Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу n А53-21375/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 315 от 25.06.2014 года

На станции Гниловская 15.06.14 были задержаны и 23.06.14 отправлены следующие в составе поезда № 3818 индекс 6528-486-5115 66 вагонов с грузом мазут по железнодорожным накладным ЭН239384, ЭН239160, ЭН274423, ЭН275779, ЭН275819, ЭН251432, о чем ответчик уведомлялся извещениями станции Таганрог №1585 от 15.06.14, №1641 от 23.06.14. Время задержки на станции Гниловская составило 189 часов 55 минут.

На станции назначения Таганрог был составлен акт общей формы № 1/3113 от 23.06.14 года в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, а также акт общей формы об отказе представителя грузополучателя от подписи № 4/1521 от 23.06.2013 г. Акты общей формы были направлены ответчику с письмом станции Таганрог № 1661 от 25.06.2014.

На основании п.5.4. Соглашения и п. 20.4, Договора истцом был произведен расчет платы за время задержки вагонов на путях промежуточной станции в ведомости подачи и уборки вагонов № 071835 на сумму 765171,00 руб. (без учета НДС). Ведомость была направлена ответчику с письмом № 377 от 04.07.2014 года

На станции Марцево 18.06.14 были задержаны и 20.06.14 отправлены следующие в составе поезда № 3818 индекс 5114-788-5115 12 вагонов с грузом мазут по железнодорожным накладным ЭН199278, ЭН217471, ЭН217408, ЭН506772, ЭН506903, ЭН597587, ЭН440935, ЭН508074, ЭН507905, ЭН507430, ЭН507033, ЭН507664, о чем ответчик уведомлялся извещениями станции Таганрог №1609 от 18.06.14, №1623 от 20.06.14, № 1625 от 21.06.14. Время задержки на станции Марцево составило 42 часа 12 минут.

На станции назначения Таганрог был составлен акт общей формы № 1/3032 от 21.06.14 года в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, а также акт общей формы об отказе представителя грузополучателя от подписи № 4/1503 от 21.06.2013 г. Акты общей формы были направлены ответчику с письмом станции Таганрог № 1660 от 25.06.2014.

На основании п.5.4. Соглашения и п. 20.4. Договора истцом был произведен расчет платы за время задержки вагонов на путях промежуточной станции в ведомости подачи и уборки вагонов № 071824 на сумму 17365,20 руб. (без учета НДС). Ведомость была направлена ответчику с письмом № 377 от 04.07.2014 года

На станции Матвеев Курган 16.06.14 были задержаны и 23.06.14 отправлены следующие в составе поезда № 3805 индекс 5800-001-5116 12 вагонов с грузом мазут по железнодорожным накладным ЭН189645, ЭН190928, о чем ответчик уведомлялся извещениями станции Таганрог №1589 от 16.06.14, №1644 от 24.06.14, № 1645 от 24.06.14. Время задержки на станции Матвеев Курган составило 180 часов 06 минут.

На станции назначения Таганрог был составлен акт общей формы № 1/3141 от 24.06.14 года в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и пунктом 3.1

Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, а также акт общей формы об отказе представителя грузополучателя от подписи № 4/1533 от 24.06.2013 г. Акты общей формы были направлены ответчику с письмом станции Таганрог № 1707 от 30.06.2014.

На основании п.5.4. Соглашения и п. 20.4. Договора истцом был произведен расчет платы за время задержки вагонов на путях промежуточной станции в ведомости подачи и уборки вагонов № 072846 на сумму 130783,20 руб. (без учета НДС). Ведомость была направлена ответчику с письмом № 347 от 08.07.2014 года

На станции Глубокая 25.06.14 были задержаны и 26.06.14 отправлены следующие в составе поезда № 2902 индекс 6482-333-5115 65 вагонов с грузом мазут по железнодорожной накладной ЭН807649, о чем ответчик уведомлялся извещениями станции Таганрог №1682 от 25.06.14, №1695 от 27.06.14. Время задержки на станции Глубокая составило 33 часа 01 мин.

В дальнейшем эти же вагоны на станции Ростов-Западный 27.06.14 были задержаны и 28.06.14 отправлены, о чем ответчик уведомлялся № 1699 от 28.06.14, № 1700 от 28.06.2014, № 1701 от 28.06.2014. Время задержки на станции Ростов-Западный составило 04 час. 23 мин.

На станции назначения Таганрог был составлен акт общей формы № 1/3207 от 28.06.14 года в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, а также акт общей формы об отказе представителя грузополучателя от подписи № 4/1556 от 28.06.2013 г. Акты общей формы были направлены ответчику с письмом станции Таганрог № 1726 от 02.07.2014.

На основании п.5.4. Соглашения и п. 20.4. Договора истцом был произведен расчет платы за время задержки вагонов на путях промежуточной станции в ведомости подачи и уборки вагонов №072849 на сумму 66989,00 руб., № 072850 на сумму 8313,50 руб. (без учета НДС). Ведомости были направлены ответчику с письмом № 347 от 08.07.2014 года

На станции Неклиновка 14.06.14 были задержаны и 25.06.14 отправлены следующие в составе поезда № 3515 индекс 59 вагонов с грузом мазут по железнодорожной накладной ЭН251775, о чем ответчик уведомлялся извещениями станции Таганрог №1584 от 14.06.14, №1652 от 25.06.14, № 1681 от 25.06.14. Время задержки на станции Неклиновка составило 258 часов 56 минут.

На станции назначения Таганрог был составлен акт общей формы № 1/3153 от 25.06.14 года в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, а также акт общей формы об отказе представителя грузополучателя от подписи № 4/1539 от 25.06.2013 г. Акты общей формы были направлены ответчику с письмом станции Таганрог № 1708 от 30.06.2014.

На основании п.5.4. Соглашения и п. 20.4. Договора истцом был произведен расчет платы за время задержки вагонов на путях промежуточной станции в ведомости подачи и уборки вагонов № 072851 на сумму 966945,10 руб. (без учета НДС). Ведомость была направлена ответчику с письмом № 347 от 08.07.2014 года.

На станции Гниловская 29.06.14 были задержаны и 30.06.14 отправлены следующие в составе поезда № 3521 индекс 6482-336-5115 65 вагонов с грузом мазут по железнодорожной накладной ЭН979741, о чем ответчик уведомлялся извещениями станции Таганрог №1682 от 25.06.14, №1695 от 27.06.14. Время задержки на станции Гниловская составило 22 часа 56 мин.

В дальнейшем эти же вагоны на станции Марцево 01.07.14 были задержаны и 18.07.14 отправлены, о чем ответчик уведомлялся № 1703 от 28.06.14, № 1700 от 28.06.2014, № 1701 от 28.06.2014. Время задержки на станции Марцево составило 423 час. 00 мин.

На станции назначения Таганрог был составлен акт общей формы № 1/3616 от 18.07.14 года в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, а также акт общей формы об отказе представителя грузополучателя от подписи № 4/1662 от 19.07.2013 г. Акты общей формы были направлены ответчику с письмом станции Таганрог № 1893 от 23.07.2014.

На основании п.5.4. Соглашения и п. 20.4. Договора истцом был произведен расчет платы за время задержки вагонов на путях промежуточной станции в ведомости подачи и уборки вагонов №075905 на сумму 38252,50 руб., № 075906 на сумму 1806129,00 руб. (без учета НДС). Ведомости были направлены ответчику с письмом № 377 от 25.07.2014 года.

Суммы платы, начисленные по ведомостям, ответчиком истцу не уплачены.

Общая сумма задолженности за простой вагонов в пути следования на промежуточных станциях составила 4 616 962,30 руб. без НДС (5 448 015 рублей с НДС).

Непогашение данного долга явилось основанием для обращения железной дороги с настоящими требованиями в суд.

Судом первой инстанции верно квалифицированы спорные правоотношения сторон, определен предмет доказывания по делу и применены нормы материального права.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Аналогичные правила изложены в статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам.

Взыскание платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на промежуточных станциях предусмотрено п. 5.4. Соглашения от 15.12.2011 г., согласно которому за время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от контрагента, контрагент вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50% от плат, произведенных в таблице N 9 Тарифного руководства N 2.

Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава. Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что названная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге, за время в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования. Однако плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих железной дороге, на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, может взиматься при достижении сторонами соответствующего соглашения. На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что в пункте 5.4 указанного соглашения истец и ответчик определили условие о взимании платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования, при задержке их в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от ответчика. При этом стороны согласовали плату за пользование вагонами в размере 50% от ставок плат, приведенных в таблице N 9 Тарифного руководства N 2 с учетом повышающих коэффициентов.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия у железной дороги права на взимание с общества соответствующей платы. При этом Тарифное руководство N 2 использовалось истцом в целях определения размера платы как договорное условие (Постановление ФАС СКО от 22.05.2012 г. по делу N А53-9261/2011).

В соответствии со статьей 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности, в том числе грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Статьей 39 УЖТ РФ установлено, что за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ответчиком допущена задержка вагонов на путях общего пользования станции Таганрог, вызванная невозможностью подачи под выгрузку по причине занятости складских емкостей (акты общей формы, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика).

Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила), основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и