Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 по делу n А32-38954/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-38954/2014

01 апреля 2015 года                                                                           15АП-2616/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Контакт": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу № А32-38954/2014, принятое судьей Меньшиковой О.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Контакт" к Новороссийской таможне о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о взыскании с Новороссийской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 304 257,89 рублей, 10 000 рублей на оплату услуг представителя (уточненное  требование  в порядке ст.49 АПК РФ).

                 Решением суда от 19.12.2014 г. с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 304 257,89 рублей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме

10 000,00 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что нарушений сроков возврата денежных средств не установлено, правовых оснований для начисления процентов не имеется.

Общество же  в своем отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в       рамках внешнеторговых контрактов № ЕК-1 от 28.06.2012, № К\У-2012 от 22.06.2012, заключенных с китайскими поставщиками, в адрес общества осуществлялись поставки велосипедов детских двухколесных и частей велосипедов в ассортименте.

            Данный товар был оформлен по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496,  ДТ   №   10317080/210513/0000297,   ДТ   №   10317080/210513/0000303,   ДТ   № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331.

        Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

            Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО «Контакт» по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ № 10317080/210513/0000297, ДТ   №   10317080/210513/0000303,   ДТ   №   10317080/030613/0000329,   ДТ   № 10317080/060613/0000331 и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ № 10317080/210513/0000297, ДТ № 10317080/210513/0000303, ДТ № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331 товаров, ООО «Контакт» обращалось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 1 288 545,93 рублей (входящий Новороссийской таможни № 08322 от 25.02.2013) и в сумме 3 217 777,32 рублей (входящий Новороссийской таможни № 49407 от 14.11.2013).

Однако указанные заявления оставлены без рассмотрения (письма Новороссийской таможни «О возврате денежных средств» от 04.03.2013 исх. № 13-13/8581, от 19.11.2013 исх. № 13-13/42562).

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа ООО «Контакт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ   №   10317080/210513/0000297,   ДТ   №   10317080/210513/0000303,   ДТ   № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331, выразившихся в оформлении и направлении в адрес ООО «Контакт» форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезённых ООО «Контакт» по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ № 10317080/210513/0000297, ДТ № 10317080/210513/0000303, ДТ № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ   №   10317080/191112/0000496,   ДТ   №   10317080/210513/0000297,   ДТ   № 10317080/210513/0000303, ДТ № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331 и излишне взысканные денежные средства 1 288 545,93 рублей и 3 217 777,32 рублей соответственно.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам № А32-7442/2013 и № А32-40658/2013 требования ООО «Контакт» удовлетворены полностью.

            На основании решения арбитражного суда Краснодарского края        Новороссийская таможня вернула ООО «Контакт» денежные средства путем их безналичного перечисления на расчетный счет.

            В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены       обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 304 257,89 рублей (после уточнения).

            Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет 304 257,89 рублей.

            Решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам № А32-7442/2013 и № А32-40658/2013 признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ № 10317080/210513/0000297, ДТ № 10317080/210513/0000303, ДТ № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331.

         Следовательно, факт незаконности действий по корректировке таможенной стоимости по  ДТ  №  10317080/291012/0000441,  ДТ  №  10317080/081112/0000470,  ДТ  № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ № 10317080/210513/0000297, ДТ   №   10317080/210513/0000303,   ДТ   №   10317080/030613/0000329,   ДТ   № 10317080/060613/0000331 установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Как следует из материалов дела, ООО «Контакт» на счет таможенного органа внесено обеспечение уплаты таможенных платежей. Новороссийской таможней в соответствии со статьей 154 Закона № 311-ФЗ произведен зачет денежного залога и зачет авансовых платежей на суммы 1 288 545,93 рублей и 3 217 777,32 рублей.

Указанный зачет произведен в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по вышеуказанным ДТ, признанной впоследствии незаконной.

Согласно пункту 2 статьи 150 Закона № 311 -ФЗ, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Таким образом, поскольку взыскание платежей произведено путем принятия таможней решения о зачете денежного залога и о зачете авансовых платежей, внесенных обществом, оно произведено в принудительном порядке.

В рассматриваемом случае сумма взысканных денежных средств утратила статус суммы обеспечения уплаты таможенных платежей с момента списания таможенным органом указанной суммы во исполнение решений о зачете денежного залога, о зачете авансовых платежей. Согласно Подтверждениям уплаты таможенных пошлин, налогов, выданному Новороссийской таможней заявителю и предоставленному ООО «Контакт» в материалы дела, а также согласно Решениям о зачете денежного залога и Решениям о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности по ДТ № 10317080/291012/0000441, ДТ № 10317080/081112/0000470, ДТ № 10317080/121112/0000481, ДТ № 10317080/191112/0000496, ДТ    №     10317080/210513/0000297,     ДТ    №     10317080/210513/0000303,     ДТ    № 10317080/030613/0000329, ДТ № 10317080/060613/0000331, списание данных сумм было произведено 25.12.2012, 27.12.2012, 13.02.2013, 21.01.2013, 28.01.2013, 30.09.2013, 07.10.2013.

            В этой связи указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной с учетом признания судом незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров.

         Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

            Согласно статье 90 ТК ТС, «Возврат (зачет) излишне уплаченных или       излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

            Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм       ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона № 311 -ФЗ, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин,