении отсутствуют.

 Суд сделал вывод об отсутствии у сторон разногласий по назначению и стоимости имущества, включенного обществом в состав льготы по налогу на имущество организаций в проверяемом периоде.

В судебном заседании представитель инспекции обратил внимание суда на включение в состав льготируемого имущества - в 2006 году автомобиля легкового MERCEDES-BENZS600 А 065 АА, принадлежность которого к инвестиционным проектам вызывает сомнение.

Заявитель представил материалы камеральной налоговой проверки ОАО «Новорослесэкспорт», проведенной ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края, по налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2011 год - акт № 43065 от 11.05.2012 г. и решение №74914 от 19.06.2012 г.

Как следует из представленного решения, в рамках проверки налогоплательщиком представлены истребованные инспекцией документы, подтверждающие обоснованность применения заявленной налогоплательщиком льготы по налогу на имущество организации. Проверкой исследовалась правомерность заявленной в 2011 году льготы по налогу на имущество организаций.

При проверке представленных обществом расчетов льготы по налогу на имущество и перечня льготируемого имущества, было установлено завышение льготы на стоимость имущества, не включённого в Бизнес-план, а именно: автотранспорта (в том числе легкового):

1) автомобиль легковой MERCEDES-BENZ S600 А 065 АА (инвентарный номер объекта основных средств - 10543, дата ввода в эксплуатацию - 30.06.2006) -среднегодовая стоимость вышеуказанного объекта основных средств в 2011 году для целей обложения налогом на имущество организаций - 1 662 800 рублей, величина заявленной льготы по налогу на имущество организаций по объекту - 36 581,61 рубль;

2) автобус Toyota HIACE P 669 АР (инвентарный номер объекта основных средств -10544; дата ввода в эксплуатацию - 30.06.2006) - среднегодовая стоимость вышеуказанного объекта основных средств в 2011 году для целей обложения налогом на имущество организаций - 31 757 рублей, величина заявленной льготы по налогу на имущество организаций по объекту - 698,65 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2011 год инспекция:

- вышеуказанное имущество, среднегодовой стоимостью в 2011 год для целей обложения налогом на имущество организаций, равной 1 694 556 рублям, исключает из имущества, подлежащего льготному налогообложению, как приобретенное не в целях реализации инвестиционного проекта;

- начисляет ОАО «Новорослесэкспорт» суммы не исчисленного к уплате в бюджет по итогам 2011 года налога на имущество организаций в размере 37 280 рублей;

- принимая во внимание, что недостающие суммы налога налогоплательщиком ОАО «Новорослесэкспорт» (согласно карточке расчетов с бюджетом проверяемого лица, по сроку уплаты налога у организации числится не зачтенная переплата в размере, превышающем суммы предполагаемых доначислений) уплачены, не привлекает к налоговой ответственности за неуплату налога в силу подпункта 1 пункта 4 статьи 81 НК РФ, пункта 1 статьи 109 НК РФ, в связи с отсутствием состава налогового правонарушения, предусмотренного Налоговым кодексом российской Федерации.

В 2012 году вышеуказанное имущество ОАО «Новорослесэкспорт» в состав льготы по налогу на имущество не включало.

Довод налоговой инспекции о том, что льготируемые в проверяемом периоде основные средства входили в состав налогооблагаемой базы по налогу на имущество до начала реализации инвестиционного проекта не подтвержден материалами дела, основан на неверном определении начала реализации проекта, как даты его одобрения - 24.09.2010 года.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 13 Закона Краснодарского края от 02.07.2004 №731-КЗ «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае» предусмотрено, что одобрение инвестиционного проекта в целях получения государственной поддержки в виде льготы по налогу на имущество может быть получено на любом этапе реализации инвестиционного проекта до полного освоения капитальных вложений.

На дату подачи заявки на одобрение актуализированных бизнес-планов выполнение инвестиционных этапов проектов составило 97% (раздел 4 «Производственный план» соответствующего бизнес-плана).

Инспекцией не представлено документов, подтверждающих, что имущество общества, на которое начислен налог, приобретено не для целей реализации инвестиционных проектов. Также инспекцией не представлено доказательств, подтверждающих использование этого имущества в иных целях.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу о том, что включение обществом в состав льготируемого имущества, приобретенного по инвестиционному проекту до одобрения администрацией Краснодарского края инвестиционного проекта, соответствует налоговому законодательству.

В связи с чем, у инспекции отсутствовали достаточные правовые основания для начисления налога на имущество организаций за 2011 и 2012 годы без учёта льгот, предоставленных при реализации инвестиционных проектов, одобренных администрацией Краснодарского края.

Судом правомерно учтено, что позиция общества находит подтверждение в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 ноября 2006 г. №Ф08-5351/06-2238А), в котором применение льготы по налогу на имущество в отношении имущества, приобретенного в ходе реализации инвестиционного проекта, но до даты его одобрения, признано судебными инстанциями обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 16.05.14 № 10-22/104/698 о привлечении ОАО «Новорослесэкспорт» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в обжалуемой части.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ОАО «Новорослесэкспорт» от заявления о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 16.05.14 № 10-22/104/698 в части доначисления налога на имущество в сумме 955 руб., соответствующих пени и штрафа.

Решение Арбитражного суда Краснодарского краям от 28.01.2015 по делу № А32-37931/2014 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского краям от 28.01.2015 по делу № А32-37931/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           А.Н. Стрекачёв

Судьи                                                                                             Д.В. Емельянов

Д.В. Николаев