Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А32-38953/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-38953/2014

25 марта 2015 года                                                                             15АП-2054/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Контакт": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу № А32-38953/2014, принятое судьей Хахалевой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Контакт" к Новороссийской таможне о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт», г. Домодедово обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 576 147 рублей 87 копеек; о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 заявленные требования удовлетворены, с Новороссийской таможне в пользу заявителя взыскано 14 523 руб. в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины и 10 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя. Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела в рамках внешнеторговых контрактов: № KW-2012 от 22.06.2012, заключенного между ООО «Контакт» и фирмой "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD" (Китай), № ЕК-1 от 28.06.2012, заключенного между ООО «Контакт» и фирмой "EASTONE CYCLE CO., LTD" (Китай), № ^АЛКИ-П от 26.09.2011, заключенного между ООО «Контакт» и фирмой "SHANGHAI AVIATION IMP & EXP CO., LTD" (Китай) в адрес общества осуществлялись поставки велосипедов и частей велосипедов в ассортименте.

Данный  товар   был          оформлен  по ДТ № 10317080/071212/0000534, 10317110/150113/0000709,        ДТ      № 10317080/060513/0000264,   ДТ      № 10317080/130513/0000279,        ДТ      № 10317080/200513/0000294,   ДТ      №

10317080/060613/0000330,        ДТ      № 10317080/060613/0000334,   ДТ      №

10317080/060213/0000089,        ДТ      № 10317080/060513/0000265,   ДТ      №

10317080/130513/0000275,        ДТ      № 10317080/280513/0000323,   ДТ      №

10317080/060613/0000332,        ДТ      № 10317080/090813/0000376,   ДТ      №

10317080/160813/0000386.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО «Контакт» по ДТ № 10317080/071212/0000534, 10317110/150113/0000709,   ДТ      № 10317080/060513/0000264,   ДТ            № 10317080/130513/0000279,   ДТ      № 10317080/200513/0000294,   ДТ      №

10317080/060613/0000330,        ДТ      № 10317080/060613/0000334,   ДТ      №

10317080/060213/0000089,        ДТ      № 10317080/060513/0000265,   ДТ      №

10317080/130513/0000275,        ДТ      № 10317080/280513/0000323,   ДТ      №

10317080/060613/0000332,        ДТ      № 10317080/090813/0000376,   ДТ      №

10317080/160813/0000386 и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ № 10317080/071212/0000534, 10317110/150113/0000709,   ДТ      № 10317080/060513/0000264,   ДТ            № 10317080/130513/0000279,   ДТ      № 10317080/200513/0000294,   ДТ      № 10317080/060613/0000330,        ДТ      № 10317080/060613/0000334,   ДТ      № 10317080/060213/0000089,        ДТ      № 10317080/060513/0000265,   ДТ      № 10317080/130513/0000275,        ДТ      № 10317080/280513/0000323,   ДТ      № 10317080/060613/0000332,        ДТ      № 10317080/090813/0000376,   ДТ      № 10317080/160813/0000386 товаров, ООО «Контакт» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, которые ответчиком были оставлены без рассмотрения.

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, ООО «Контакт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317080/071212/0000534, 10317110/150113/0000709,          ДТ      № 10317080/060513/0000264,        ДТ      № 10317080/130513/0000279,   ДТ      № 10317080/200513/0000294,        ДТ      №

10317080/060613/0000330,        ДТ      № 10317080/060613/0000334,   ДТ      №

10317080/060213/0000089,        ДТ      № 10317080/060513/0000265,   ДТ      №

10317080/130513/0000275,        ДТ      № 10317080/280513/0000323,   ДТ      №

10317080/060613/0000332,        ДТ      № 10317080/090813/0000376,   ДТ      №

10317080/160813/0000386, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Контакт» по ДТ № 10317080/071212/0000534, 10317110/150113/0000709,            ДТ      № 10317080/060513/0000264,   ДТ      № 10317080/130513/0000279,   ДТ      № 10317080/200513/0000294,        ДТ      №10317080/060613/0000330,    ДТ      № 10317080/060613/0000334,        ДТ      №10317080/060213/0000089,    ДТ      № 10317080/060513/0000265,        ДТ      №10317080/130513/0000275,    ДТ      № 10317080/280513/0000323,        ДТ      №10317080/060613/0000332,    ДТ      № 10317080/090813/0000376,        ДТ      №10317080/160813/0000386, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу излишне взысканные денежные средства.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам № А32-15746/2013, № А32-37063/2013, № А32-40654/2013, № А32-3400/2014 требования ООО «Контакт» удовлетворены полностью.

На основании решения арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня вернула ООО «Контакт» денежные средства по данным делам 1 059 262,75 рублей, 4 215 711,09 рублей, 376 219,56 рублей, 1 678 395,10 рублей - соответственно, путем их безналичного перечисления на расчетный счет.

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10317080/071212/0000534, 10317110/150113/0000709,ДТ   № 10317080/060513/0000264,   ДТ      № 10317080/130513/0000279,            ДТ      № 10317080/200513/0000294,   ДТ      №

10317080/060613/0000330,        ДТ      № 10317080/060613/0000334,   ДТ      №

10317080/060213/0000089,        ДТ      № 10317080/060513/0000265,   ДТ      №

10317080/130513/0000275,        ДТ      № 10317080/280513/0000323,   ДТ      №

10317080/060613/0000332,        ДТ      № 10317080/090813/0000376,                                               ДТ № 10317080/160813/0000386, в общей сумме 576 147,87 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом. Аналогичные положения содержатся в статье 89 Кодекса.

            Согласно 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

            Согласно пункту 2 статьи 355 Кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

            Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования        Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона № 311 -ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона № 311 -ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона № 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311 -ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

            Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный