Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А32-20130/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

3 статьи 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве установлено, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 3 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусмотрено, что членами фермерского хозяйства могут быть супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет

Статьями 7, 8 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве установлены нормы, регулирующие порядок владения, пользования и распоряжения имуществом фермерского хозяйства.

Согласно указанным нормам члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.

Порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.

Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства.

По сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства в интересах фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в статье 6 настоящего Федерального закона. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах.

Смерть главы фермерского хозяйства согласно пункту 1 статьи 18 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве является одним из оснований смены главы фермерского хозяйства.

Учитывая в совокупности указанные положения закона, а также фактические обстоятельства, подтвержденные представленными в материалы дела доказательствами, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что крестьянское фермерское хозяйство владеет спорными земельными участками с кадастровыми номерами 23:07:0602001:3, 23:07:0602001:4 более трех лет. Прекращение деятельности первоначально созданного в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 КФХ «Труженик» в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя в целях приведения своей деятельности в соответствие с законом, последующая смена главы КФХ не свидетельствует о необходимости с момента избрания нового главы пересчета срока владения и пользования спорными земельными участками в целях применения положений пункта 4 статьи 10 Закона обороте земель сельскохозяйственного назначения. Иное толкование противоречит целям и содержанию деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, члены которого совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.

Факт надлежащего использования спорных земельных участков в соответствии с их целевым назначением подтвержден актами обследования земельных участков от 27.08.2014 №№ 565 и 567 (том 1, л.д. 61, 62), составленными главным специалистом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» Черкасским А.В. непосредственно по поручению департамента имущественных отношений Краснодарского края от 21.08.2014 № 52-12400/14-43.13. Согласно указанным актам обследования земельные участки используются под выращивание сельскохозяйственных культур. На земельном участке с кадастровым номером 23:07:0602001:3 на площади 3 га выращивается земляника, на площади 4 га – картофель, с площади 9,1577 га собран урожай кукурузы. С земельного участка с кадастровым номером 23:07:0602001:4 убран урожай подсолнечника.

Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 19.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, предусмотренный пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, устанавливается равным 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района.

В силу статьи 23 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района Краснодарского края и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков составляет для района расположения спорных земельных участков 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района.

Согласно материалам дела площадь спорных земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0602001:3, 23:07:0602001:4 составляет 16,1580 га и 4,9316 га соответственно.

На основании информации, предоставленной заместителем министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в письме от 24.03.2015 № 206.02-567/15-02, площадь сельскохозяйственных угодий на территории Динского района составляет 100 468 га.

Следовательно, размер спорных земельных участков, которые просит предоставить в собственность заявитель, не превышает максимальных размеров, установленных федеральным и региональным законодательством.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для предоставления крестьянскому (фермерскому) хозяйству спорных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Довод департамента о том, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 23:07:0602001:3, 23:07:0602001:4 расположены в пределах береговой полосы, и их приватизация в силу данного обстоятельства запрещена, судебной коллегией отклоняется.

Пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В материалы дела представлены акты обследования от 27.08.2014 №565, 567 земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0602001:3, 23:07:0602001:4, составленный специалистами ГУ КК «Кубаньземконтроль», согласно которым расстояние до уреза воды составляет 25 – 30 м. В актах обследования указывается на то, что земельные участки используются для выращивания сельскохозяйственных культур. Также в материалы дела представлены заключения кадастрового инженера Якухнова К.С., согласно которым земельные участки с кадастровыми номерами 23:07:0602001:3, 23:07:0602001:4 находятся на расстоянии 30 – 35 м до уреза воды.

В силу изложенного земельные участки расположены за пределами береговой полосы.

Каких-либо иных обстоятельств, препятствующих реализации фермерским хозяйством своего права на приобретение спорных земельных участков в собственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2014 по делу № А32-20130/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.А. Сулименко